33-200/2011



<данные изъяты>

<данные изъяты>. Дело № 33-200/2011г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нарьян-Мар 06 декабря 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи -Лисицына А.А.,

судей - Куриленко М.Ф. и Неустроева А.В.,

при секретаре судебного заседания - Коткиной Ю.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Нарьян-Маре Ненецкого автономного округа 06 декабря 2011 года дело по представлению прокурора Ненецкого автономного округа Никонова В.Н. на определение судьи Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 08 ноября 2011 года, которым

возвращено исковое заявление прокурора Ненецкого автономного округа в интересах неопределенного круга лиц к Региональному управлению Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Архангельской области об обязании устранить выявленные нарушения Правил пожарной безопасности и об обязании обеспечить охрану помещений.

Рекомендовано прокурору Ненецкого автономного округа обратиться с исковым заявлением в Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Одновременно разъяснено, что возвращение заявления не препятствует повторному обращению истца в суд, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

Заслушав доклад судьи Куриленко М.Ф., объяснение старшего помощника прокурора Ненецкого автономного округа Вавилова Д.А., поддержавшего доводы представления, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

первый заместитель прокурора Ненецкого автономного округа Саблин А.П., в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением об обязании Регионального управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Архангельской области устранить выявленные в Отделе по Ненецкому автономному округу Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Архангельской области (далее – Отдел) нарушения Правил пожарной безопасности и об обязании обеспечить охрану помещений Отдела, расположенных по адресу: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Рабочая, дом 14-б.

08 ноября 2011 года судьей Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа заявление возвращено прокурору по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ – в связи с неподсудностью дела данному суду.

С указанным определением не согласился прокурор Ненецкого автономного округа Никонов В.Н. и в представлении просит его отменить. Полагает, что при вынесении определения судом допущены нарушения норм материального и процессуального закона. Указывает на то, что согласно п. 2 Главы I Положения об отделе в Ненецком автономном округе, указанный Отдел фактически является филиалом данного Регионального управления, а поэтому дело подсудно Нарьян-Марскому городскому суду Ненецкого автономного округа.

Изучив материалы дела и обсудив доводы представления, судебная коллегия оснований для отмены определения судьи не находит.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Как следует из материалов дела, первый заместитель прокурора округа Саблин А.П. предъявляет иск к Региональному управлению Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков РФ по Архангельской области, расположенному в городе Архангельске, улица Логинова, дом 13.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

При таких обстоятельствах, определение судьи о возвращении искового заявления прокурору округа является законным и обоснованным.

Довод заявителя о том, что Отдел по Ненецкому автономному округу фактически является филиалом Регионального управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков РФ по Архангельской области, не основан на законе, поскольку данный Отдел признаками филиала не обладает, а является структурным подразделением Регионального управления, что следует из текста Положения об отделе по Ненецкому автономному округу Регионального управления ФСКН России по Архангельской области и Типового положения о Региональном управлении Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков и управлении Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по субъекту РФ.

Как следует из системного анализа приведенных Положений, Региональное управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков РФ по Архангельской области является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РФ и своим наименованием, другие необходимые для своей деятельности печати, штампы, бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством РФ, и в соответствии с возложенными на него задачами, и в том числе – осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти субъекта РФ.

Имеющиеся в материалах дела договоры аренды помещений, в которых располагается Отдел, заключен именно Региональным Управлением Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков РФ по Архангельской области.

Таким образом, при указанных обстоятельствах и требованиях процессуального законодательства судья обоснованно вернул заявление прокурору округа и разъяснил ему, в какой суд необходимо обратиться с исковым заявлением.

Нарушений материального и процессуального закона, судьей при вынесении оспариваемого определения не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 374 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

определение судьи Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 08 ноября 2011 года оставить без изменения, представление прокурора Ненецкого автономного округа Никонова В.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий:

судьи: