Р Е Ш Е Н И Е дело №2-982
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р.п.Сосновка 08 декабря 2010 года
Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:
Председательствующего судьи Глазковой Г.Б.
При секретаре Щербаковой Н.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукиной Т.М. к ГУ- Управлению пенсионного фонда РФ в Сосновском районе об исчислении льготного трудового стажа и назначении досрочной трудовой пенсии по старости лет
У С Т А Н О В И Л :
Лукина Т.М., имея стаж педагогической работы ххх лет, хх.хх.хххх обратилась с письменным заявлением к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости лет.
Получив отказ из-за исключения из льготного стажа периода учебы с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх в ххх, она обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Сосновском районе о включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельности спорного периода.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала и пояснила, что хх.хх.хххх была принята на должность ххх. Деятельность ее была педагогическая и протекала она в государственном учреждении для детей. хх.хх.хххх с указанной должности уволилась по собственному желанию, так как поступила на учебу в ххх, где училась с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх. хх.хх.хххх получила диплом по квалификации ххх. хх.хх.хххх была назначена ххх ххх Поскольку времени обучения в педагогическом учебном заведении непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и непосредственно за периодом учебы также следовала педагогическая деятельность, она в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», имеет право на возможность зачета учебы в институте с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх в специальный стаж. Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления ее права в области пенсионного обеспечения.
Просит суд включить в ее льготный стаж период учебы в ххх с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх и обязать пенсионный фонд назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости лет как педагогическому работнику с хх.хх.хххх.
Представитель ГУ-УПФ РФ в Сосновском районе ххх Уланова Н.В. исковые требования истицы не признала и пояснила, что на момент обращения истицы за назначением пенсии, ранее действующее законодательство, предусматривающее включение таких периодов в стаж работы по специальности утратило силу, а действующее правовое регулирование, не предусматривает такое право. Кроме того, одним из условий включения в специальный стаж периода учебы в педагогическом учебном заведении, это наличие не менее 2/3 стажа работы на тех должностях, которые дают право на назначение такой пенсии. На момент учебы в педагогическом институте, необходимого педагогического стажа у истицы не имелось.
Просит суд в иске Лукиной Т.М. отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
По общему правилу для мужчин пенсионный возраст наступает по достижении ими 60 лет, для женщин-55 лет (ст.7 ФЗ от 17.12.2001 года №173ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от их возраста трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения ими пенсионного возраста, т.е. с учетом выслуги лет (подп.19 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ»)
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с выслугой лет, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.27 Закона №173-ФЗ).
В указанный спорный период времени на территории Российской Федерации действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Из трудовой книжки на имя истицы №х от хх.хх.хххх следует, что хх.хх.хххх Лукина Т.М. была принята на должность ххх в ххх, откуда хх.хх.хххх была уволена по собственному желанию в связи с поступлением на учебу в ххх, где обучалась с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх. После окончания института, стала работать ххх в хххл.д.№х).
Таким образом, времени обучения истицы в ххх непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность
Период учебы Лукиной Т.М. в ххх относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам..
Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения содержало условие о том, что период учебы в педагогическом учебном заведении может быть включен в педагогический стаж в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Утверждение ответчика о том, что эти 2/3 стажа должны быть выработаны в период действия данного нормативного акта, является ошибочным.
По смыслу приведенного положения, для включения периода учебы истицы в педагогическом учебном заведении в педагогический стаж необходимо, чтобы к моменту назначения пенсии данный стаж составлял 2/3 всего 25-летнего педагогического стажа. Данное условие Лукиной Т.М. соблюдено. Кроме педагогической, другой деятельностью истица не занималась.
Положения ч.2 ст.6,ч.4ст.15,ч.1 ст.17,стст.18,19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 года №2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц
Таким образом, период учебы Лукиной Т.М в педагогическом учебном заведении с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее на это право.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Лукиной Т.М. удовлетворить.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Сосновском районе включить в льготный стаж Лукиной Т.М. период учебы в ххх с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх и обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Сосновском районе назначить Лукиной Т.М. досрочную трудовую пенсию по старости с хх.хх.хххх как педагогическому работнику.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Сосновский районный суд в течении 10 дней со дня его вынесения.
Судья Г.Б.Глазкова
Решение вступило в законную силу 24 января 2011 года.