Заочное решение по гражданскому делу № 2- 377\12 от 19.01.2012 г.



Гражданское дело № 2-377/12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов « 19 » января 2012 года.

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе

председательствующего судьи Дьяковой С.А.,

при секретаре Юриной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову к Фролову Василию Ивановичу о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Фролов В.И. согласно предоставленным в ИФНС России по г. Тамбову сведениям в период 2005-2006 г. являлся собственником транспортных средств : <данные изъяты> гос. рег. знак <данные изъяты>

21.11.2011 года Инспекция ФНС России по г. Тамбову обратилась в суд с иском к Фролову В.И. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2005-2006 г.г. в сумме <данные изъяты> рублей и пени за просрочку уплаты налога в размере <данные изъяты> руб., всего –<данные изъяты> руб.. В обоснование иска истец указал, что ответчик являлся собственником вышеназванных транспортных средств, в связи с чем, на основании ст. 357 НК РФ, ст. 2 Закона Тамбовской области от 28.11.2002г. № 69-3 «О транспортном налоге в Тамбовской области», был начислен транспортный налог за 2005-2006 годы в вышеуказанной сумме. Объект налогообложения, расчет налоговой базы в соответствии со ст. 52 НК РФ указан в налоговом уведомлении № 4620 от 15.05.2006 г., которое было направлено в адрес налогоплательщика. Поскольку налог не был уплачен в соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки уплаты ответчику были начислены пени по сроку уплаты 01.02.2006 г. в размере <данные изъяты> руб. и по сроку уплаты 01.02.2007 г. в размере <данные изъяты> рублей. В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налога, ему были направлены требования : № 6691 от 22.02.2006 г. и предложено в срок до 15.03.2006 г. погасить имеющуюся задолженность; № 1164 от 21.02.2007 и предложено в срок до 15.03.2007 г. погасить имеющуюся задолженность. Поскольку требования были оставлены без исполнения, Инспекция обратилась с настоящим иском в суд. Одновременно с иском в суд предъявлено ходатайство о восстановлении срока исковой давности, в котором истец ссылается на невозможность обращения в суд с названным исковым заявлением в установленные законом сроки в связи с тем, что из-за сбоя базы данных о факте наличия недоимки по налогу Инспекции стало известно лишь при обновлении электронной системы базы данных в январе 2011 года.

Представитель ИФНС России по г. Тамбову в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела Инспекция извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно. Согласно искового заявления, истец просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства по делу извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

С согласия истца ( согласно искового заявления), суд в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к вводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегист­рированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 Кодекса объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, тепло­ходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидро­циклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транс­портные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 9 Закона Тамбовской области «О транспортном налоге в Тамбовской области» ( в редакции, действовавшей в период возникших правоотношений по уплате налога за 2007 г.) налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога вручается налогоплательщику, являющемуся физическим лицом, налоговым органом в срок не позднее 1 июня года налогового периода. Уплата транспортного налога физическим лицом производится в следующие сроки: авансовые платежи в размере 80 процентов суммы налога, исчисленного на год, не позднее 1 июля текущего года; оставшаяся сумма исчисленного на год налога уплачивается не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что ИФНС России по г. Тамбову ответчику, как собственнику автомобилей <данные изъяты> гос. рег. знак <данные изъяты> было направлено налоговое уведомление № 4620 от 15.05.2006 года.

В связи с уклонением от уплаты налога ответчику были направлены налоговые требования № 6691 от 22.02.2006 г. и предложено в срок до 15.03.2006 г. погасить имеющуюся задолженность; № 1164 от 21.02.2007 и предложено в срок до 15.03.2007 г. погасить имеющуюся задолженность

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчиком не произведена уплата транспортного налога за 2005-2006 годы и пени по данному виду налога, начисленные в связи с его неуплатой на основании ст. 75 НК РФ.

Вместе с тем, суд не находит основания для взыскания с ответчика заявленной в иске денежной суммы исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Такое требование должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ (статья 70 НК РФ).

Срок уплаты транспортного налога на период уплаты налога за 2005-2006 г.г. был установлен ст. 9 Закона Тамбовской области «О транспортном налоге в Тамбовской области»- не позднее 1 июля текущего года; оставшаяся сумма исчисленного на год налога уплачивается не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Частями 1-2 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей в период возникших правоотношений по уплате налога в срок 01.02.2006 г.) предусмотрено, что случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Частями 1-2 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей в период возникших правоотношений сторон по сроку уплаты налога 01.02.2006 г.) предусмотрено, что случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика недоимки по налогу и пени следует учитывать трехмесячный срок, установленный статьей 70 НК РФ; срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании и шестимесячный срок, установленный ст. 48 НК РФ для обращения с иском в суд.

Анализ вышеуказанных правовых норм свидетельствует о том, что данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к физическому лицу.

Данное положение подлежит применению и при взыскании пеней (п. 11 ст. 48 НК РФ в предыдущей редакции).

Частью 2 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей в период возникших правоотношений сторон по уплате налога по сроку уплаты 01.02.2007 г.) предусмотрено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Суд не находит оснований для восстановления истцу пропущенного процессуального срока на предъявление иска в суд, поскольку ссылка Инспекции ФНС России по г. Тамбову на невозможностью обращения в суд с названным исковым заявлением в установленные законом сроки из-за сбоя в базе данных, в связи с чем, о факте наличия недоимки ответчика по налогу, Инспекции стало известно лишь при обновлении электронной системы базы данных в январе 2011 года, не может быть признана состоятельной и не может считаться уважительной причиной для пропуска срока более чем на три года.

Таким образом, ИФНС России по г. Тамбову была вправе обратиться в суд с иском в срок, установленный п. 2 ст. 48 Кодекса. При этом пропуск истцом, не реализовавшим полномочия на бесспорное взыскание недоимки, срока обращения в суд свидетельствует об утрате им возможности принудительного исполнения обязанности ответчиком по уплате транспортного налога за 2005- 2006 годы в связи с его неуплатой. В этом случае, по мнению суда, истец утрачивает не только право требовать от ответчика исполнения обязанности по уплате налога, но и лишается возможности обеспечивать исполнение такой обязанности путем начисления пеней в отношении указанной недоимки по налогу.

Принимая во внимание изложенное суд не находит оснований для восстановления истцу пропущенного срока исковой давности и приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу и пени за период 2005-2006 г.г..

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Тамбову к Фролову Василию Ивановичу о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2005- 2006 годы в сумме <данные изъяты> рублей и сумм начисленных пеней в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья- С.А. Дьякова

Решение изготовлено в окончательной форме 20.01.2012 г.

Судья- С.А. Дьякова