решение по делу № 2-4066\ 2011 от 17.10.2011г.



Дело № 2-4066/11

Решение

Именем Российской Федерации

17 октября 2011 года Октябрьский районный суд города Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Малининой О.Н.

При секретаре Коломлине М.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова Анатолия Алексеевича к Управлению труда и социального развития Тамбовской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения,

Установил:

Волков А.А. обратился в суд с иском к Управлению труда и социального развития Тамбовской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения. В обоснование иска указала, что постановлением Тамбовского облисполкома от 17 февраля 1976 года №27 он награжден единым общесоюзным знаком «Ударник девятой пятилетки» и «Победитель социалистического соревнования 1975 года». В связи с чем, он обратился к ответчику по вопросу присвоения звания «Ветеран труда», но решением межведомственной комиссии от 8 июля 2011 года №5 и приказом Управления труда и социального развития Тамбовской области от 20 июля 2011 №3375-ф ему было отказано. Основанием отказа указано, что вышеназванные знаки не относятся к ведомственным знакам отличия в труде, являются наградой, врученной местными органами представительной и исполнительной власти. Истец считает, что отказ в присвоении ему звания «Ветеран труда» не основан на нормах действующего законодательства, просил обязать ответчика выдать ему удостоверение «Ветеран труда».

В судебном заседании истец свои требования поддержала по тем же основаниям.

Ответчик, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела, не направил своего представителя в судебное заседание, просил дело рассмотреть в их отсутствие. В возражениях на иск указано, что награды, учрежденные или врученные непосредственно местными органами представительной и исполнительной власти, предприятиями и организациями, войсковыми частями не относятся к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда». Факт награждения Волкова А.А. министерством или от имени министерства не подтвержден.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Пунктом 4 ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» полномочия по определению порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда» переданы субъектам Российской Федерации.

В силу п.1 ст. 1 Закона Тамбовской области от 23.07.2007 года №247-З «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Из архивной справки от 26 мая 2011 года следует, что в архивном фонде Тамбовского облисполкома в Постановлении от 17 февраля 1976 года №27 «О награждении знаками»: «Победитель социалистического соревнования 1975 года», «Ударник девятой пятилетки», в писке работников предприятий и организаций Управления коммунального хозяйства Облисполкома, награжденных знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года» значится Волков А.А., электромонтер-шофер механического производства Облкоммунэнерго. Однако это обстоятельство не может послужить основанием для отказа в присвоения ему звания «Ветеран труда.

Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов "Об утверждении образцов единого общесоюзного знака победитель социалистического соревнования" и Положением о нем определен порядок награждения данным знаком, в соответствии с которым награждением знаком Победитель социалистического соревнования производится от имени министерства и ЦК профсоюзов по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение задания и социалистических обязательств.

Награждение знаком «Победитель социалистического соревнования" после 1975г. производилось от имени министерства и ЦК профсоюзов совместным решением администрации и профкома, предприятия, где работал награждаемый, то есть Волков А.А. был награжден общесоюзным знаком победитель социалистического соревнования 1975г. и порядок награждения соответствовал действовавшему на то время законодательству.

На основании изложенного суд делает вывод, что наличие у заявителя знака Победитель социалистического соревнования 1975г. является основанием для присвоения ему звания "Ветеран труда".

Отказ Управления труда и социального развития Тамбовской области в присвоении Волкову А.А. звания "Ветеран труда", является необоснованным, в связи с чем, суд считает необходимым возложить на них обязанность присвоить истцу звание "Ветеран труда" и выдать удостоверение «Ветеран труда».

Таким образом, в вышеуказанный период времени награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено в том числе администрации и профсоюзному комитету предприятия, в связи с чем вывод суда о том, что Волков А.А. не был в установленном порядке награждена нагрудным знаком "Победитель социалистического соревнования 1975 года", суд признает неправомерным.

Изложенные выше обстоятельства дают основания считать единый общесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования» ведомственной наградой, дающей истцу право при наличии стажа для назначения пенсии по старости на присвоение ему звания «Ветеран труда».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление труда и социального развития Тамбовской области присвоить Волкову Анатолию Алексеевичу звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Тамбовский областной суд.

Судья

Решение принято в окончательной форме 24 октября 2011 года.

Судья