<данные изъяты>. Дело № 33-158 /2011 г.

г. Нарьян-Мар 13 сентября 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Лисицына А.А.,

судей Гомола С.Н., Куриленко М.Ф.,

при секретаре Коткиной Ю.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» на решение Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2011 года, по которому решено:

«Требование Торопова Виктора Сергеевича к Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» удовлетворить.

Признать за Тороповым Виктором Сергеевичем право пользования жилым помещением – квартирой, находящейся по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, <адрес>.

Обязать Администрацию муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» заключить с Тороповым Виктором Сергеевичем договор социального найма жилого помещения – квартиры, находящейся по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, <адрес>».

Заслушав доклад судьи Гомола С.Н., объяснения представителя Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» Никоновой В.Е., поддержавшей доводы кассационной жалобы, объяснения истца В.С. Торопова и представителя истца С.В. Брага, возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

Торопов В.С. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (далее по тексту Администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар») о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма.

         В обоснование заявленных требований указал, что 06 июня 1997 г., на основании ордера № 213 вселен в служебное жилое помещение - <адрес> <адрес> в <адрес> в котором проживает до настоящего времени. В соответствии со ст.13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. 108 ЖК РСФСР он не может быть выселен из занимаемого жилого помещения, в связи с чем отсутствуют основания для отказа в заключении с ним договора социального найма.

В судебном заседании Торопов В.С. и его представитель Брага С.В. на удовлетворении заявленных требований настаивали по тем же доводам и основаниям.

Представитель Администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» Голговская А.В. иск не признала, полагает, что не имеется законных оснований для удовлетворения исковых требований Торопова В.С.

Суд постановил указанное решение, с которым не согласился ответчик - Администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар».

В кассационной жалобе просит решение суда отменить, указывая, что судом неправильно применены нормы материального права, в частности положения ЖК РСФСР. Указывает, что истцу было предоставлено служебное жилое помещение, которое находится в муниципальной собственности. Оснований для применения норм ст.ст. 5,13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не имеется, поскольку в соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР Торопов В.С. не относится к перечню лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения. Доказательств, что истец проработал на предприятии, предоставившем служебное жилое помещение, не менее 10 лет не имеется, также он не был уволен с предприятия в связи с его ликвидацией.

Проверив законность постановленного судом решения, обоснованность доводов кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Суд правильно определил, что спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, и при разрешении возникшего спора подлежат применению как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ.

Судом первой инстанции установлено, что Торопову В.С. была предоставлена служебная <адрес> <адрес> в <адрес>.

В мае 1997 г. Торопов В.С. обратился в Администрацию г. Нарьян-Мара Ненецкого автономного округа с заявлением о снятии статуса служебного жилья с <адрес> <адрес> в <адрес>, и обмене данной квартиры на <адрес> <адрес> в <адрес> (л.д.62- 67).

Постановлением Главы Администрации г.Нарьян-Мара Ненецкого автономного округа № 496 от 30 мая 1997 г. <адрес> по <адрес> в <адрес> была исключена из числа служебных квартир, Торопову В.С. был выдан ордер на данное жилое помещение.

Разрешен обмен <адрес> <адрес> в <адрес> <адрес> в <адрес>.

Обменная <адрес> <адрес> в <адрес> признана служебной (компенсация за <адрес> <адрес> в <адрес>) и Торопову В.С. выдан служебный ордер на двухкомнатную <адрес> <адрес> в <адрес> (л.д.61).

С 1997 года Торопов В.С. проживает в <адрес> по <адрес> в <адрес>.

Согласно ч.1 ст. 7 ЖК РСФСР, ст.ст. 17,19 ЖК РФ жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений.

Из указания закона следует, что служебные жилые помещения представляют собой вид жилья, предназначенный не для постоянного проживания граждан, а для использования в целях, указанных в законе.

Исходя из положений ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшей в период возникновения данных правоотношений, а также ст.93 ЖК РФ, действующей в настоящее время, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.

Статус служебного жилья предполагает существенные ограничения жилищных прав. Служебное жилое помещение не может быть забронировано, оно не подлежит обмену, его нельзя сдать в поднайм.

Как видно из материалов дела и установлено судом, жилое помещение <адрес> по <адрес> в <адрес> Торопову В.С. в порядке, предусмотренном нормами жилищного законодательства для специализированного жилищного фонда, не предоставлялось.

Переселение Торопова В.С. из <адрес> <адрес> в <адрес> в <адрес> <адрес> в <адрес> имело место в связи с обменом жилых помещений, а не в связи с возникновением отношений по договору найма специализированного жилищного помещения и трудоустройством Торопова В.С.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и норм закона возникшие при вселении Торопова В.С. в <адрес> <адрес> в <адрес> отношения по существу являлись отношениями по договору найма жилого помещения в доме муниципального жилищного фонда.

Учитывая, что оснований для применения к спорным отношениям норм жилищного законодательства в сфере специализированного жилищного фонда не имеется, судебная коллегия считает решение суда вынесенным в соответствии с требованиями закона.

Судом первой инстанции фактические обстоятельства дела установлены с учетом представленных сторонами доказательств, нарушений норм гражданского процессуального законодательства, влекущих отмену судебного решения, при рассмотрении дела не допущено, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы по указанным в ней доводам, не имеется.

Руководствуясь ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Нарьян-Марского городского суда ненецкого автономного округа от 25 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» – без удовлетворения

Председательствующий А.А. Лисицын

Судьи С.Н. Гомола

М.Ф. Куриленко