Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03.02.2011 г. г. Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Андриановой И.В.,
при секретаре Нишуковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело пол иску ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области к Юровой О.Ю. о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,
у с т а н о в и л :
ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области обратилось к Юровой О.Ю. с иском о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, указав, что в соответствии со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.
Лица, указанные в частях 1,3-5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат на МСК) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых свидетельствована в установленном законом порядке).
Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата на МСК выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата МСК. При рассмотрении заявления о выдаче сертификата на МСК территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости, запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе, сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки. Указанные запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в четырнадцатидневный срок с даты их поступления.
В соответствии с п. 2 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Постановлением правительства РФ от 30.12.2006 г. № 873, сертификат - это именной документ, который подтверждает право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Законом №256-ФЗ.
Юрова О.Ю. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о выдаче сертификата на МСК в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тамбовском районе Тамбовской области (далее - Управление) в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ п я т о г о ребенка - Юровой А.И.. В заявлении также указала, что родительских прав в отношении детей не лишалась.
Юровой О.Ю. были представлены необходимые для выдачи сертификата на МСК документы, в том числе свидетельства о рождении пятерых детей - Юрова М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Юрова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Юровой О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Юровой В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Юровой А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ Управлением было принято решение № о выдаче государственного сертификата на МСК Юровой О.Ю. серия МК-Ш №.
ДД.ММ.ГГГГ Управление образования администрации Тамбовского района сообщило, что несовершеннолетние дети: Юров М.И., Юрова В.И., Юрова О.И., Юрова А.И., проживающие по адресу: Тамбовский район, <адрес>, помещены в детские интернатные учреждения и поставлены на полное государственное обеспечение в связи с решением вопроса о лишении родительских прав матери Юровой О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ДД.ММ.ГГГГ решением Тамбовского районного суда Тамбовской области Юрова О.Ю. была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних Юровой А.И., Юровой О.И., Юровой В.И., Юрова М.И..
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона №256-ФЗ при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
Согласно пункту 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, Юрова О.Ю., лишенная родительских прав решением Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, утратила в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона №256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки, в том числе право на получение и распоряжение материнским (семейным) капиталом. Выданный на имя Юровой О.Ю. государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-Ш №, следует признать недействительным.
Статья 13 Бюджетного кодекса РФ предусматривает, что федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ предназначены для исполнения расходных обязательств Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1,2 Положения о Пенсионном фонде РФ, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и названным Положением, денежные средства которого находятся в государственной собственности Российской Федерации.
Учитывая изложенное, в целях недопущения возможного использования средств материнского (семейного) капитала лицом, лишенным родительских прав, в соответствии с частями 2-5 статьи 3 Федерального закона №256-ФЗ истец просит суд признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ серия МК-Ш №, выданный на имя Юровой О.Ю..
В судебном заседании представитель истца по доверенности Дугина Н.Е. поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным выше основаниям.
Ответчица Юрова О.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом. При назначении судебного заседания на ДД.ММ.ГГГГ в суд было возвращено уведомление о вручении ответчице судебной повестки и копии искового материала. Уведомление о вручении судебной повестки к настоящему судебному заседанию возвращено в суд за истечением срока хранения.
При таких обстоятельствах суд уведомление Юровой О.Ю. надлежащим и возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы в порядке заочного судопроизводства по правилам ст. 233 ГПК РФ.
Представитель отдела охраны прав детства администрации Тамбовского района по доверенности Сафонова Е.В. в судебном заседании просила исковые требования ГУ УПФ России в Тамбовском районе Тамбовской области удовлетворить в полном объеме.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования ГУ УПФ России в Тамбовском районе Тамбовской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Юрова О.Ю. обратилась с заявлением о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат на МСК) в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тамбовском районе Тамбовской области (далее - Управление) в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ п я т о г о ребенка - Юровой А.И.. В заявлении также указала, что родительских прав в отношении детей не лишалась.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.
Лица, указанные в частях 1,3-5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат на МСК) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых свидетельствована в установленном законом порядке). Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата на МСК выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата МСК. При рассмотрении заявления о выдаче сертификата на МСК территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости, запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе, сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки. Указанные запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в четырнадцатидневный срок с даты их поступления.
В соответствии с п. 2 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Постановлением правительства РФ от 30.12.2006 г. № 873, сертификат - это именной документ, который подтверждает право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Законом №256-ФЗ.
Юрова О.Ю. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о выдаче сертификата на МСК в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тамбовском районе Тамбовской области (далее - Управление) в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ п я т о г о ребенка - Юровой А.И.. В заявлении также указала, что родительских прав в отношении детей не лишалась.
Юровой О.Ю. были представлены необходимые для выдачи сертификата на МСК документы, в том числе свидетельства о рождении пятерых детей - Юрова М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Юрова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Юровой О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Юровой В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Юровой А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ Управлением было принято решение № о выдаче государственного сертификата на МСК Юровой О.Ю. серия МК-Ш №.
ДД.ММ.ГГГГ Управление образования администрации Тамбовского района сообщило, что несовершеннолетние дети: Юров М.И., Юрова В.И., Юрова О.И., Юрова А.И., проживающие по адресу: Тамбовский район, <адрес>, помещены в детские интернатные учреждения и поставлены на полное государственное обеспечение в связи с решением вопроса о лишении родительских прав матери Юровой О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ДД.ММ.ГГГГ решением Тамбовского районного суда Тамбовской области Юрова О.Ю. была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних Юровой А.И., Юровой О.И., Юровой В.И., Юрова М.И..
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона №256-ФЗ при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
Согласно пункту 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, Юрова О.Ю., лишенная родительских прав решением Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, утратила в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона №256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки, в том числе право на получение и распоряжение материнским (семейным) капиталом.
Следовательно, выданный на имя Юровой О.Ю. государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-Ш 20117334, подлежит признанию недействительным.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,233 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе Тамбовской области к Юровой О.Ю. о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал удовлетворить.
Признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ серия МК-Ш №, выданный на имя Юровой О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий И.В. Андрианова.