о признании незаконным бездействия несоблюдения требований в области ветеринарии



№ 2-397-2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2011 года р.п. Сосновка

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Синельниковой Н.В.,

при секретаре Поповой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тамбовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределённого круга лиц к хххх Ашуркову А.Ю. о признании незаконным бездействия в части несоблюдения требований законодательства в области ветеринарии,

У С Т А Н О В И Л :

В Сосновский районный суд с исковым заявлением обратился прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к хххх Ашуркову А.Ю. об устранений нарушений законодательства в области ветеринарии. Указал, что проведенной им с привлечением специалиста Управления по Рязанской и Тамбовской областям федеральной службы ветеринарного и фитосанитарного надзора проверкой выявлены нарушения Федерального законодательства в области ветеринарии. Не соблюдения указанных требований законодательства может привести к неблагоприятным последствиям в отношении неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор требования поддержал и пояснил, что проведенной им проверкой установлено, что в нарушение Федерального закона от 14 мая 2003 года №4979 « О ветеринарии», Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» № 13-7-2/469 от 04.12.1995 года и Федерального закона « О качестве и безопасности пищевых продуктов» №29 от 02 января 2000 года, мясо свинины, полученное от забоя свиней прикухонного хозяйства, не подвергалось полной ветеринарно- санитарной экспертизе и направлялось для приготовления пищи без заключения о ее качестве; отсутствует договор на захоронение биологических отходов с предприятием владельцем скотомогильника; отсутствует специальный транспорт для доставки биологических отходов к месту захоронения; не проводился отбор проб материала от павших и забитых свиней для мониторинга эпизоотической ситуации по Африканской чуме свиней. Данные нарушения требований законодательства в области ветеринарии могут привести к неблагоприятным последствиям. Руководством колонии, не соблюдаются указанные требования законодательства, в связи с чем, истец просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения.

Представитель ответчика –. хххх Абызов С.С. признал обоснованность требований прокурора.

Заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-1 предусмотрено, что ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства-производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.

Согласно ст.21 вышеуказанного закона мясо, мясные и другие продукты убоя животных, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей. Запрещается использование для пищевых целей мяса, мясных и других продуктов убоя животных, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе.

Кроме того, в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утв. Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 04 декабря 1995 г № 13 -7-2/469), являются обязательными для исполнения владельцами животных независимо от способа ведения хозяйства, а также организациями, предприятиями всех форм собственности, занимающие производством, транспортировкой, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения. Транспортные средства, выделенные для перевозки биологических отходов, оборудуют водонепроницаемыми закрытыми кузовами, которые легко подвергаются санитарной обработке.

Проведенной прокурорской проверкой в исполнения ветеринарного законодательства установлено, что на свиноферме прикухонного хозяйства содержится хххх голов свиней. Въезд и выезд на территорию ограничен. Отбор проб материала от павших и забитых свиней для мониторинга эпизоотической ситуации по Африканской чуме свиней не проводился. Мясо свинины, полученное от забоя свиней прикухонного хозяйства не подвергалось полной ветеринарно-санитарной экспертизе и направлялось для приготовления пищи без заключения о его качестве и безопасности в ветеринарно-санитарном отношении. Отсутствует договор на захоронение биологических отходов с предприятием –владельцем скотомогильника. Отсутствует специально выделенный транспорт для доставки биологических отходов к месту захоронения. Все указанные нарушения отражены в акте от хх.хх.хххх.

Исследованные материалы свидетельствуют о нарушении администрацией колонии требований ветеринарного законодательства. Допущенные нарушения ставят под угрозу здоровье и жизнь осужденных, отбывающих наказание в исправительной колонии, ввиду чего заявленный прокурором иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ суд считает необходимым освободить ответчика от уплаты государственной пошлины, так как он является государственным органом и в силу указанной нормы налогового законодательства подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Тамбовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц к хххх Ашуркову А. Ю. о признании незаконным бездействия в части несоблюдения требований законодательства в области ветеринарии удовлетворить.

Обязать ФБУ ИК-х УФСИН Р по Т-й области со дня вступления решения в законную силу проводить полную ветеринарно-санитарную экспертизу, полученную о забоя свиней прикухонного хозяйства мяса свинины и направлять для приготовления пищи только с заключением специалистов о ее качестве и безопасности в ветеринарно-санитарном отношении; проводить отбор проб материала от павших и забитых свиней для мониторинга эпизоотической ситуации по Африканской чуме свиней.

Обязать ФБУ ИК-х УФСИН Р по Т-й области в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, заключить договор на захоронение биологических отходов с предприятием владельцем скотомогильника; выделить специальный транспорт для доставки биологических отходов к месту захоронения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Сосновский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

В надзорную инстанцию решение может быть обжаловано в течение шести месяцев, со дня рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

Судья Н.В. Синельникова