исчисление льготного трудового стажа и назначение досрочной пенсии по старости лет



Р Е Ш Е Н И Е дело №2-984

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п.Сосновка 08 декабря 2010 года

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи Глазковой Г.Б.

При секретаре Щербаковой Н.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Платицыной В.Н. к ГУ- Управлению пенсионного фонда РФ в Сосновском районе об исчислении льготного трудового стажа и назначении досрочной трудовой пенсии по старости лет

У С Т А Н О В И Л :

Платицына В.Н., имея стаж педагогической работы ххх лет, хх.хх.хххх обратилась с письменным заявлением к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости лет.

Получив отказ из-за исключения из льготного стажа периода работы с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх в должности ххх, она обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Сосновском районе о включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельности спорного периода.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала и пояснила, что в период ее работы в должности ххх ххх действовало постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое предусматривало возможность зачета выборной и другой ответственной работы в партийных и комсомольских органах в специальный стаж. Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления ее права в области пенсионного обеспечения.

Просит суд включить в ее льготный стаж период работы с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх в должности ххх ххх и обязать пенсионный фонд назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости лет как педагогическому работнику с хх.хх.хххх.

Представитель ГУ-УПФ РФ в Сосновском районе ххх Уланова Н.В. исковые требования истицы не признала и пояснила, что на момент обращения истицы за назначением пенсии, ранее действующее законодательство, предусматривающее включение таких периодов в стаж работы по специальности утратило силу, а действующее правовое регулирование, не предусматривает такое право. Кроме того, одним из условий включения в специальный стаж периода работы на выборной и другой ответственной работе в партийных и комсомольских органах, это наличие не менее 2/3 стажа работы на тех должностях, которые дают право на назначение такой пенсии. На момент работы в должности ххх, необходимого педагогического стажа у истицы не имелось.

Просит суд в иске Платицыной В.Н. отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

По общему правилу для мужчин пенсионный возраст наступает по достижении ими 60 лет, для женщин-55 лет (ст.7 ФЗ от 17.12.2001 года №173ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от их возраста трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения ими пенсионного возраста, т.е. с учетом выслуги лет (подп.19 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ»)

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с выслугой лет, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.27 Закона №173-ФЗ).

В указанный спорный период времени на территории Российской Федерации действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом.»а» пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.

Из трудовой книжки на имя истицы №х от хх.хх.хххх следует, что хх.хх.хххх ххх Платицына В.Н. утверждена на должность ххх(л.д.№х

Архивной справкой №х от хх.хх.хххх также подтверждено, что ххх ххх хх.хх.хххх (протокол №х, $ 16) утвердило Ярцеву В.Н.(Платицыну) ххх с хх.хх.хххх, а хх.хх.хххх года (протокол №х, $ №х освободило от занимаемой должности в связи с сокращением штата.

Период работы истицы в указанной должности относится к периоду действия выше указанного Положения, т.е. до 01.10.1993 года.

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения содержало условие о том, что период на выборной и другой ответственной работе в партийных и комсомольских органах может быть включен в педагогический стаж в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Утверждение ответчика о том, что эти 2/3 стажа должны быть выработаны в период действия данного нормативного акта, является ошибочным.

По смыслу приведенного положения, для включения периода работы истицы в должности ххх ххх в педагогический стаж необходимо, чтобы к моменту назначения пенсии данный стаж составлял 2/3 всего 25-летнего педагогического стажа. Данное условие Платицыной В.Н. соблюдено. Кроме педагогической, другой деятельностью истица не занималась.

Положения ч.2 ст.6,ч.4ст.15,ч.1 ст.17,стст.18,19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 года №2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц

Таким образом, период работы Платицыной В.Н в должности ххх ххх с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее на это право.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Платицыной В.Н. удовлетворить.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Сосновском районе включить в льготный стаж Платицыной В.Н. период работы в должности ххх ххх с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх и обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Сосновском районе назначить Платицыной В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с хх.хх.хххх как педагогическому работнику.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Сосновский районный суд в течении 10 дней со дня его вынесения.

Судья Г.Б.Глазкова

Решение вступило в законную силу 24 января 2011 года.