Р Е Ш Е Н И Е

17 мая 2011 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Малинина О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ООО « Вавилон» на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Тамбова Макаровой Е.Ю. от 24 марта 2011г. ООО « Вавилон» подвергнуто административному взысканию в виде штрафа в размере 3000 рублей за совершения правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, а именно в нарушение ч.4 ст. 20 Федерального закона РФ « О персональных данных» от 27.07.2006г. № 152-ФЗ ООО « Юридическая фирма « Вавилон» не представило в Управление Роскомнадзора по Тамбовской области уведомление об обработке персональных данных или информации о праве осуществлять обработку персональных граждан без уведомления уполномоченного органа по запросу Управления Роскомнадзора от 13 января 2011г., полученному 19 января 2011г., в установленный законом семидневный срок.

ООО « Вавилон» обратилось в суд с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить по следующим основаниям. Управление Роскомнадзора по Тамбовской области наделено правом запрашивать информацию, необходимую для реализации своих полномочий, но при этом мировым судьей при вынесении постановления не был исследован вопрос необходима ли Управлению информация о том, что ООО «Юридическая фирма «Вавилон» осуществляет обработку персональных данных без уведомления уполномоченного органа. ООО «Юридическая фирма «Вавилон» осуществляет обработку персональных данных исключительно в виду выполнения заключенных договоров, стороной которых является субъект персональных данных без предоставления таких данных третьим лицам, а также производит обработку персональных данных субъектов находящихся с ООО «Юридическая фирма «Вавилон» в трудовых отношениях. Данные сведения были предоставлены при составлении Протокола об административном правонарушении № 36 от 01 марта 2011 года в форме письменных пояснений. Общество считает, что оно не обязано было предоставлять информацию указанную в запросе т.к. предоставление или не предоставление такой информации регулируется нормативно, а не по «желанию» уполномоченного органа. Не предоставление данной информации не является нарушением ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» т.к. предоставление данной информации не направлено на реализацию полномочий уполномоченного органа. На основании вышеизложенного ООО « Юридическая фирма « Вавилон» просило постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО « Вавилон» не явился, хотя и о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав представителя Управление Роскомнадзора по Тамбовской области по доверенности Ненахову А.С., которая считает, что постановление мирового судьи вынесено законно и обоснованно, исследовав материалы дела, считает необходимым оспариваемое постановление от 24.03.11г.оставить без изменения, жалобу ООО «Вавилон» без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О
персональных данных» (далее - ФЗ «О персональных данных») и п.п. 1, 5.2.4
Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного
постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 г. №228, Федеральная
служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций является уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных и осуществляет полномочия по ведению реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных.

На территории Тамбовской области уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных является Управление Роскомнадзора по Тамбовской области.

В соответствии с п. 9.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области, утвержденного 22 мая 2009 г., Управление имеет право запрашивать на безвозмездной основе у юридических лиц сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий в установленной сфере деятельности. Управление проводит мероприятия по формированию реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных.

Следовательно, ООО « Юридическая фирма « Вавилон», являясь оператором осуществляющим обработку персональных данных на основании ч.4 ст. 20 Федерального закона РФ « О персональных данных» от 27.07.2006г. № 152-ФЗ, получив запрос Управления Роскомнадзора по Тамбовской области от 13 января 2011г., обязано в установленный законом семидневный срок, с даты получения запроса предоставить уведомление об обработке персональных данных, чего сделано не было.

Доводы ООО « Юридическая фирма « Вавилон» о том, что общество после получения запроса не обязано предоставлять информацию указанную в запросе и не предоставление запрашиваемой информации не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ не основаны на законе.

Также вина ООО « Юридическая фирма « Вавилон» подтверждается протоколом об административном правонарушении от 01.03. 2011г., запроса Управлениями Роскомнадзора по Тамбовской области, уведомлениями.

Мировой судья назначил наказание в пределах санкции указанной статьи, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение, с учетом характера совершенного ООО « Юридическая фирма «Вавилон» административного правонарушения, его имущественного положения, всех установленных обстоятельств по делу.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, п.п.1 п.1 30.7 КоАП РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Тамбова Макаровой Е.Ю. от 24 марта 2011г. о привлечении ООО « Юридическая фирма «Вавилон» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО «Юридическая фирма « Вавилон» без удовлетворения.

Судья