Дело № 2-581/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 октября 2011 года, райцентр Сосновка Тамбовской области.

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе судьи Амирасланова С.А.,

при секретаре Глумовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долговой Н.А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Сосновском районе Тамбовской области об исчислении льготного трудового стажа и назначении досрочной пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Истица просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с26 по 29 февраля 2008 года, с 24 по 29 марта 2008 года, с 07 по 10 апреля 2008 года, а так же время нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06 октября 1992 года по 01 апреля 1993 года и назначить с 31 августа 2011 года трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением ею педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В судебном заседании она требования подтвердила и пояснила, что 31 августа 2011 года обратилась с письменным заявлением в ГУ-УПФ РФ в Сосновском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, в соответствии со ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку педагогический стаж её работы на дату обращения составил 25 лет. Однако ответчиком в назначении пенсии отказано, ввиду отсутствия необходимого стажа. Отмечено, что периоды нахождения на курсах усовершенствования и в отпуске по уходу за ребенком не предусмотрены Разъяснением Минтруда от 22.05.1996 года № 5 и Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, как работа, засчитываемая в льготный стаж. Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком и курсы повышения квалификации, также должны включаться в специальный стаж на тех же условиях, что и стаж работы по специальности. Просит суд включить в льготный стаж указанные интервалы работы, и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Сосновском районе назначить ей пенсию как педагогическому работнику с 31 августа 2011 года.

Представитель ТОГОУ «Сосновская школа-интернат», заместитель директора по воспитательной работе Чепрасова М.А., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, требования истицы поддержала и указала, что отпуск по уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет, равно как и курсы повышения квалификации включаются в льготный стаж для назначении пенсии педагогическим работникам. Досрочная пенсия по старости назначаетя лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей при наличии 25 лет выслуги. Стаж работы истицы в Сосновской школе-интернат на 31 августа 2011 года составил 25 лет. Считает, что при таких обстоятельствах в назначении пенсии ей отказано необоснованно.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Сосновском районе начальник отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсии Успенская В.В. иск не признала и указала, что правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не предусмотрены. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включается в специальный стаж только до 06 октября 1992 года. С учетом этого специальный стаж истицы на день обращения составил 24 года 05 месяцев 24 дня. Просит в иске Долговой Н.А. отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 60 лет и женщинам, достигшим возраста 55 лет при наличии не менее 5 лет трудового стажа. При этом согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 указанного закона, трудовая пенсия назначается ранее достижения установленного возраста лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона, в связи с педагогической деятельностью, подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

Частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком установлены Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей». Продолжительность основного, оплачиваемого женщине отпуска «до достижения ребенком возраста 1 год», а дополнительного отпуска, без сохранения заработной платы – до достижения им возраста 1,5 года. В соответствии с п.2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», в п.2 которого предусматривалось, что с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличивалась до достижения им возраста трех лет.

Статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР (в редакции до 06.10.1992 года) предусматривала включение указанного периода (оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком) в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, анализ перечисленных нормативных актов свидетельствует о том, что периоды с 06 октября 1992 года по 09 марта 1993 года и с 10 марта по 01 апреля 1993 года (периоды нахождения истицы в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет) должны включаться льготный стаж по специальности.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности работника. В соответствии со ст.187 Трудового Кодекса РФ, при направлении работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. Согласно приказам руководителя учреждения образования № х, хх и хх от хх.хх.хххх, хх.хх.хххх и хх.хх.хххх, соответственно, истица находилась в командировке в г. Т. на курсах повышения квалификации. За это время работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд, следовательно, указанные периоды - с 26 по 29 февраля 2008 года, с 24 по 29 марта 2008 года, с 07 по 10 апреля 2008 года подлежат включению в льготный трудовой стаж.

Представленные истицей доказательства подтверждают факт наступления у нее с 31 августа 2011 года права на получение досрочной трудовой пенсии по старости. На момент обращения за пенсией стаж ее педагогической работы составлял 25 лет, ввиду чего отказ учреждения Пенсионного фонда в назначении ей указанной пенсии суд признает неправомерным.

Учитывая, что при обращении в суд с исковым заявлением, истица оплатила государственную пошлину в размере ххх рублей, суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ считает необходимым возместить ей указанные судебные расходы за счет другой стороны.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Долговой Н.А. удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управления Пенсионного Фонда РФ в Сосновском районе Тамбовской области включить в льготный стаж Долговой Н.А. периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06 октября 1992 года по 01 апреля 1993 года и нахождения на курсах повышения квалификации с 26 по 29 февраля 2008 года, с 24 по 29 марта 2008 года, с 07 по 10 апреля 2008 года.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Сосновском районе Тамбовской области назначить Долговой Н.А., хх.хх.хххх года рождения, уроженке с. К. А-го района Ц-ой области, жительнице с. С. ул. П. д. х кв. х С-го района Т-ой области досрочную трудовую пенсию по старости с 31 августа 2011 года.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Сосновском районе в пользу Долговой Н.А. судебные расходы в сумме ххх рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Сосновский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

В надзорную инстанцию решение может быть обжаловано в течение шести месяцев, если участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование решения.

Судья С.А.Амирасланов