Гражданское дело № 2- 3657/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов « 05 » августа 2011 года.

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе

председательствующего судьи Дьяковой С.А.,

при секретаре Ревякиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову к Русиной Любови Михайловне о взыскании налога на доходы физических лиц, налога с продаж и пени,

УСТАНОВИЛ:

20.07.2011 года Инспекция ФНС России по г. Тамбову обратилась в суд с иском к Русиной Л.М. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц (далее по тексту НДФЛ) за 2004 г. в размере <данные изъяты> рублей, пени, начисленных в связи с неуплатой налога на доходы физических лиц и подлежащих уплате за период 2004, 2005 и 2008 г.г. : по сроку уплаты 01.01.2008 г. в размере <данные изъяты> рублей; по сроку уплаты 01.10.2005 г. в размере <данные изъяты> рублей; по сроку уплаты 01.01.2004 г. в размере <данные изъяты> руб., по сроку уплаты 01.08.2005 г. в размере <данные изъяты> рубля, по сроку уплаты 01.01.2004 г. в размере <данные изъяты> рублей, а так же налога с продаж по сроку уплаты 01.01.2004 г. в размере <данные изъяты> рублей и пени с налога продаж по сроку уплаты 01.01.2004 г. в размере <данные изъяты> рублей, всего в сумме <данные изъяты> рублей. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик состояла на налоговом учета в качестве индивидуального предпринимателя и в нарушение п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ не уплатила в установленные законодательством о налогах и сборах сроки вышеуказанные налоги и пени. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес ответчика направлялись требования об уплате налога, собора, пени и штрафа: № 7941 по состоянию на 15.01.2008 г. и предложено в срок до 02.02.2008 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 79400 по состоянию на 31.10.2005 г. с предложением в срок до 16.11.2005 г. погасить задолженность; № 57394 по состоянию на 09.08.2005 г. с предложением в срок до 25.08.2005 г. погасить задолженность; № 57399 по состоянию на 09.08.2005 г. с предложением в срок до 25.08.2005 г. погасить задолженность; № 57395 по состоянию на 09.08.2005 г. с предложением в срок до 25.08.2005 г. погасить задолженность. Поскольку требования были оставлены ответчиком без исполнения, Инспекция обратилась с настоящим иском в суд. Одновременно с иском в суд предъявлено ходатайство о восстановлении срока исковой давности, в котором истец ссылается на невозможность обращения в суд с названным исковым заявлением в установленные законом сроки в связи с тем, что из-за сбоя базы данных о факте наличия недоимки по налогу Инспекции стало известно лишь при обновлении электронной системы базы данных в январе 2011 года.

Представитель ИФНС России по г. Тамбову в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела Инспекция извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно. Согласно искового заявления, истец просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции.

Ответчик в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, о чем предоставила в суд соответствующее заявление, в котором указала, что исковые требования не признает в связи с истечением срока исковой давности.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к вводу об отказе истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока исковой давности и соответственно, отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктами 1, 2 ст. 45 того же Кодекса предусмотрено обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

На основании пункта 1 статьи 207 и статьи 325 Налогового Кодекса предприниматель является плательщиком НДФЛ.

Из материалов дела следует, что ответчиком, осуществляющим предпринимательскую деятельность в период за 2004 г. по сроку платы 01.01.2004 г. не был уплачен налог на доходы физ. лиц в размере <данные изъяты> рублей, ИФНС России по г. Тамбову были начислены пени по данному виду налога по сроку уплаты 01.01.2004 г. в размере <данные изъяты> руб., по сроку уплаты 01.08.2005 г. в размере <данные изъяты> рубля, по сроку уплаты 01.10.2005 г. в размере <данные изъяты> рублей, по сроку уплаты 01.01.2008 г. в размере <данные изъяты> рублей, по сроку уплаты 01.01.2004 г. в размере <данные изъяты> рублей, налог с продаж по сроку уплаты 01.01.2004 г. в размере <данные изъяты> рублей и пени с данного вида налога по сроку уплаты 01.01.2004 г. в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес ответчика направлялись требования об уплате налога, собора, пени и штрафа: № 7941 по состоянию на 15.01.2008 г. и предложено в срок до 02.02.2008 г. в добровольном порядке задолженность погасить; № 79400 по состоянию на 31.10.2005 г. с предложением в срок до 16.11.2005 г. погасить задолженность; № 57394 по состоянию на 09.08.2005 г. с предложением в срок до 25.08.2005 г. погасить задолженность; № 57399 по состоянию на 09.08.2005 г. с предложением в срок до 25.08.2005 г. погасить задолженность; № 57395 по состоянию на 09.08.2005 г. с предложением в срок до 25.08.2005 г. погасить задолженность.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчиком не произведена уплата НДФЛ, пени по налогу на доходы физических лиц, налога с продаж и пени по налогу с продаж за период 2004, 2005 и 2008 г.г.. Доказательств обратного, суду не предоставлено.

Вместе с тем, суд не находит основания для взыскания с ответчика заявленной в иске денежной суммы исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Такое требование должно быть направлено не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено НК РФ (статья 70 НК РФ).

Сроки добровольной уплаты пени были установлены Инспекций в вышеуказанных требованиях. Последний срок согласно требования № 7941 по состоянию на 15.01.2008 г. определен до 02.02.2008 г., следовательно, срок предъявления иска в суд истек 02.08.2008 года.

Частями 1-2 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей в период возникших правоотношений сторон по сроку уплаты за период с 2004 г. по 2005 г.) предусмотрено, что случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика недоимки по налогу и пени следует учитывать трехмесячный срок, установленный статьей 70 НК РФ; срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании и шестимесячный срок, установленный ст. 48 НК РФ для обращения с иском в суд.

Анализ вышеуказанных правовых норм свидетельствует о том, что данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к физическому лицу.

Данное положение подлежит применению и при взыскании пеней (п. 11 ст. 48 НК РФ в предыдущей редакции).

Частью 2 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей в период возникших правоотношений сторон по уплате пени в период 2008 г.) предусмотрено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Суд не находит оснований для восстановления истцу пропущенного процессуального срока на предъявление иска в суд, поскольку ссылка Инспекции ФНС России по г. Тамбову на невозможностью обращения в суд с названным исковым заявлением в установленные законом сроки из-за сбоя в базе данных, в связи с чем, о факте наличия недоимки ответчика по налогу, Инспекции стало известно лишь при обновлении электронной системы базы данных в январе 2011 года, не может быть признана состоятельной и не может считаться уважительной причиной для пропуска срока более чем на три года.

Так, ИФНС России по г. Тамбову была вправе обратиться в суд с иском в срок, установленный п. 2 ст. 48 Кодекса. При этом пропуск истцом, не реализовавшим полномочия на бесспорное взыскание недоимки, срока обращения в суд свидетельствует об утрате им возможности принудительного исполнения обязанности ответчиком по уплате НДФЛ, пени по НДФЛ, налога с продаж и пени на налог с продаж за 2004, 2005 и 2008 годы в связи с его неуплатой. В этом случае, по мнению суда, истец лишается возможности обеспечивать исполнение такой обязанности путем начисления пеней в отношении указанной недоимки по налогу.

Принимая во внимание изложенное суд не находит оснований для восстановления истцу пропущенного срока исковой давности и приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании с ответчика задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц по срокам уплаты за период с 2004 по 2007 г.г.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову к Русиной Любови Михайловне о взыскании НДФЛ по сроку уплаты 01.01.2004 г., пени по налогу на доходы физических лиц по срокам уплаты за период с 01.01.2004 г. по 01.01.2008 г., налога с продаж по сроку уплаты 01.01.2004 г. и пени на налог с продаж по сроку уплаты 01.01.2004 года, всего в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение 10 дней.

Судья С.А. Дьякова