Р Е Ш Е Н И Е дело №2-842
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р.п.Сосновка 01 ноября 2010 года
Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Глазковой Г.Б.,
с участием помощника прокурора Сосновского района Пинясова А.В.,
при секретаре Щербаковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сосновского района в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации Ламского сельсовета Сосновского района Тамбовской области о признании незаконными бездействия и наложении обязанности.
У С Т А Н О В И Л:
В Сосновский районный суд с заявлением обратился прокурор Сосновского района в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации Ламского сельсовета.
Прокуратурой района в связи с наступлением пожароопасного периода, проведена проверка исполнения требований Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и исполнения законодательства о пожарной безопасности на территории Сосновского района.
Согласно Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313) на территории населенных пунктов и организаций должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (п.114).
Однако в ходе проверки, проведенной с привлечением сотрудника ТО ГПН по Сосновскому району установлено, что на территории Ламского сельсовета:
- отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (п.114).
Несоблюдение требований пожарной безопасности администрацией Ламского сельсовета является недопустимым в период повышения пожарной опасности.
Просит признать незаконным бездействие администрации Ламского сельсовета Сосновского района Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер относительно:
-отсутствия средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.
Просит обязать администрацию Ламского сельсовета Сосновского района Тамбовской области в месячный срок оборудовать:
-оборудовать населенные пункты средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.
В судебном заседании помощник прокурора Сосновского района Пинясов А.В. исковые требования поддержал по выше изложенным обстоятельствам и просит признать бездействие администрации Ламского сельсовета Сосновского района Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер относительно -;
-отсутствия средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и обязать администрацию Ламского сельсовета в месячный срок оборудовать населенные пункты средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.
Представитель ответчика- глава администрации Ламского сельсовета Калмыков А.В. исковые требования прокурора признал и пояснил, что администрация сельсовета принимает меры к исполнению законодательства о пожарной безопасности на территории района и в ближайшее время оборудует населенные пункты сельсовета средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.
Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд считает, что заявление прокурора Сосновского района подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится:
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуациях в границах поселения;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994г. № 69- ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельский населенных пунктов относятся: оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.
Постановлением Администрации Тамбовской области от 4.07.2010г. № 651 «Об установлении особого противопожарного режима на территории области» в связи с резким увеличением на территории области количества пожаров из-за нарушений правил пожарной безопасности при сжигании сухой травы и мусора, в целях предупреждения пожаров, сокращения материального ущерба на территории области установлен особый противопожарный режим.
Правила пожарной безопасности ППБ 01-03 введены в действие с 30 июня 2003 года, однако каких-либо самостоятельных действий, направленных на исполнение данных правил, администрация сельсовета не принимала.
В связи с чем, бездействие администрации Ламского сельсовета по решению вопросов местного значения является незаконным и создаёт угрозу безопасности жизни и здоровья людей. Исковые требования прокурора Сосновского района подлежат удовлетворению, однако учитывая особенность финансирования органов местного самоуправления суд считает целесообразным установить срок для исполнения судебного решения не один месяц, а шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ органы местного самоуправления выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие администрации Ламского сельсовета Сосновского района Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер относительно
-отсутствия средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.
Обязать администрацию Ламского сельсовета в шестимесячный срок со дня вступления решения в законную силу оборудовать населенные пункты средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения решения в Тамбовский областной суд путем подачи жалобы через районный суд.
Судья - Г.Б.Глазкова
Решение вступило в законную силу 12.11.2010 года