Решение по гражданскому делу № 2- 443\12 от 23.01.2012 года



Гражданское дело № 2- 443/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов « 23 » января 2012 года.

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе

председательствующего судьи Дьяковой С.А.,

при секретаре Леоновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову к Полякову Борису Михайловичу о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Поляков Б.М. согласно предоставленным в ИФНС России по г. Тамбову сведениям в период с 2003-2007 г.г. являлся собственником транспортных средств : <данные изъяты>, гос. рег. знак <данные изъяты>; <данные изъяты> и гос. рег знак <данные изъяты>.

28.11.2011 года Инспекция ФНС России по г. Тамбову обратилась в суд с иском к Полякову Б.М. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за период с 2003 по 2007 годы в сумме <данные изъяты> рублей и пени за просрочку уплаты налога в размере <данные изъяты> руб., всего – <данные изъяты> руб.. В обоснование иска истец указал, что ответчик являлся собственником вышеназванных транспортных средств, в связи с чем, на основании ст. 357 НК РФ, ст. 2 Закона Тамбовской области от 28.11.2002г. № 69-3 «О транспортном налоге в Тамбовской области», был начислен транспортный налог за 2003,, 2004, 2005, 2006 и 2007 годы в вышеуказанной сумме. Объект налогообложения, расчет налоговой базы в соответствии со ст. 52 НК РФ указан в налоговых уведомлениях № 64930 от 16.05.2005 г., № 64930 от 16.05.2004 г., № 76088 от 06.05.2007 г., № 64930 от 16.05.2004 г., № 64930 от 16.05.2005 г., № 10772 от 15.05.2006 г., которые были направлены в адрес ответчика. Поскольку налог не был уплачен в соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки уплаты ответчику были начислены пени по состоянию на 01.02.2006 г. в сумме 395,07 руб., по сроку 01.02.2005 г. в сумме 395, 07 руб., по сроку 24.02.2008 г. в сумме 1023,31 руб., по сроку 01.09.2004 г. в сумме 70,43 руб., по сроку 01.09.2005 г. в сумме 276,53 руб., по сроку 01.07.2006 г. в сумме 258,65 рублей. В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налога, ему были направлены требования : № 42435 от 19.07.2006 г., № 62752 от 23.09.2005 г., № 23430 от 17.09.2004 г., № 19155 от 28.02.2008 г., № 11944 от 28.02.2005 г., № 17944 от 28.02.2006 г. с предложением в установленный в требованиях срок погасить имеющуюся задолженность. Поскольку требования были оставлены без исполнения, Инспекция обратилась с настоящим иском в суд. Одновременно с иском в суд предъявлено ходатайство о восстановлении срока исковой давности, в котором истец ссылается на невозможность обращения в суд с названным исковым заявлением в установленные законом сроки в связи с тем, что из-за сбоя базы данных о факте наличия недоимки по налогу Инспекции стало известно лишь при обновлении электронной системы базы данных в январе 2011 года.

Представитель ИФНС России по г. Тамбову в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела Инспекция извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно. Согласно искового заявления, истец просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции.

Ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем предоставил в суд соответствующее заявление, в котором указал, что заявленные исковые требования не признает и просит в иске отказать в связи с пропуском Инспекцией срока исковой давности.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к вводу об отказе истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока исковой давности и соответственно, отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегист­рированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 Кодекса объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, тепло­ходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидро­циклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транс­портные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 9 Закона Тамбовской области «О транспортном налоге в Тамбовской области» ( в редакции, действовавшей в период возникших правоотношений по уплате налога за период с 2003 по 2006 г.г.) налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога вручается налогоплательщику, являющемуся физическим лицом, налоговым органом в срок не позднее 1 июня года налогового периода. Уплата транспортного налога физическим лицом производится в следующие сроки: авансовые платежи в размере 80 процентов суммы налога, исчисленного на год, не позднее 1 июля текущего года; оставшаяся сумма исчисленного на год налога уплачивается не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что ИФНС России по г. Тамбову ответчику, как собственнику автомобилей <данные изъяты>, гос. рег. знак <данные изъяты>; <данные изъяты> и гос. рег знак <данные изъяты> были направлены налоговые уведомления № 64930 от 16.05.2005 г., № 64930 от 16.05.2004 г., № 76088 от 06.05.2007 г., № 64930 от 16.05.2004 г., № 64930 от 16.05.2005 г., № 10772 от 15.05.2006 г..

В связи с уклонением от уплаты налога ответчику были направлены налоговые требования № 42435 от 19.07.2006 г. и предложено в срок до г. погасить имеющуюся задолженность, № 62752 от 23.09.2005 г., и предложено в срок до 24.10.2005 г. погасить имеющуюся задолженность, № 23430 от 17.09.2004 г. и предложено в срок до 04.10.2004 г. погасить имеющуюся задолженность, № 19155 от 28.02.2008 г. и предложено в срок до 18.03.2008 г. погасить имеющуюся задолженность, № 11944 от 28.02.2005 г. и предложено в срок до 21.03.2005 г. погасить имеющуюся задолженность, № 17944 от 28.02.2006 г. и предложено в срок до 21.03.2006 г. погасить имеющуюся задолженность.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчиком не произведена уплата транспортного налога за период с 2003 по 2007 годы и пени по данному виду налога, начисленные в связи с его неуплатой в соответствии со ст. 75 Налогового Кодекса РФ.

Вместе с тем, суд не находит основания для взыскания с ответчика заявленной в иске денежной суммы исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Такое требование должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ (статья 70 НК РФ).

Срок уплаты транспортного налога за указанный период был установлен ст. 9 Закона Тамбовской области «О транспортном налоге в Тамбовской области»- не позднее 1 июля текущего года; оставшаяся сумма исчисленного на год налога уплачивается не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Частями 1-2 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей в период возникших правоотношений сторон по уплате налога за 2003-2006 г.г.) было предусмотрено, что случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика недоимки по налогу и пени следует учитывать трехмесячный срок, установленный статьей 70 НК РФ; срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании и шестимесячный срок, установленный ст. 48 НК РФ для обращения с иском в суд.

Анализ вышеуказанных правовых норм свидетельствует о том, что данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к физическому лицу.

Данное положение подлежит применению и при взыскании пеней (п. 11 ст. 48 НК РФ в предыдущей редакции).

Частью 2 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей в период возникших правоотношений сторон по уплате налога за 2007 год) предусмотрено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Суд не находит оснований для восстановления истцу пропущенного процессуального срока на предъявление иска в суд, поскольку ссылка Инспекции ФНС России по г. Тамбову на невозможностью обращения в суд с названным исковым заявлением в установленные законом сроки из-за сбоя в базе данных, в связи с чем, о факте наличия недоимки ответчика по налогу, Инспекции стало известно лишь при обновлении электронной системы базы данных в январе 2011 года, не может быть признана состоятельной и не может считаться уважительной причиной для пропуска срока более чем на четыре года.

Так, ИФНС России по г. Тамбову была вправе обратиться в суд с иском в срок, установленный п. 2 ст. 48 Кодекса. При этом пропуск истцом, не реализовавшим полномочия на бесспорное взыскание недоимки, срока обращения в суд свидетельствует об утрате им возможности принудительного исполнения обязанности ответчиком по уплате налога за 2003, 2004, 2005, 2006 и 2007 годы в связи с его неуплатой. В этом случае, по мнению суда, истец утрачивает не только право требовать от ответчика исполнения обязанности по уплате налога, но и лишается возможности обеспечивать исполнение такой обязанности путем начисления пеней в отношении указанной недоимки по налогу.

Принимая во внимание изложенное суд не находит оснований для восстановления истцу пропущенного срока исковой давности и приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу и пени за период 2003-2007 г.г..

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Тамбову к Полякову Борису Михайловичу о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2003, 2004, 2005, 2006 и 2007 годы в сумме <данные изъяты> рублей и сумм начисленных пеней в размере <данные изъяты> рублей, а всего- <данные изъяты> рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- С.А. Дьякова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 24.01.2012 года.

Судья- С.А. Дьякова