Дело № 2-311/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» января 2012 года.

Октябрьский районный суда г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Бучневой С.В.,

при секретаре Мамрашове Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области к Тогушовой Любови Юрьевне о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове Тамбовской области обратилось в суд с исковым заявлением к Тогушовой Л.Ю. о взыскании штрафа за нарушение срока предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в сумме <данные изъяты>. В обоснование иска указал, что ответчица является адвокатом и в соответствии с действующим законодательством, как плательщик страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, обязана была в срок до 01.03.2011г. представить в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове Тамбовской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам. Фактически же эта обязанность была исполнена лишь 30.03.2011г. В связи с чем на ответчицу может быть возложена ответственность в виде штрафа в размере 5% суммы страховых взносов, подлежащих уплате на основании этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его предоставления. Возражений на акт камеральной проверки от 01.06.2011г., направленный в адрес ответчицы, она не представила. На рассмотрение материалов проверки Тогушова Л.Ю. не явилась, хотя заблаговременно уведомлялась о месте рассмотрения. В связи с чем материалы проверки были 08.07.2011г. рассмотрены в ее отсутствие, по результатам рассмотрения вынесено решение №<адрес>2 о привлечении Тогушовой Л.Ю. к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 46 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ в виде штрафа в сумме <данные изъяты>. Требование об уплате штрафа оставлено ответчицей без исполнения.

В судебном заседании представитель истца – по доверенности Липатов Д.А. иск поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, а также пояснил, что Тогушовой Л.Ю. штраф был определен в размере 10% от суммы страховых взносов, подлежащих уплате на основании ее расчета. Адвокаты наравне с индивидуальными предпринимателями как плательщики страховых взносов обязаны в установленный законном срок (до 01 марта) предоставлять расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам. Указание в решении на то, что Тогушова Л.Ю. привлечена к ответственности как индивидуальный предприниматель является опечаткой, которая не влияет каким-либо образом на принятое ПФ РФ решение. Полагают, что поскольку 5%-ный штраф начисляется за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его предоставления, то на ответчицу может быть возложена ответственность по уплате штрафа в размере 10%, т.е. за два неполных месяца. Исходя из положений закона, последним днем предоставления расчета являлся последний день февраля, штраф начисляется по 5% как за март, так и за февраль.

Тогушова Л.Ю. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования не признает, поскольку ранее ее привлекали за то, что она не предоставила сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у нее застрахованном лице в установленный срок. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее был составлен акт камеральной проверки за несвоевременное предоставление расчета. Как акт, так и решение были вынесены в ее отсутствие, при этом, согласно решению, к ответственности она привлечена как индивидуальный предприниматель, хотя таковым она не является и не обязана предоставлять этот расчет. Не согласна она и с размером штрафа.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Статьей 16 ФЗ № 121-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» определен порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 ФЗ № 121-ФЗ от 24.07.2009г. (т.е. индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Вышеуказанные плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. (п.п. 1, 5 ст. 16 ФЗ № 121-ФЗ от 24.07.2009г. (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений - на 2011г.)).

Судом установлено, что ответчица является адвокатом и на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет в территориальных органах ПФР как страхователь, уплачивающий страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в виде фиксированного платежа. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС за 2010г. Тогушовой Л.Ю. был представлен в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове 30.03.2011г., в то время как вышеуказанным действующим законодательством предусмотрен срок до 01.03.2011г.

Довод Тогушовой Л.Ю. о том, что на ней как на адвокате в 2011г. не лежала обязанность по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам не основан на действовавшем в тот период законодательстве. То обстоятельство, что впоследствии в ФЗ № 121-ФЗ от 24.07.2009г. были внесены изменения и с 01.01.2012г. на адвокатах не лежит обязанность по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в ПФ РФ, не снимает с ответчицы ответственности за несвоевременное предоставление расчета за тот период, в котором на ней лежала эта обязанность. Довод Тогушовой Л.Ю. о том, что ранее она привлекалась за иное нарушение, не может быть принят судом во внимание. Факт и правомерность ее привлечения к ответственности за иные нарушения, предусмотренные ФЗ № 121-ФЗ от 24.07.2009г., не может являться предметом данного судебного разбирательства.

Акт камеральной проверки и рассмотрение материалов проверки были осуществлены с соблюдением установленной процедуры, после заблаговременного направления в адрес Тогушовой Л.Ю. заказной корреспонденцией уведомлений о месте и времени рассмотрения материалов.

Статьей 46 ФЗ № 121-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлена ответственность за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее <данные изъяты> рублей.

Действовавшим законодательством был определен срок для предоставления плательщиками страховых взносов расчета до 01 марта. Соответственно исчисление количества полных и неполных месяцев просрочки предоставления расчета страховых взносов должно исчисляться с 01 марта. Ответчицей расчет был представлен 30 марта. При таких обстоятельствах, истцом неправомерно штраф был установлен в размере 10% - за два неполных месяца, поскольку начисление штрафа в размере 5% за февраль, нельзя признать отвечающим требованиям закона.

С учетом изложенного с Тогушовой Л.Ю. подлежит взысканию штраф в сумме <данные изъяты> коп. (5% от <данные изъяты> коп.), а также в соответствии со ст. 98 ГПК РФ государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб., уплаченная истцом при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове Тамбовской области удовлетворить частично.

Взыскать с Тогушовой Любови Юрьевны в пользу Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове Тамбовской области штраф за несвоевременное предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010г. в сумме <данные изъяты> коп., а также судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский район­ный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.В. Бучнева