об обязании освободить земельный участок



Дело № 2-42/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

17 июня 2011 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Поповой Л.В.

при секретаре Абрамовой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова к Воробьевой Натальи Александровне об освобождении и возврате земельного участка и встречному иску Воробьевой Натальи Александровны к администрации города Тамбова и комитету земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова об устранении препятствий в заключение договора аренды и обязании заключения договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова обратился в суд с иском к Воробьевой Н.А., указав, что Воробьева Н.А является собственником незавершенного строительства степенью готовности 71% <адрес> согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации города Тамбова от 03.07.2008 № 4889 Воробьевой Н.А. был предоставлен земельный участок площадью 440 кв.м. по <адрес> в аренду сроком на 11 месяцев под строительство жилого дома. 18.09.2008 был заключен договор аренды земельного участка №787 сроком по 04.06.2009. В порядке осуществления муниципального контроля специалистами Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова 14.11.2008 была проведена проверка использования земельного участка по <адрес>. В результате проверки установлено, что на земельном участке расположен объект капитального строительства в виде двухэтажного кирпичного здания площадью примерно 180 кв.м. Разрешение на строительство жилого дома не получено. При установке металлического ограждения земельного участка, предоставленного под строительство постановлением главы администрации города Тамбова от 03.07.2008 №4889, Воробьевой Н.А. произведен самовольный захват земельного участка примерной площадью 400 кв.м. Данное правонарушение подпадает под действие ст.7.1 КоАП РФ – самовольное занятие земельного участка. 11.12.2008 специалистом-экспертом территориального отдела №1 Управления Роснедвижимости по Тамбовской области по использованию и охране земель г.Тамбова составлен протокол об административном правонарушении в отношении Воробьевой Н.А., которая незаконно заняла земельный участок площадью 400 кв.м. в районе <адрес> без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю с 05.07.2008. На самовольно занятом земельном участке Воробьевой Н.А. установлено металлическое ограждение.

Постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.Тамбова от 23.12.2008 Воробьева Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ.

Предписанием об устранении нарушения земельного законодательства № 69 от 23.12.2008 государственного инспектора по использованию и охране земель города Тамбова на Воробьеву Н.А. была возложена обязанность по освобождению самовольно занятого земельного участка, либо оформлению на него правоустанавливающих документов в срок до 01.04.2009. Согласно протоколу об административном правонарушении от 14.04.2009 Управления Роснедвижимости по Тамбовской области самовольно занятый ответчицей земельный участок площадью 400 кв.м. в районе <адрес> не освобожден. Правоустанавливающие документы в срок до 01.04.2009, установленный предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от 23.12.2008 по делу №69, не оформлены. Просил обязать Воробьеву Н.А. освободить земельный участок, площадью 400 кв.м, расположенный в районе <адрес> от металлического ограждения и передать его по акту приема-передачи комитету земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова.

Воробьева Н.А. обратилась с встречными исковыми требованиями к комитету земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова об устранении препятствий и возложении обязанности по заключению договора аренды на спорный земельный участок площадью 400 кв.м., указав, что ответчик необоснованно отказывает ей в заключении договора аренды на данный земельный участок.

В процессе рассмотрения дела комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова исковые требования уменьшил, указав, что постановлением администрации города Тамбова от 05.05.2011 № 2936 Воробьевой Н.А. представлены в аренду земельные участки:

1) площадью 63 кв.м. с кадастровым номером 68:29:0208002:124;

2) площадью 48 кв.м. с кадастровым номером 68:29:0208002:125;

3) площадью 124 кв.м. с кадастровым номером 68:29:0208002:123.

Просил обязать Воробьеву Н.А. освободить самовольно занятый земельный участок площадью 109 кв.м. по вышеуказанному адресу.

В связи с чем, Воробьева Н.А. также встречные исковые требования уточнила, просила устранить препятствия со стороны ответчика в заключении договора аренды на земельный участок площадью 109 кв.м. в кадастровом квартале 68:29:0208002, расположенный в районе <адрес> и обязать ответчиков администрацию города Тамбова и комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова заключить с ней договор аренды на указанный земельный участок, так как данный дополнительный земельный участок необходим ей для обслуживания ее жилого дома. Кроме того, имеется согласие филиала «ТКС» «Тамбовводоканал» об использовании ею земельного участка площадью 109 кв.м.

Представитель комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова и администрации города Тамбова по доверенностям Кузьменко М.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала по тем же основаниям, встречные исковые требования не признала и пояснила, что в предоставлении спорного земельного участка площадью 109 кв.м. Воробьевой Н.А. было отказано. Это право собственника. Спорный земельный участок является частью улицы, которая предназначена для благоустройства и озеленения. Просила их исковые требования удовлетворить, а в иске Воробьевой Н.А. отказать.

Воробьева Н.А. в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности Эсаулов Е.И. исковые требования комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова не признал, встречные исковые требования Воробьевой Н.А. поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

По смыслу ст. 60 ЗК РФ, в случае самовольного занятия земельного участка, нарушенное право подлежит восстановлению, в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

На основании ч.2 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Судом установлено, что Воробьева Н.А. является собственником незавершенного строительства степенью готовности 71% <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта проведения проверки использования земель от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановлением главы администрации г.Тамбова № 4889 от 03.07.2008 Воробьевой Н.А. предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок площадью 440 кв.м. по <адрес> под строительство жилого дома. 18.09.2008 заключен договор аренды земельного участка № 787. В результате проведения проверки установлено, что на земельном участке расположен объект капитального строительства виде двухэтажного здания площадью примерно 180 кв.м. Разрешение на строительство не получено. При установке ответчиком металлического ограждения земельного участка, предоставленного под строительство, произведен самовольный захват земельного участка примерной площадью 400 кв.м.

За указанное правонарушение в отношении Воробьевой Н.А. Управлением Роснедвижимости по Тамбовской области было вынесено постановление о назначении административного наказания от 23 декабря 2008 года по ст.7.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 руб.

23 декабря 2008 года Управлением Роснедвижимости по Тамбовской области было вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства № 69, в соответствии с которым Воробьева Н.А. должна была устранить допущенное нарушение, освободить самовольно занятый земельный участок, либо оформить правоустанавливающие документы на земельный участок, в срок до 01.04.2009.

Постановлением администрации города Тамбова № 2936 от 05.05 2011 Воробьевой Н.А. был предоставлен в аренду земельные участки в аренду по ул.<адрес>ю 63 кв.м. с кадастровым номером 68:29:0208002:124; площадью 48 кв.м. с кадастровым номером 68:29:0208002:125; площадью 124 кв.м. с кадастровым номером 68:29:0208002:123.

На самовольно занятый земельный участок площадью 109 кв.м., правоустанавливающие документы Воробьевой Н.А. на настоящий момент не оформлены.

Таким образом, суд считает исковые требования земельного комитета обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Встречные требования Воробьевой Н.А. к администрации города Тамбова, комитету земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова об устранении препятствий в заключение договора аренды, и возложении обязанности по заключению договора аренды на спорный земельный участок площадью 109 кв.м., суд считает не основанными на законе, поскольку в соответствии с п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Исходя из чего, суд не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова удовлетворить.

Обязать Воробьеву Наталью Александровну освободить земельный участок, площадью 109 кв.м, расположенный в районе <адрес> и передать его по акту приема-передачи комитету земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова.

В удовлетворении исковых требований Воробьевой Натальи Александровны к администрации города Тамбова и комитету земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова об устранении препятствий в заключение договора аренды и обязании заключения договора аренды на земельный участок, площадью 109 кв.м, расположенный в районе <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд г.Тамбова в течение 10 дней.

Судья Попова Л.В.

Мотивированное решение изготовлено: 20 июня 2011 года.

Судья Попова Л.В.

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ Именем Российской Федерации

17 июня 2011 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Поповой Л.В.

при секретаре Абрамовой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова к Воробьевой Натальи Александровне об освобождении и возврате земельного участка и встречному иску Воробьевой Натальи Александровны к администрации города Тамбова и комитету земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова об устранении препятствий в заключение договора аренды и обязании заключения договора аренды,

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова удовлетворить.

Обязать Воробьеву Наталью Александровну освободить земельный участок, площадью 109 кв.м, расположенный в районе <адрес> и передать его по акту приема-передачи комитету земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова.

В удовлетворении исковых требований Воробьевой Натальи Александровны к администрации города Тамбова и комитету земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова об устранении препятствий в заключение договора аренды и обязании заключения договора аренды на земельный участок, площадью 109 кв.м, расположенный в районе <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд г.Тамбова в течение 10 дней.

Судья Попова Л.В.