33-26/2012



<данные изъяты>

<данные изъяты> Дело № 33-26/2012 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нарьян-Мар 14 февраля 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Лисицына А.А.,

судей Гомола С.Н., Неустроева А.В.,

при секретаре судебного заседания Ляпуновой Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Нарьян-Маре дело по апелляционной жалобе Безумовой Т.Я. на решение Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2011 года, в соответствии с которым постановлено

«В удовлетворении иска Безумовой Тамары Яковлевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» об обязании внести их в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя, отказать».

Заслушав доклад судьи Гомола С.Н., объяснения Безумовой Т.Я. и её представителя Брага С.В., третьего лица - Безумова П.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» - Козловской Я.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия,

установила:

Безумова Т.Я., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (далее по тексту - Администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар») об обязании внести их в качестве членов семьи нанимателя в договор социального найма.

Свои требования мотивировала тем, что Канева Г.С. по договору социального найма является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Членами семьи нанимателя являются: Канев Н.М.- супруг, Безумов П.А. – сын. 16 июля 2011 г. истица зарегистрировала брак с Безумовым П.А. После чего обратилась с заявлением к ответчику об изменении договора социального найма и включении в договор в качестве членов семьи нанимателя её и ФИО1, в чем им было отказано на основании ст.ст. 50, 70 ЖК РФ. С данным отказом не согласна, поскольку Безумов П.А. имеет равное с нанимателем право на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, а значит, имеет самостоятельное право, как наниматель, вселять свою супругу в жилое помещение без согласия наймодателя, поскольку в данном случае не имеет значение обеспеченность общей площадью жилого помещения.

В судебном заседании Безумова Т.Я. и её представитель – Брага С.В. требования поддержали в полном объёме.

Представитель Администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» - Никонова В.Е. с иском не согласилась, просила отказать в удовлетворении требований в полном объёме. Свою позицию обосновала тем, что у Безумовой Т.Я. и несовершеннолетнего ФИО1 оснований для вселения в спорное жилое помещение, как членов семьи нанимателя жилого помещения, не имеется.

Третьи лица – ФИО8, ФИО9 и ФИО10 требования ФИО2 поддержали в полном объёме.

Нарьян-Марским городским судом вынесено обжалуемое решение, с которым не согласилась ФИО2

В апелляционной жалобе просит решение отменить, как незаконное и необоснованное, и принять новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Указывает, что в соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Безумов П.А. в спорное жилое помещение был вселен, как член семьи нанимателя – Каневой Г.С., приобрел равные с ней права, в том числе и право на вселение членов своей семьи. С учетом данных положений согласия наймодателя на её вселение не требуется. Отказ ответчика во включении в договор социального найма в качестве членов семьи Безумовой Т.Я. и ФИО1 противоречит требованиям Конституции РФ, семейного и жилищного законодательства.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Как следует из материалов дела, 01 августа 2006 г. между МУП «Служба Заказчика по ЖКУ г. Нарьян-Мара», действующим от имени собственника жилого помещения МО ««Городской округ «Город Нарьян-Мар», и Каневой Г.С. был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Нанимателем жилого помещения является – Канева Г.С., члены семьи –Канев Н.М., муж, и Безумов П.А., сын. ( л.д.8-12,13).

16 июля 2011 г. Безумов П.А. заключил брак с ФИО12, которой после заключения брака присвоена фамилия Безумова (л.д.14).

Согласно свидетельству о рождении у Безумовой Т.Я. имеется несовершеннолетний ребенок – ФИО1, 05 апреля 2004 г.р. (л.д.15).

Безумова Т.Я. и ФИО1 зарегистрированы по месту жительства – <адрес> (л.д. 36).

Канева Г.С. обратилась в Администрацию МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» об изменении договора социального найма и включении в договор в качестве членов семьи – Безумовой Т.Я. и ФИО1

07 сентября 2011 г. Администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» в изменении договора социального найма отказала на основании ч.1 ст. 70 ЖК РФ.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются документально, участвующими в деле лицами не оспариваются.

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования Безумовой Т.Я. и ФИО1 противоречат требованиям ст.ст. 69,70 ЖК РФ, истцы не относятся к той категории граждан, которых наниматель жилого помещения может вселить без согласия наймодателя.

По мнению судебной коллегии, данный вывод суда основан на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждается представленными по делу доказательствами, которым судом дана всесторонняя и полная оценка в соответствии со статьей 67 ГПК РФ.

Статья 40 Конституции Российской Федерации, провозглашая право каждого на жилище и указывая на недопустимость его произвольного лишения, вместе с тем не устанавливает условия и порядок приобретения права на жилое помещение лицами, которые признаются членами семьи нанимателя, а также объем данного права.

В силу п. «к» ч. 1 ст.72 Конституции Российской Федерации условия вселения граждан в жилое помещение и приобретения ими самостоятельного права на него урегулированы жилищным законодательством.

В ч. 1 ст. 61 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, которая предусматривает права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения в установленном законом порядке имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых установлен частью 1 статьи 70 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» наниматель вправе с согласия членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (ч.5 ст. 50 ЖК РФ).

С учетом вышеизложенных норм Канева Г.С., как наниматель жилого помещения, в установленном законом порядке вселила в занимаемое помещение по договору социального найма в качестве членов своей семьи Канева Н.М., супруга, и Безумова П.А., сына.

В соответствии с ч.2 ст.69 ЖК РФ, п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права, в частности, право вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст.70 ЖК РФ).

В соответствии с установленным ч.1 ст. 70 ЖК РФ порядком, вселение в жилое помещение иных лиц, в качестве проживающих совместно с ним членов семьи, определено как право нанимателя, которое он может реализовать с согласия членов семьи и наймодателя.

В данном случае наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

С учетом данных положений Безумова Т.Я. и ФИО1 могут быть вселены в спорное жилое помещение нанимателем с согласия членов семьи и наймодателя, поскольку они не относятся к той категории граждан, которых наниматель жилого помещения может вселить без согласия наймодателя.

Положения ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации, направлены на обеспечение баланса интересов всех лиц, обладающих правом пользования жилым помещением по договору социального найма, и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявительницы.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание и служить основанием к отмене решения, поскольку они были тщательно проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела. По существу эти доводы сводятся к переоценке доказательств, представленных суду и оцененных судом при постановлении решения по делу, а также основаны на неправильном толковании норм материального права.

Судом первой инстанции фактические обстоятельства дела установлены с учетом представленных сторонами доказательств, нарушений норм гражданского процессуального законодательства, влекущих отмену или изменение судебного решения, при рассмотрении дела не допущено, в связи с чем, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Безумовой Т.Я.– без удовлетворения.

Председательствующий: А.А. Лисицын

Судьи: С.Н. Гомола

А.В. Неустроев