решение по делу № 2-2744/11 от 29.08.2011 г.



Дело № 2 – 2744/11РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» августа 2011г.

Октябрьский районный суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи Дрокиной С.Г.,

при секретаре Павловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колтуна Виктора Борисовича к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Колтун В.Б. является членом СНТ «Капустное озеро-5» и владельцем земельного участка (площадью 390 кв.м.) в СНТ в районе Капустного озера.

Колтун В.Б. обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок в СНТ «Капустное озеро-5» <адрес>. В обоснование иска указал, что он является членом СНТ «Капустное озеро-5», которому, в свою очередь, решением Исполнительного комитета Тамбовского городского Совета депутатов трудящихся от 25.04.1967 г. был отведен земельный участок площадью 9,5 гектаров в районе Капустного озера под посадку коллективных фруктовых садов для рабочих и служащих. После чего в 1967г. ему был предоставлен спорный земельный участок, который до настоящего времени находится в его владении и пользовании. В 2010г. он обратился в администрацию <адрес> с заявлением о приватизации вышеуказанного участка. В приватизации ему было отказано со ссылкой на то, что участок расположен в охранной зоне и зоне минимальных расстояний газопровода – отвода Кирсанов-Тамбов, т.е. на участке, где запрещено осуществление строительства каких-либо зданий, строений и сооружений. Полагает, что в приватизации ему было отказано неправомерно, поскольку действующее законодательство не содержит запрета на предоставление такого рода участков в собственность.

В судебном заседании представитель истца в порядке передоверия Маркин А.А. иск поддержал, уточнив, что просит признать право собственности за Колтуном В.Б. на спорный участок с установлением обременения в виде запрета на осуществление строительства на земельном участке. В обоснование иска привел доводы, изложенные в исковом заявлении, а также пояснил, что большинство участков в СТН «Капустное озеро-5» во внесудебном порядке уже переданы в собственность их владельцам, в том числе, участки, находящиеся в непосредственной близости от трубопровода. В связи с чем отказ в приватизации находит нарушающим принцип равенства всех перед законом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель третьего лица ООО «Газпром Трансгаз Саратов» в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно письменным возражениям на исковое заявление, имеющимся в материалах дела, просили отказать Колтуну В.Б. в удовлетворении исковых требований по тем основаниям, что приватизация земельного участка связана с возможным строительством на участке, в то время, как действующее законодательство запрещает строительство зданий, строений и сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Колтуна В.Б. о признании права собственности на земельный участок в СНТ «Капустное озеро-5» с установлением обременения в виде запрета на осуществление строительства зданий, строений и сооружений подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Тамбовского городского Совета депутатов трудящихся от 25.04.1967г. заводскому комитету завода «Тамбовполимермаш» в бессрочное пользование под коллективные фруктовые сады был выделен земельный участок площадью 9,5 гектаров с целью распределения участков среди коллективов садоводов. С 1967г. Колтун В.Б., как член садоводческого товарищества, является владельцем спорного земельного участка на праве бессрочного пользования.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» (в редакции ФЗ от 30.06.2006г. № 93-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до введение в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность.

В силу п. 4 ст. 28 Земельного Кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

То обстоятельство, что спорный участок находится в границах охранной зоны системы газоснабжения, не дает оснований для отказа в передаче этого земельного участка в собственность, поскольку участок не относится к участкам, изъятым из оборота и ограниченным в обороте (ст. 27 ЗК РФ), приватизация которых запрещена или ограничена.

Ограничения в отношении охранных зон системы газоснабжения определены в соответствии с действующим законодательством лишь в части установления запрета на строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения; запрета на воспрепятствование организации – собственнику газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту системы газоснабжения.

В свою очередь при отчуждении государственного или муниципального имущества в порядке приватизации соответствующее имущество может быть обременено ограничениями: обязанностью использования этого имущества по определенному назначению; установлением публичного сервитута, т.е. обязанностью собственника допускать ограниченное использование имущества иными лицами, в том числе для использования трубопроводов, др. (ст. 31 ФЗ от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»).

Установление обременения в отношении спорного участка (одного из немногих участков в СНТ «Капустное озеро-5» оставшихся в муниципальной собственности) позволит обеспечить права организации – владельца газопровода и обеспечит необходимые условия безопасности при эксплуатации объекта трубопровода.

При таких обстоятельствах в соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» суд находит возможным признать за истцом право собственности на земельный участок (площадью 390 кв.м.), расположенный в СНТ «Капустное озеро-5» <адрес>, с установлением обременения в виде запрета на осуществление строительства на земельном участке и запрета на воспрепятствование организации – собственнику газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту системы газоснабжения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Колтуна Виктора Борисовича.

Признать за Колтуном Виктором Борисовичем (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) право собственности на земельный уча­сток (площадью 390 кв.м.), расположенный в СНТ «Капустное озеро-5» <адрес>, с установлением обременения в виде запрета на осуществление строительства на земельном участке и запрета на воспрепятствование в выполнении работ по обслуживанию и ремонту системы газоснабжения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через <адрес>­ный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья: С.Г. Дрокина

Мотивированное решение составлено 05.09.2011г.