Дело №2-4183/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 сентября 2011 года Октябрьский районный суд города Тамбова в составе: председательствующего судьи Дрокиной С.Г., секретаря Павловой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова Олега Валерьевича к Управлению труда и социального развития Тамбовской области о выдаче удостоверения «Ветеран труда», УСТАНОВИЛ: Решением областной межведомственной комиссии по рассмотрению спорных вопросов, связанных с отнесением граждан к категории «Ветеран труда», (протокол № от08.07.2011г.) Семенову О.В. отказано в выдаче удостоверения «Ветеран труда» в связи с отсутствием необходимого трудового стажа. При этом указано, что согласно представленным документам трудовой стаж в календарном исчислении составляет 21год 08 месяцев, что недостаточно для присвоения этого звания на основании п.2 ст.7 ФЗ от 12.01.1995 года №5-ФЗ с учетом ст. 10 Закона РФ от 20.11.1990 № «О государственных пенсиях», из которых следует, что трудовой стаж для мужчин должен составлять не менее 25 лет. Семенов О.В. обратился в суд с иском к Управлению труда и социального развития Тамбовской области, в котором просит обязать ответчика выдать ему удостоверение «Ветеран труда». При этом истец указывает, что при рассмотрении представленных им документов ответчик не принял во внимание, что он является пенсионером, получает пенсию за выслугу лет, награжден ведомственными медалями, поэтому полностью соответствует требованиям, установленным для присвоения звания «Ветеран труда». В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме и по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ответчика просил дело рассмотреть в его отсутствие, в возражениях предоставленных суду, исковые требования не признал, указав, что содержание и смысл слов, указанных в п.2 статьи 7 ФЗ от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах»: «имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет» имеет прямое отношение к ранее действовавшему Закону РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в РФ», в соответствии со ст.10 которого, для назначения пенсии необходимо иметь трудовой стаж (то есть общую продолжительность трудовой деятельности в календарном исчислении) мужчинам – не менее 25 лет (при достижении 60-летнего возраста), а женщинам не менее 20 лет (при достижении 55-летнего возраста). Общий трудовой стаж истца на момент предъявления документов составил менее 25 лет. Данная позиция подтверждается определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16.04.2008 года №-Г08-2. В соответствии со статьёй 3 Закона Тамбовской области от 23 июля 2007 года №247-З « О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Тамбовской области», спорные вопросы, связанные с присвоением звания «Ветеран труда», рассматриваются на заседаниях межведомственной комиссии. Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. Отношения, связанные с присвоением звания «Ветеран труда», урегулированы в статье 7 Федерального закона «О ветеранах», который к ветеранам труда относит как лиц имеющих удостоверение «Ветеран труда», так и лиц, награжденных орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде и имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; а также лиц, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющих трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Согласно пункту 4 этой статьи порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В соответствии с Законом Тамбовской области от 23.07.2007г. № 247-3 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание «Ветеран труда» присваивается лицам: награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющих трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Основанием для присвоения звания «Ветеран труда» являются документы, подтверждающие награждение орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде; стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Как следует из материалов дела, Семенову О.В. 05.04.2011г. назначена пенсия за выслугу лет в связи со службой в органах уголовно-исполнительной системы. Выслуга лет на день увольнения составляла в календарном исчислении 16 лет 03 месяца 09 дней. Семенов О.В. награжден ведомственными наградами - медалью «За отличие в службе» 3 степени. Анализируя изложенное выше, суд полагает, что отказ межведомственной комиссии Управления труда и социального, развития Тамбовской области в присвоении звания и выдаче истцу удостоверения «Ветеран труда» основан на законе. Межведомственная комиссия Управления труда и социального развития Тамбовской области правильно указала на отсутствие необходимого трудового стажа и как следствие - оснований для присвоения звания «Ветеран труда». Комиссия обоснованно исходила из того, что в силу статьи 10 ранее действовавшего Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990г. №, статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовым стажем, необходимым для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, является именно стаж, составляющий не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин. На основании ст. 30 ФЗ от 17.12. 2001 №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» и ст.90 Закона РФ от 20.11.1990 № «О государственных пенсиях в РФ» военная служба и другая, приравненная к ней служба, в том числе в органах внутренних дел, включалась в общий трудовой стаж. Общий трудовой стаж истца, согласно представленным документам составляет 21 год 08 месяцев (в календарном исчислении), других документов на заседание межведомственной комиссии по рассмотрению спорных вопросов Семеновым О.В. представлено не было. Таким образом, суд считает, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Семенова Олега Валерьевича отказать. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова. Судья Дрокина С.Г. Решение в окончательной форме изготовлено 30.09.2011г.