Гражданское дело № 2-3963/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ 29 ноября 2011 года. Октябрьский районный суда г. Тамбова в составе: председательствующего судьи Поповой Е.В., при секретаре Комовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лубина Александра Геннадьевича, Лубина Владислава Геннадьевича к <данные изъяты> <данные изъяты> об установлении кадастровой стоимости земельного участка, УСТАНОВИЛ: Лубины А.Г. и В.Г. обратились в суд с иском к <данные изъяты> об установлении кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: г.Тамбов, ул.<адрес>, д.№ равную его рыночной стоимости и составляющую <данные изъяты> руб. В обоснование заявленных требований истцы указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, а именно Лубину А.Г. принадлежит <данные изъяты> доли указанного участка и Лубину В.Г. – <данные изъяты> доли. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет <данные изъяты> руб. В соответствии с решением Тамбовской городской Думы от 24.11.201 г. №82 в отношении земельного участка, принадлежащего истцам, установлена ставка земельного налога равная 1% от его кадастровой стоимости. Предположив, что кадастровая стоимость принадлежащего им участка значительно выше ее реальной рыночной стоимости, что ведет к увеличению земельного налога, обратились в оценочную организацию ООО «<данные изъяты>» для производства оценки рыночной стоимости земельного участка. Согласно отчету об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ рыночная стоимость земельного участка составляет <данные изъяты> руб. Определением суда от 19 сентября 2011 года по ходатайству представителя истцов Кочетова С.В. к участию в деле в качестве соответчика был привлечен <данные изъяты><данные изъяты>. Определением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 17.10.2011 г. <данные изъяты> исключена из числа ответчиков и привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора. В судебное заседание истцы Лубин А.Г. и Лубин В.Г. не явились, в суд поступило заявление с просьбой рассматривать дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме. Представитель истцов Кочетов С.В. (по доверенностям) в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Ответчик <данные изъяты> в судебное заседание своего представителя не направил, о дне и времени слушания дела извещались надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, в связи с чем, суд на основании ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Возражений на иск ответчиком в суд не представлено. Представитель третьего лица <данные изъяты> – Маков Р.А. (по доверенности) в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В силу пункта 2 статьи 66 Земельного Кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель определяется Правительством Российской Федерации. В силу пункта 9 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 г. №316, кадастровая оценка земель проводится с учетом данного земельного и других кадастров. Согласно пункту 5 указанных Правил, государственная кадастровая оценка земель осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости. Результаты кадастровой оценки в Тамбовской области были утверждены постановлением администрации Тамбовской области от 30.11.2007 г. №1311 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов области» (с изменениями). Метод массовой оценки земель, не исключает в некоторых случаях использование индивидуально определенной рыночной стоимости. При осуществлении кадастровой оценки земель оценке подлежат не конкретные земельные участки как объекты недвижимости, а массивы земель, классифицированные по целевому назначению и виду их функционального использования, в связи с чем, не могут быть учтены индивидуальные особенности земельных участков, и как следствие возникают ситуации значительного превышения кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью. Поскольку кадастровая цена земли является налогооблагаемой базой, ее установление в завышенном размере ведет к необоснованному увеличению налогового бремени. Судом установлено, что Лубин А.Г. является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:29:0313007:39 общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: г.Тамбов, ул.<адрес>, №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. № Лубин В.Г. является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 6357 кв.м, расположенного по адресу: г.Тамбов, ул.<адрес>, №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. №. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка составляет <данные изъяты> руб. 98 коп. Разрешенное использование: земли населенных пунктов - под <данные изъяты> № № (<данные изъяты>) и № № (<данные изъяты>). Решением Тамбовской городской Думы от 24 ноября 2010 г. №82 "О внесении изменений в решение Тамбовской городской Думы от 09.11.2005 №74 "Об установлении земельного налога на территории города Тамбова" налоговые ставки земельного налога установлены в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в следующих размерах, в частности,1 % в отношении земельных участков, предназначенных и используемых для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (подпункт 6 пункта 2 решения Тамбовской городской Думы от 24.11.2010 г.). Физические и юридические лица, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их, в том числе в суде, на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость. В таком случае кадастровая стоимость устанавливается равной рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке (Федеральный закон от 29.07.1998 г. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в новой редакции Федерального закона от 22 июля 2010г. №167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями от 28 декабря 2010 г.)). В соответствии с отчетом № 014-2011 об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, составленного ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ г., рыночная стоимость объекта оценки – земельного участка, расположенного по адресу: г.Тамбов, ул.<адрес>, № составляет <данные изъяты> руб. Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, действующее в настоящее время правовое регулирование допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости (определение Конституционного Суда РФ от 01.03.2011 г. №25-О-О). Министерством экономического развития РФ утвержден федеральный стандарт оценки «Определение кадастровой стоимости» (ФСО №4), согласно п.3 которого под кадастровой стоимостью понимается установленная в процессе государственной кадастровой оценки рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная методами массовой оценки, рыночная стоимость определенная индивидуально для конкретного объекта недвижимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (приказ от 22.10.2010 г. № 508). В силу ст.29.14 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, в том числе физическими лицами, если результаты кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. До настоящего времени Типовые требования к порядку создания и работы комиссии уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по регулированию оценочной деятельности не установлены, на территории Тамбовской области комиссия не создана. Однако это не должно лишать истцов права на установление справедливой и обоснованной кадастровой стоимости и права на гарантированную судебную защиту. В силу пункта 3 статьи 66 Земельного Кодекса РФ предусматривающего в случае определения рыночной стоимости земельного участка установление кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, суд считает ошибочным установление ранее размера кадастровой стоимости, подлежащим исправлению и возможным установить кадастровую стоимость земельного участка, принадлежащего истцам, равной его рыночной стоимости. Величина рыночной стоимости спорного земельного участка, указанная в отчете об оценке, третьим лицом не оспорена. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Лубина Александра Геннадьевича и Лубина Владислава Геннадьевича удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: г.Тамбов, ул.<адрес>, № равной рыночной стоимости, составляющей <данные изъяты> рублей. Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Тамбова заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: Е.В. Попова
Именем Российской Федерации.