о признании права собственности на земельный участок с установлением обременения



Дело № 2 – 3981/11 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2011года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе

Председательствующего судьи Поповой Л.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Тамбова о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является членом СНТ «Капустное озеро-5» и владельцем земельного участка площадью 386 кв.м. в СНТ в районе Капустного озера.

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Тамбова о признании права собственности на указанный земельный участок. В обоснование иска указала, что она является членом СНТ «Капустное озеро-5», которому, в свою очередь, решением Исполнительного комитета Тамбовского городского Совета депутатов трудящихся от 25.04.1967 был отведен земельный участок площадью 9,5 гектаров в районе Капустного озера под посадку коллективных фруктовых садов для рабочих и служащих. После чего в 1992 году ей был предоставлен спорный земельный участок, который до настоящего времени находится в ее владении и пользовании. Она обратилась в комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка. Ей было отказано со ссылкой на то, что участок расположен в охранной зоне и зоне минимальных расстояний газопровода, т.е. ограничен в обороте. Полагает, что ей было отказано неправомерно, поскольку действующее законодательство не содержит запрета на предоставление такого рода участков в собственность.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 иск поддержала, по тем же основаниям, просила признать за ФИО1 право собственности на земельный участок в СНТ «Капустное озеро-5» г.Тамбова общей площадью 386 кв.м., кадастровый номер 68:29:0203024:854.

Ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Газпром Трансгаз Саратов» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В своих письменных возражениях на иск, имеющихся в материалах дела, просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, полагая, что истцом нарушается установленный федеральным законодательством специальный режим использования земельных участков, расположенных в охранной зоне и зоне минимально допустимых расстояний магистральных газопроводов, что может привести к возникновению аварийной ситуации.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Тамбовского городского Совета депутатов трудящихся № 382 от 25.04.1967 заводскому комитету завода «Тамбовполимермаш» в бессрочное пользование под коллективные фруктовые сады был выделен земельный участок № 5 площадью 9,5 гектаров с целью распределения участков среди коллективов садоводов. С 1992 года ФИО1, как член садоводческого товарищества, является владельцем земельного участка площадью 386 кв.м. на праве бессрочного пользования.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» (в редакции ФЗ от 30.06.2006г. № 93-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до введение в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность.

В силу п. 4 ст. 28 Земельного Кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

То обстоятельство, что спорный участок находится в границах охранной зоны системы газоснабжения, не дает оснований для отказа в передаче этого земельного участка в собственность, поскольку участок не относится к участкам, изъятым из оборота и ограниченным в обороте (ст. 27 ЗК РФ), приватизация которых запрещена или ограничена.

Ограничения в отношении охранных зон системы газоснабжения определены в соответствии с действующим законодательством лишь в части установления запрета на строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения; запрета на воспрепятствование организации – собственнику газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту системы газоснабжения.

В свою очередь при отчуждении государственного или муниципального имущества в порядке приватизации соответствующее имущество может быть обременено ограничениями: обязанностью использования этого имущества по определенному назначению; установлением публичного сервитута, т.е. обязанностью собственника допускать ограниченное использование имущества иными лицами, в том числе для использования трубопроводов, др. (ст. 31 ФЗ от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»).

Установление обременения в отношении спорного участка (одного из немногих участков в СНТ «Капустное озеро-5» оставшихся в муниципальной собственности) позволит обеспечить права организации – владельца газопровода и обеспечит необходимые условия безопасности при эксплуатации объекта трубопровода.

При таких обстоятельствах в соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» суд находит возможным признать за истцом право собственности на земельный участок (площадью 386 кв.м.), расположенный в СНТ «Капустное озеро-5» г. Тамбова, с установлением обременения в виде запрета на осуществление строительства на земельном участке и запрета на воспрепятствование организации – собственнику газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту системы газоснабжения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 386 кв.м. КН 68:29:0203024:854, расположенный в СНТ «Капустное озеро-5» г. Тамбова, с установлением обременения в виде запрета на осуществление строительства на земельном участке и запрета на воспрепятствование в выполнении работ по обслуживанию и ремонту системы газоснабжения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение 10 дней.

Судья: Л.В. Попова