№ 2-878-2010
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 ноября 2010 года. р.п. Сосновка Сосновского района Тамбовской области
Сосновский районный суд Тамбовской области в составе судья Амирасланова С.А.,
с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Пинясова А.В.,
при секретаре Глумовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-878 по иску прокурора Сосновского района Тамбовской области в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «О-я средняя общеобразовательная школа» (далее - О-я СОШ) о понуждении к приобретению оборудования для подготовки учащихся по основам военной службы,
у с т а н о в и л:
Прокурор обратился в суд с иском к О-й СОШ в интересах неопределённого круга и указал, что проведенной им проверкой выявлены недостатки в организации военно-патриотического воспитания учащихся данной школы. Кабинет военной подготовки не оборудован прибором химической разведки, что нарушает права учащихся на получение полноценных знаний по Основам военной службы.
Согласно Приказу Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24.02.2010 г. № 96/134 «Об утверждении инструкции об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях…» (далее - Приказ №96/134), руководители общеобразовательных учреждений обязаны обеспечить материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения учащихся начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы (п.11). В соответствии с Приложением № 1 названного приказа, кабинеты военной подготовки, в числе прочего, должны быть оснащены приборами радиационной и химической разведки.
По материалам проверки О-й СОШ установлено, что школа не укомплектована прибором химической разведки, ввиду чего, обучение учащихся по основам военной подготовки проводится не надлежащем образом.
В силу ст. 32 п. 2 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 3266-1 и других подзаконных актов в сфере образования, к полномочиям образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными нормативами и стандартами, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
В целях обеспечения учебного процесса необходимым оборудованием и инвентарем, прокурор просит обязать ответчика приобрести указанный прибор химической разведки.
В судебном заседании помощник прокурора Пинясов А.В. требования поддержал и указал, что школа обязана реализовать государственную программу подготовки учащихся основам военной службы. В нарушении совместного приказа Министров обороны и образования № 96/134, кабинет военной подготовки О-й СОШ не укомплектован прибором химической разведки, что исключает возможность качественного преподавания данного предмета и нарушает права учащихся на получение полноценных знаний в области обороны и их подготовки по основам военной службы.
Просит обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу приобрести и оборудовать кабинет военной подготовки указанным прибором.
Представитель ответчика - О-й СОШ в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.
С согласия истца, в соответствии со ст.233 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, то есть в порядке заочного производтва.
Представитель третьего лица на стороне ответчика – начальник отдела правовой, кадровой работы и развития муниципальной службы администрации С-го района Кобзева Е.С. правомерность требований прокурора признала и пояснила, что администрация школы не бездействует, ею предпринимаются меры по улучшению материально-технической базы. В школе имеется предметный кабинет начальной военной подготовки, оборудованный наглядной агитацией в виде стендов и плакатов и оснащенный 16 защитными комплектами, 141 противогазом, пневмоническим оружием и прибором радиационной разведки. Имеется так же спортивный городок, элементы полосы препятствий и переносной стрелковый тир. В настоящее время решается вопрос о приобретении и прибора химической разведки.
Заслушав мнение истца, изучив материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 32 п. 2 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1, образовательное учреждение самостоятельно осуществляет образовательный процесс, подбор и расстановку кадров, организацию научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством РФ, типовым положением и уставом школы. К его компетенции относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса; оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемое в пределах собственных финансовых средств.
В соответствии с Приказом № 96/134 от 24 февраля 2010 года (пункты 11, 15) руководители общеобразовательных учреждений обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения и обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы.
В силу Приложения № 1 к указанному приказу, школам необходимо оборудовать кабинеты военной подготовки определенным перечнем военного оборудования, в том числе и приборами радиационной и химической разведки.
По информации ответчика, О-я СОШ не располагает прибором химической разведки. Согласно объяснениям представителя администрации района Кобзевой Е.С. в настоящее время школой предпринимаются меры по закупке указанного прибора, соответствующая заявка направлена заводу-изготовителю.
Таким образом, исследованные судом материалы констатируют факт нарушения ответчиком федерального законодательства в области начальной военной подготовки школьников. Допущенное им нарушение ущемляет права учащихся школы на получение начальных знаний в области обороноспособности страны и их подготовку по основам военной службы.
При таких обстоятельствах, оснований для отклонения требований прокурора не имеется, заявленный им иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ суд считает необходимым освободить ответчика от уплаты государственной пошлины по делу. Учитывает, что школа является бюджетным учреждением и находится на полном финансовом обеспечении учредителя, то есть администрации С-го района, которая в соответствии с указанной нормой Налогового кодекса РФ освобождается от уплаты госпошлины в случае обращения в суд за защитой государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст.194-199 и 233-235 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Сосновского района Тамбовской области удовлетворить.
Обязать Муниципальное образовательное учреждение «О-я средняя общеобразовательная школа» С-го района Т-ой области в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, приобрести и оборудовать кабинет военной подготовки прибором химической разведки.
Копию решения направить сторонам для сведения. Разъяснить ответчику, что в соответствие со ст.237 ГПК РФ он вправе в течение 7 дней со дня вручения заочного решения подать в Сосновский районный суд заявление об его отмене, с указанием мотивов несогласия с принятым решением. К заявлению необходимо приложить доказательства, подтверждающие уважительность причины неявки его в судебное заседание.
Заочное решение может быть также обжаловано сторонами в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
В надзорную инстанцию решение может быть обжаловано в течение шести месяцев, со дня рассмотрения дела судом кассационной инстанции.
Судья С.А. Амирасланов