№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«8» ноября 2011 года г.Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Дробышевой Е.В.

при секретаре Мачехиной Л.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тамбовского района в интересах Толстовой А. М. к администрации Тулиновского сельского Совета о признании постановления незаконным и постановке на очередь на улучшение жилищных условий участника Великой Отечественной войны,

установил:

Прокурор Тамбовского района обратился в Тамбовский районный суд в интересах участника ВОВ Толстовой А. М. с иском к администрации Тулиновского сельского Совета. Просит признать незаконным постановление администрации Тулиноского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий участника ВОВ Толстовой А.М.» и обязать администрацию поставить Толстову А.М. на очередь.

В обоснование своих требований прокурор указывает, что Толстова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является участницей Великой отечественной войны, инвалидом первой группы и нуждается в постоянном уходе. Жилое помещение, в котором она проживает по адресу: <адрес>, принадлежит ей на праве собственности. Площадь данного помещения составляет 27,3 кв.м. Учетная норма жилого помещения на территории Тулиновского сельского Совета составляет 14 кв.м на человека. В данном жилом помещении зарегистрирована одна Толстова А.М., но в связи с тем, что она нуждается в постоянном постороннем уходе с ней длительное время совместно проживает дочь – Баженова С.В. Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Толстова А.М. нуждается в оказании материальной помощи на приобретение жилого помещения. При этом жилищной комиссией ДД.ММ.ГГГГ было принято решение рекомендовать главе Тулиновского сельсовета отказать Толстовой в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью жилой площадью выше установленной учетной нормы. И постановлением администрации Тулиновского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ Толстовой отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Прокурор считает данный отказа незаконным, поскольку дом, в котором проживает Толстова требует капитального ремонта, в данном жилом помещении площадью 27,3 кв.м проживают 2 человека, что не соответствует размеру учетной нормы

В судебном заседании помощник прокурора Путилина М.В. поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель Толстовой А.М. по доверенности Баженова С.В. иск прокурора поддержала.

Представитель администрации Тулиновского сельского Совета по доверенности Телепина Н.А. исковые требования признала в полном объеме и пояснила, что действительно при проведении обследования жилого дома, принадлежащего Толстовой А.М., было установлено, что в нем имеется деформация стен, в доме отсутствуют удобства. Дом очень маленький, в нем вместе с Толстовой с 2001 года проживает дочь, так как Толстова является инвалидом 1 группы и нуждается в постороннем уходе.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданными ими по месту жительства.

Пункт 4 указанной нормы разъясняет, что с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено, что Толстова А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована и проживает <адрес> <адрес>, является участницей Великой Отечественной войны. Толстова обратилась в администрацию Тулиновского сельского Совета с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с приложением необходимого пакета документов.

Жилищной комиссией 25.07.2011 года было принято решение рекомендовать главе Тулиновского сельсовета отказать Толстовой в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью жилой площадью выше установленной учетной нормы, о чем свидетельствует протокол заседания комиссии.

Постановлением администрации Тулиновского сельского Совета №89 от 01.08.2011 года Толстовой отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Согласно ст.ст.5,7 Закона Тамбовской области от 20.07.2005 года № 342-З «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда в Тамбовской области» учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется по месту жительства органами местного самоуправления городских округов и поселений на основании заявлений данных граждан с приложением необходимых документов, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента РФ или законом Тамбовской области.

В силу п.3 ст.15 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны предоставляется мера социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Как установлено, администрацией Тамбовской области вынесено постановление №530 от 6мая 2009 г. «Об утверждении областной целевой программы "О мероприятиях, связанных с 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне», в котором указано, что областная целевая программа "О мероприятиях, связанных с 65-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне" разработана в соответствии с федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции от 22.12.2008), от 24.11.2008 N 204-ФЗ, "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 - 2011 годов", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", Законом области от 31.03.2009 N 511-З "О предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий".

Из акта жилищной комиссии от 05.05.2011 года усматривается, что Толстова А.М. проживает в жилом доме площадью 27,3 кв.м, в том числе жилой площадью 20,2 кв.м. Толстова А.М. является инвали<адрес> группы и нуждается в постоянном постороннем уходе. С нею постоянно проживает длительное время дочь – Баженова С.В. Комиссия пришла к выводу, что участник ВОВ Толстова А.М. нуждается в оказании материальной помощи на приобретение жилого помещения.

Согласно акту от 18.07.2011 года обследования жилого помещения, принадлежащего Толстовой, стены дома деформированы; перекрытия – деревянные балки, имеют прогибы; в крыше имеются ослабление креплений, кровля имеет просветы в отдельных листах; оконные рамы деревянные, рамы и коробки рассохлись, имеются щели и неплотный притвор. Полы дощатые, между досками имеются щели, в пристройке имеются прогибы досок, местами поражение древесины гнилью и жучком. Межведомственная комиссия пришла к выводу, что жилой дом пригоден для проживания и требует капитального ремонта.

В данном случае жилищная комиссия принимала два разных решения: в акте от 03.05.2011г. комиссия приходит к выводу, что Толстова нуждается в материальной помощи на приобретение жилого помещения, поскольку площадь дома составляет 27,3 кв.м, где постоянно проживают два человека. При этом 25.07.2011 года комиссия пришла к выводу, что поскольку Толстова зарегистрирована в доме одна и дом признан пригодным для проживания, она не нуждается в улучшении жилищных условий.

Учитывая, что Толстова нуждается в постороннем уходе, а также факт проживания дочери вместе с ней, суд приходит к выводу, что ее обеспеченность жилой площадью ниже учетной нормы по Тулиновскому сельскому Совету.

Анализируя изложенное, а также принимая признание иска ответчиком в соответствии со ст.173 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что администрацией Тулиновского сельского Совета необоснованно отказано Толстовой А.М. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий участника ВОВ

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Тамбовского района в интересах Толстовой А. М. к администрации Тулиновского сельского Совета удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации Тулиновского сельского Совета от 01.08.2011 года №89 «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий участницы ВОВ Толстовой А.М.».

Обязать администрацию Тулиновского сельского Совета поставить Толстову А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участника Великой Отечественной войны, на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение 10 дней.

Верно. Судья: Дробышева Е.В.