Дело №

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2011 года

Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Дрокиной С.Г.

С участием прокурора Октябрьского района г. Тамбова Гущиной А.А.,

При секретаре Павловой С.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Тамбова в интересах Кузнецовой Юлии Игоревны к Управлению труда и социального развития Тамбовской области о возложении обязанности по предоставлению социальной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецова Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно заочному решению Октябрьского районного суда г. Тамбова от 10.06.1996 г. ФИО6 и ФИО7 лишены родительских прав в отношении дочери Кузнецовой Ю.И. На основании постановления администрации Октябрьского района г. Тамбова от 29.02.96 г. № над несовершеннолетней Кузнецовой Ю.И. учреждена опека. Опекуном назначена ФИО8 Согласно постановлению администрации г. Тамбова от 23.12.2009 г. № 9884 Кузнецова Ю.И. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Согласно положениям указанного постановления, закрепленного жилого помещения Кузнецова Ю.И. не имеет. Согласно акту материально-бытового положения от 29.12.2009 г. Кузнецова Ю.И. воспитывает несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, установленного по Тамбовской области.

Прокурор Октябрьского района г.Тамбова обратился в суд с иском в интересах Кузнецовой Ю.И. к Управлению труда и социального развития Тамбовской области об обязании предоставить социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения в связи с окончанием ею образовательного учреждения в размере, установленном законодательством, ссылаясь на ст.46 Конституции РФ, статью 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ст.57 Жилищного кодекса РФ.

В судебном заседание прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Кузнецова Ю.И. в судебном заседании также поддержала исковые требования.

Представитель ответчика- Управления труда и социального развития Тамбовской обл. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причин уважительности своей неявки суду не представил.

Представители третьих лиц- комитета образования администрации г. Тамбова, администрации г. Тамбова, комитета по управлению имуществом Тамбовской обл. в судебное заседание также не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причин уважительности своей неявки суду не представили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Кузнецова Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно заочному решению Октябрьского районного суда г. Тамбова от 10.06.1996 г. ФИО6 и ФИО7 лишены родительских прав в отношении дочери Кузнецовой Ю.И. На основании постановления администрации Октябрьского района г. Тамбова от 29.02.96 г. № над несовершеннолетней Кузнецовой Ю.И. учреждена опека. Опекуном назначена ФИО8 Согласно постановлению администрации г. Тамбова от 23.12.2009 г. № Кузнецова Ю.И. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Согласно положениям указанного постановления, закрепленного жилого помещения Кузнецова Ю.И. не имеет. Согласно акту материально-бытового положения от 29.12.2009 г. Кузнецова Ю.И. воспитывает несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, установленного по Тамбовской области.

С 01.09.2002 г. по 01.07.2006 г. Кузнецова Ю.И. обучалась в Федеральном государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Тамбовский техникум железнодорожного транспорта». С 23.09.2006 г. по 01.07.2010 г. проходила обучение в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Тамбовский государственный технический университет».

До настоящего времени Кузнецовой Ю.И. жилье не предоставлено, социальная выплата на приобретение или строительство жилья ей не произведена.

При этом, право Кузнецовой Ю.И. на получение жилья либо социальной выплаты на его приобретение или строительство, никто из сторон не оспаривает.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии со ст.1 Закона Тамбовской области от 25.11.2005г. № 391-З «О системе исполнительных органов государственной власти Тамбовской области» систему исполнительных органов государственной власти Тамбовской области составляют: администрация Тамбовской области – высший исполнительный орган государственной власти Тамбовской области, стоящий во главе данной системы; исполнительные органы государственной власти Тамбовской области.

В силу ст.6 Закона Тамбовской области от 23.07.2010г. № 682-З «О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения или если их возвращение в закрепленные за ними жилые помещения невозможно, по окончании их пребывания в учреждениях для детей-сирот, а также в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении их из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются уполномоченным органом исполнительной власти Тамбовской области вне очереди однократно жилым помещением общей площадью не менее 33 и не более 37 квадратных метров, путем предоставления жилого помещения по договору социального найма. При отсутствии необходимого жилищного фонда детям-сиротам и лицам приравненных к ним категорий однократно предоставляется социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, соответствующего требованиям к общей площади жилого помещения, приходящейся на одного проживающего в данном жилом помещении.

Порядок предоставления жилых помещений и социальной выплаты на приобретение жилого помещения таким лицам устанавливается постановлением администрации Тамбовской области.

Постановлением администрации Тамбовской области № 644 от 15.06.2011г. определено управление труда и социального развития Тамбовской области органом исполнительной власти области, уполномоченным на обеспечение жилой площадью детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с чем, в Положение об управлении труда и социального развития области внесены изменения.

Согласно п.3.26.1 Положения об управлении труда и социального развития Тамбовской области, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области от 26.02.2006г. № 164, управление труда и социального развития Тамбовской области обеспечивает детей-сирот жилой площадью в соответствии с Законом Тамбовской области от 23.07.2010 года № 682-З.

Постановлением администрации Тамбовской области № 816 от 08.07.2011г. утвержден Порядок обеспечения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью или предоставления данным лицам социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Определено управление труда и социального развития области главным распорядителем средств областного и федерального бюджетов, выделенных на обеспечение жилой площадью лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п.2.3 Порядка предоставление лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной выплаты осуществляется на основании приказа управления труда и социального развития области и сертификата, форма которого утверждается приказом управления труда и социального развития области, путем перечисления денежных средств на счет продавца (физического или юридического лица) или застройщика жилого помещения, открытый в кредитной организации.

Жилые помещения, приобретаемые за счет социальной выплаты, должны соответствовать норме предоставления жилого помещения и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. (п.2.4)

В Закон Тамбовской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» внесены изменения, согласно которым именно управлению труда и социального развития Тамбовской области переданы денежные средства из бюджета области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и предоставление им социальной выплаты.

Анализируя изложенное, суд приходи к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Октябрьского района г.Тамбова в интересах Кузнецовой Ю.И. о возложении обязанности на управление труда и социального развития Тамбовской области предоставить социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения в размере, соответствующем действующему законодательству.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Тамбова удовлетворить.

Обязать Управление труда и социального развития Тамбовской области предоставить Кузнецовой Юлии Игоревне, ДД.ММ.ГГГГ рождения, социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения.

Заочное решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Судья: С.Г. Дрокина

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2011 года.

Судья Дрокина С.Г.