ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 20 января 2011 г. г.Тамбов, ул.Советская,191 Судья Октябрьского районного суда г.Тамбова Попова Е.В. рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.6.3. КоАП РФ в отношении Толмачевой Марины Евгеньевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, комн. 2,3, УСТАНОВИЛ: Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в ходе проведения административного расследования в отношении УФПС Тамбовской области филиала ФГУП «Почта России» обнаружено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 час. в отделение почтовой связи Строитель 1 по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, несоответствие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» по искусственному освещению на рабочем месте оператора 110 Лк при норме 300 Лк. Не организовано проведение профилактического медицинского осмотра работников с вредными производственными факторами, что является нарушением требований Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидимиологическом благополучии населения» (ст.34). ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ в отношении заместителя директора УФПС России по Тамбовской области филиала ФГУП «Почта России» Толмачевой М.Е. и дело передано для рассмотрения в Октябрьский районный суд г.Тамбова. Толмачева М.Е. в суд не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель Толмачевой М.Е. по доверенности – Прилепская Н.В. вину в части отсутствия организации медицинского осмотра работников отделения почты не признала. Пояснила, что согласно проведенной аттестации и условиям коллективного договора лица, работающие на должностях почтальона с перемещением грузов менее 7 кг, оператора и начальника отделения в отделение почтовой связи <адрес> не должны проходить профилактический медицинский осмотр. Профилактический медицинский осмотр указанные работники последний раз проходили в 2007-2008 г., но предоставить документы в подтверждении этому не представляется возможным по причине ремонта помещений. В остальной части вину признала, пояснила, что действительно рабочие места оператора не были соответствующим образом оборудованы. Выслушав пояснения представителя Толмачевой М.Е. – Прилепской Н.В., представителей Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области по доверенности Выкочко Т.А., Саяпиной Л.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 11,, 25, 29, 34 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидимиологическом благополучии населения» юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять санитарно-противоэпидемиологические (профилактически) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда. Санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. В соответствии с подп. "а", "в" п. 2.4, п. 2.6 СанПиН 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных норм и выполнением санитарно-противоэпидемиологических мероприятий» на предприятии должны осуществляться медицинские осмотры. Программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом до начала осуществления деятельности. Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, с вредными производственными факторами определен приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.08.2004 N 83, в соответствии с которым периодические медицинские осмотры (обследования) должны проводиться не реже, чем один раз в два года. Работодатель определяет контингент и составляет список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на работников. В соответствии с п.3.8.1, 3.9, 4.1.2, 4.2.3 Приложения N1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.08.2004г. N83 «Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)» работа почтальонов и операторов отделениях почтовых связей имеет вредные факторы, которые обязывают работодателя периодически проводить профилактический медицинский осмотр (общее охлаждение: при температуре воздуха в помещении ниже ПДУ на 8°С и более; на открытой территории при средней температуре в зимнее время от -10°С и ниже; повышенная температура воздуха: более чем на 4°С выше верхней границы допустимого уровня; работы, связанные: с локальными мышечными напряжениями преимущественно мышц кистей и пальцев рук (количество стереотипных движений за смену более 40000), с региональными мышечными напряжениями преимущественно мышц рук, плечевого пояса и ног (количество движений за смену более 20000), работы, связанные с наклонами корпуса (более 30° от вертикали) более 100 раз за смену. Пребывание в вынужденной рабочей позе (на коленях, на корточках и т.п.) свыше 25% времени смены; Работы с персональными электронно-вычислительными машинами (ПЭВМ) лиц, профессионально связанных с эксплуатацией ПЭВМ). При этом для почтальонов не важен объем физической нагрузки до или более 7 кг. Поскольку наряду с этим фактором, в их работе присутствуют вредные факторы, указанные в вышеприведенных пунктах Приложения №1. Толмачевой М.Е. не представлены доказательства того, что на момент проведения Управлением проверки работники отделения почтовой связи Строитель 1 проходили профилактический медицинский осмотр. Ссылка представителя Прилепской Н.В. на то, что согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда почтальоны не должны проходить профилактический медицинский осмотр не освобождает ответственное лицо за организацию такого осмотра от выполнения требований вышеприведенных нормативных актов. В связи, с чем суд приходит к выводу, что вина Толмачевой М.Е., как лица, на которого возложена обязанность соблюдения требований санитарного законодательства, установлена. Также суд находит вину Толмачевой М.Е. в отсутствие организации рабочего места оператора в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» доказанной, прежде всего: протоколом об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ от 01.11.2010 года, протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, экспертным заключением и не отрицалось последней в суде 18.01.2011 г. При таких обстоятельствах действия Толмачевой М.Е. правильно квалифицированы ст.6.3 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, материальное положение виновного лица, отсутствие отягчающих обстоятельств, совершение правонарушения впервые и находит возможным определить штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Толмачеву Марину Евгеньевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф перечислить: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток. Судья: Е.В. Попова Верно: Судья -