Дело №2-4102/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 октября 2011 года Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: Председательствующего судьи Малининой О.Н. При секретаре Коломлине М.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефедова Алексея Владимировича к Управлению труда и социального развития Тамбовской области о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности выдать удостоверение «Ветеран труда», УСТАНОВИЛ: Нефедов А.В. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации. Нефедову А.В., имеющему ведомственные награды, назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с законом РФ «О милиции». Нефедов А.В. обратился в суд с иском к Управлению труда и социального развития Тамбовской области о присвоении ему звания «Ветеран труда» и выдаче соответствующего удостоверения. В обоснование исковых требований привел, что Управлением труда и социального развития Тамбовской области в выдаче удостоверения «Ветеран труда» ему было отказано с указанием, что для присвоения звания «Ветеран труда» необходимо наличие общего трудового стажа для мужчин не менее 25 лет, в то время как он имеет меньший общий трудовой стаж. Считает данный отказ незаконным, т.к. он имеет ведомственные награды, ему назначена пенсия за выслугу лет. В связи с чем, по его мнению, в соответствии с действующим законодательством имеются все основания для присвоения ему звания «Ветеран труда». В судебном заседании истец исковые требования поддержали по тем же основаниям. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в заявлении иск не признал, просил дело рассмотреть в их отсутствие. Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Нефедова А.В. В настоящее время в Российской Федерации в соответствии с ФЗ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (ст. 1 ФЗ) установлены несколько категорий ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий; ветераны военной службы; ветераны государственной службы; ветераны труда. Соответствующие категории ветеранов присваиваются с учетом: заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и (для категории «ветеран труда») - продолжительного добросовестного труда. В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда» либо награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. То есть в соответствии с вышеуказанными положениями закона основанием для присвоения указанного звания является как награждение ведомственными знаками отличия, так и одновременно наличие соответствующего трудового стажа. В силу статьи 10 ранее действовавшего Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года N 340-1, статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовым стажем, необходимым для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, является именно стаж, составляющий не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Дифференцированные условия назначения досрочной пенсии по старости либо за выслугу лет отдельным категориям граждан не могут служить общим критерием предоставления звания "Ветеран труда". Иное толкование закона противоречило бы такому общему критерию отнесения граждан к ветеранам труда, как продолжительность добросовестного труда, установленному в статье 1 Федерального закона "О ветеранах". Судом установлено, что истец имеет общий трудовой стаж 21 год 11 месяцев, 28 дней и вышел на пенсию по выслуге срока службы в соответствии с Законом РФ от 12.01.1993г. № 4468-I “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно которому основанием для назначения пенсии за выслугу лет установлено наличие на день увольнения со службы выслуги лет (в льготном исчислении) 20 лет и более. При таких обстоятельствах истцу, общий трудовой стаж которого составляет менее 25 лет, правомерно было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче соответствующего удостоверения. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать в удовлетворении исковых требований Нефедову Алексею Владимировичу к Управлению труда и социального развития Тамбовской области о признании решения областной межведомственной комиссии по рассмотрению спорных вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» и звания «Ветеран труда Тамбовской области» об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным и возложении обязанности выдать удостоверение «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тамбовский областной суд. Судья Решение принято в окончательной форме 17 октября 2011 года. Судья