Дело № 2-969/2011

РЕШЕНИЕ

18 мая 2011 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Романовой И.А.,

при секретаре Барышниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тамбовского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Попова Е.В., связанное с не обеспечением проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, обязании индивидуального предпринимателя Попова Е.В. обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда,

установил:

Прокурор Тамбовского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным бездействие ИП Попова Е.В., связанное с не обеспечением проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и обязать ИП Попова Е.В. обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

В своём заявлении истец указал, что Прокуратурой Тамбовского района в рамках надзора за соблюдением трудовых прав граждан проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда ИП Поповым Е.В.

В ходе проверки установлено, что ИП Попов Е.В. осуществляет торгово-закупочную деятельность по адресу: <адрес> На день проверки численность работников у ИП Попова Е.В. составила 3 человека.

Конституцией РФ закреплены гарантии реализации гражданином своих трудовых прав и права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены в организациях всех форм собственности и независимо от ведомственной принадлежности.

Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договорам, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте (ст. 21ТК РФ).

В силу ст. 22 ТК РФ на работодателя возложены обязанности по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 209 ТК РФ охрана труда, представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии с ТК РФ возлагаются на работодателя. При этом работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществляющих технологические процессы, применяемые в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда, условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда рабочих мест, в целях выявленных вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по произведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст. 209 ТК РФ), производится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности (ст. 210 ТК РФ).

В целях обеспечения безопасных условий труда работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда (ст. 212 ТК РФ).

Положением «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утверждённого постановлением Минтруда РФ от 14.03.2007 г. № 12 - проведение аттестации рабочих мест с последующей сертификацией производственных объектов является основной для подтверждения или отмены права предоставления компенсации и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, а также проведение оздоровительных мероприятий, мероприятий по улучшению техники и технологии, применению средств индивидуальной защиты, а также мероприятий по охране и организации труда.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 года с 01.09.2008 года введен в действие Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда (далее Порядок), регулирующий вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся ИП, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.

В соответствии с п.п. 1.2 Порядка, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.

Однако, как показала прокурорская проверка, в нарушение указанных требований трудового законодательства аттестация рабочих мест по условиям труда, а также последующая сертификация организации работы по охране труда ИП Поповым Е.В. не проведена.

Выявленные нарушения требований трудового законодательства нарушают права граждан на охрану и безопасность труда, работающих у ИП Попова Е.В. в настоящее время, либо изъявляющих желание вступить в трудовые правоотношения с указанным ИП.

В судебном заседании помощник Прокурора Тамбовского района Качалкина Е.В., заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и просила признать незаконным бездействие ИП Попова Е.В., связанное с не обеспечением проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, обязав ИП Попова Е.В. обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

Ответчик - Попов Е.В. - в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме, пояснив также, что в настоящее время его работники проходят обучение в течение трёх месяцев, после чего будет проведена аттестация.

Последствия признания исковых требований, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

Выслушав представителя истца, с учетом признания иска ответчиком, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает данное признание, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В данном случае препятствий у суда для его принятия не имеется, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 173,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Тамбовского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Попову Е.В. о признании незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Попова Е.В., связанное с не обеспечением проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, обязании индивидуального предпринимателя Попова Е.В. обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Попова Е.В., связанное с не обеспечением проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Обязать индивидуального предпринимателя Попова Е.В. обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий (подпись) И.А.Романова