Дело № 2-434/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01.03.2011 года г.Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи И.А. Романовой
при секретаре О.А.Барышниковой рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лозан Я.А. к Администрации Татановского сельсовета о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру и земельный участок под ней,
УСТАНОВИЛ:
Лозан Я.А. обратилась в суд с вышеназванным иском.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Кузина Е.Н. заявленные требования поддержала и пояснила, что Лозан Я.А. была вселена руководством завода в спорное жилое помещение в 1998 году как работник подсобного хозяйства. Фактически это было недостроенное жилое помещение и истица привела его в пригодное для проживания жилое помещение, где зарегистрирована и проживает до настоящего времени. Кроме того, пользуется также земельным участком под ним.
В судебное заседание не явился ответчик – Администрация Татановского сельсовета; третьи лица - Администрация Тамбовского района, ОАО «Тамбовский завод «Комсомолец» им.Н.С.Артемова», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела и просившие о рассмотрении дела в отсутствие их представителей. Возражений на иск не поступило.
Анализируя пояснения представителя истца, с учетом доводов, изложенных в сообщении третьего лица - ОАО «Тамбовский завод «Комсомолец» им.Н.С.Артемова», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Часть 1 статьи 2, ст.6, ч.1 ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от 01.02.2010 года) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, … приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ или субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Судом установлено, что жилой дом <адрес> в числе других жилых домов, ранее был расположен на территории подсобного хозяйства государственного предприятия Тамбовский завод «Комсомолец», который был впоследствии акционирован и в настоящее время является ОАО «Тамбовский завод «Комсомолец» им.Н.С.Артемова». Часть земельного участка общей площадью 24 га была выделена предприятием и в настоящее время продана ( согласно сообщения руководства предприятия). Часть земельного участка с расположенными на нем жилыми домами осталась за пределами данного земельного участка и располагалась на землях госсобственности. Жилые дома не оформлены предприятием и в настоящее время они прав на них не заявляют.
Однако из материалов дела усматривается, что вселение в данные дома производилось с согласия руководства государственного предприятия Тамбовский завод «Комсомолец» ( в настоящее время ОАО «Тамбовский завод «Комсомолец» им.Н.С.Артемова»)., а впоследствии и о регистрации заселившихся граждан также ходатайствовало предприятие. Вселившиеся находились в трудовых отношениях с предприятием.
Таким образом, спорные жилые дома, в том числе и дом №№ были расположены на территории подсобного хозяйства завода Комсомолец, который ими владел и распоряжался. Однако, надлежащим образом не оформил, что является в настоящее время препятствием для передачи жилья в порядке приватизации проживающим там гражданам, в том числе и истцу Лозан Я.А.
Из установленного следует, что вселение Лозан Я.А. было произведено на законном основании, она зарегистрирована в жилом помещении – квартире №№ спорного жилого дома.
Она приняла решение приватизировать занимаемое ею жилое помещение фактически по договору найма с передачей его в собственность.
Жилой дом не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
В сложившейся ситуации, истец как наниматель спорной квартиры, оказался лишенным права на приобретение жилья в собственность в порядке приватизации, тогда как в соответствии с вышеназванным Законом РФ праву гражданина на приватизацию занимаемого жилья противопоставляется обязанность указанных в Законе субъектов передать занимаемое жилье в собственность гражданина. Таким образом, получение жилья в собственность в порядке приватизации зависит лишь от желания нанимателя жилья на условиях социального найма приобрести занимаемую квартиру в собственность.
Отказ в наделении истца правами собственника, ввиду отсутствия субъекта, обязанного передать в собственность жилье, отсутствие надлежащим образом оформленных документов на владельца жилищного фонда, а также затягивание этого процесса на неопределенное время, существенно ущемляет законные права граждан.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности, в соответствии со ст.12 ГК РФ, защиты нарушенного права истца путем признания за Лозан Я.А. права собственности на спорную квартиру.
Как усматривается из выписки из домовой книги, истец Лозан Я.А. в спорной квартире проживает и состоит на регистрационном учете, пользуясь квартирой на условиях социального найма, оплачивает коммунальные услуги. Свое право на приватизацию жилья истец до настоящего времени не реализовала.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца и признания за Лозан Я.А. права собственности в порядке приватизации на занимаемую квартиру.
Кроме того, действующее земельное законодательство допускает приобретение прав на земельные участки гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, хозяйственном ведении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) приватизация осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Кроме того, в соответствии с требованиями ст. 28 Закона о приватизации приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона от 28 сентября 2001 г. N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации" со дня введения в действие ЗК РФ приватизация зданий, строений, сооружений без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.
Как установлено выше, истца изъявила также желание воспользоваться своим правом на приобретение бесплатно жилого помещения, ставя вопрос о его приватизации.
Квартира расположена на земельном участке площадью 2555 кв.м., который находится у нее в пользовании и на который ею заявлено требование, подлежащее удовлетворению. Споров по поводу границ нет.
При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Лозан Я.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, зарегистрированной по месту жительства: <адрес> <адрес> <адрес>, право собственности в порядке приватизации на квартиру №№ общей площадью 97,00 кв.м, в том числе жилой площадью 57,50 кв.м., расположенную в <адрес> и области и на земельный участок под ней, общей площадью 2555 кв.м., на землях населенных пунктов предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства по тому же адресу.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента изготовления его в окончательной форме в Тамбовский областной суд через суд вынесший его.
Председательствующий (подпись) И.А. Романова
Верно. Председательствующий И.А. Романова