Гражданское дело № 2-4125/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2011 года

Октябрьский районный суд города Тамбова в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.

при секретаре Комовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову к Сучильниковой Татьяне Ивановне о взыскании задолженности, пени и налоговой санкции по налогу на добавленную стоимость, и пени по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция ФНС России по г. Тамбову обратилась в суд с иском к Сучильниковой Т.И. о взыскании задолженности, пени и налоговой санкции по налогу на добавленную стоимость и пени на доходы физических лиц в размере 166972,43 рублей. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя и в нарушение п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ не уплатила установленные законодательством о налогах и сборах сроки: налог на добавленную стоимость на товары, реализуемые на территории РФ, по сроку уплаты 22.02.2006г. в размере 114110 рублей; пени по налогу на добавленную стоимость по сроку уплаты 22.02.2006г. в размере 2987 рублей; налоговую санкцию по НДС по сроку уплаты 22.02.2006г. в размере 22 972 рублей; пени по налогу на добавленную стоимость по сроку уплаты 01.03.2006г. в размере 278,49 рублей; пени по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 01.01.2006г. в размере 56,63 рублей; пени по налогу на добавленную стоимость по сроку уплаты 01.05.2006г. в размере 2782,31 рублей; пени по налогу на добавленную стоимость по сроку уплаты 01.06.2006г. в размере 1413,96 рублей; пени по налогу на добавленную стоимость по сроку уплаты 01.07.2006г. в размере 1358,85 рублей; пени по налогу на добавленную стоимость по сроку уплаты 01.08.2006г. в размере 1355,04 рублей; пени по налогу на добавленную стоимость по сроку уплаты 01.09.2006г. в размере 1355,04 рублей; пени по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 01.08.2005г. в размере 33,78 рублей; пени по налогу на добавленную стоимость по сроку уплаты 01.01.2008г. в размере 18269,33 рублей. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес ответчика направлялись требования об уплате налога, собора, пени и штрафа: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и предложено в добровольном по­рядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженность погасить; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ Поскольку требования были оставлены ответчиком без исполнения, Инспекция обратилась с настоящим иском в суд. Одновременно с иском в суд предъявлено ходатайство о восстановлении срока исковой давности, в котором истец ссылается на невозможность обращения в суд с названным исковым заявлением в установленные законом сроки в связи с тем, что из-за сбоя базы данных о факте наличия недоимки по налогу Инспекции стало известно лишь при обновлении электронной системы базы данных в январе 2011 года.

Представитель ИФНС России по г. Тамбову в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела Инспекция извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно. Согласно искового заявления, истец просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции.

Ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, о чем предоставил в суд соответствующее заявление, в соответствии с которым исковые требования не признал, ссылаясь на пропуск срока исковой давности.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к вводу об отказе истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока исковой давности и соответственно, отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктами 1, 2 ст. 45 того же Кодекса предусмотрено обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

На основании п. 1ст. 143 Налогового Кодекса налогоплательщиками налога на добавленную стоимость являются в том числе индивидуальные предприниматели.

Из материалов дела следует, что ответчиком, осуществляющим предпринимательскую деятельность не произведена уплата налога на добавленную стоимость на товары, реализуемые на территории РФ по сроку уплаты 22.06.2006г. в размере 114110 рублей. В связи с неуплатой данного налога Инспекцией ФНС России по г. Тамбову ответчику были начислены налоговая санкция по НДС по сроку уплаты 22.02.2006г. в размере 22972 рублей и пени по налогу на добавленную стоимость: по сроку уплаты 22.06.2006г. в размере 2987 рублей; по сроку уплаты 01.03.2006г. в размере 278,49 рублей; по сроку уплаты 01.05.2006г. в размере 2782,31 рублей; по сроку уплаты 01.06.2006г. в размере 1413,96 рублей; по сроку уплаты 01.07.2006г. в размере 1358,85 рублей; по сроку уплаты 01.08.2006г. в размере 1355,04 рублей; по сроку уплаты 01.09.2006г. в размере 1355,04 рублей и по сроку уплаты 01.01.2008г. в размере 18269,33 рублей. Кроме того, ответчику были начислены пени по налогу на доходы физических лиц по срокам уплаты 01.01.2006г. в размере 56,63 рублей и 01.08.2005г. в размере 33,78 рублей.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчиком не произведена уплата вышеуказанных налогов и пени по срокам уплаты в 2005, 2006 и 2008 годах. Доказательств обратного, суду не предоставлено.

Вместе с тем, суд не находит основания для взыскания с ответчика заявленной в иске денежной суммы исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Такое требование должно быть направлено не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено НК РФ (статья 70 НК РФ).

Сроки добровольной уплаты пени были установлены Инспекций в вышеуказанных требованиях. Последний срок, согласно требования № по состоянию 15.01.2008 г. определен 02.02.2008 г., следовательно, срок предъявления иска в суд истек 02.08.2008 года.

Частями 1-2 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей в период возникших правоотношений сторон по сроку уплаты за период 2005-2008гг.) предусмотрено, что случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика недоимки по налогу и пени следует учитывать трехмесячный срок, установленный статьей 70 НК РФ; срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании и шестимесячный срок, установленный ст. 48 НК РФ для обращения с иском в суд.

Анализ вышеуказанных правовых норм свидетельствует о том, что данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к физическому лицу.

Данное положение подлежит применению и при взыскании пеней (п. 11 ст. 48 НК РФ в предыдущей редакции).

Частью 2 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей в период возникших правоотношений сторон по уплате пени в период 2005-2008 г.г.) предусмотрено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Суд не находит оснований для восстановления истцу пропущенного процессуального срока на предъявление иска в суд, поскольку ссылка Инспекции ФНС России по г. Тамбову на невозможностью обращения в суд с названным исковым заявлением в установленные законом сроки из-за сбоя в базе данных, в связи с чем, о факте наличия недоимки ответчика по налогу, Инспекции стало известно лишь при обновлении электронной системы базы данных в январе 2011 года, не может быть признана состоятельной и не может считаться уважительной причиной для пропуска срока более чем на три года.

Так, ИФНС России по г. Тамбову была вправе обратиться в суд с иском в срок, установленный п. 2 ст. 48 Кодекса. При этом пропуск истцом, не реализовавшим полномочия на бесспорное взыскание недоимки, срока обращения в суд свидетельствует об утрате им возможности принудительного исполнения обязанности ответчиком по уплате задолженности, пени и налоговой санкции по НДС и пени по НДФЛ по срокам уплаты за период с 01.08.2005 г. по 01.01.2008 г. в связи с его неуплатой. В этом случае, по мнению суда, истец лишается возможности обеспечивать исполнение такой обязанности путем начисления пеней в отношении указанной недоимки по налогу.

Принимая во внимание изложенное суд не находит оснований для восстановления истцу пропущенного срока исковой давности и приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании с ответчика налоговой задолженности по срокам уплаты за период с 01.08.2005 г. по 01.01.2008 г.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову к Сучильниковой Татьяне Ивановне о взыскании задолженности, налоговой санкции и пени по налогу на добавленную стоимость и пени по налогу на доходы физических лиц по срокам уплаты с 01.08.2005г. по 01.01.2008г. в сумме 166972 рублей 43 копейки – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение 10 дней.

Судья Е.В. Попова