Дело № 7-А- 18/2012 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Нарьян-Мар 05 октября 2012 г.

И.о. председателя суда Ненецкого автономного округа Файзулин М.Г., рассмотрев в порядке надзора жалобу председателя правления Местной молодёжной общественной организации «Заполярная широта» Мирзоева М.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ненецкого автономного округа и решение судьи Нарьян-Марского городского суда от 16 августа 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Местной молодёжной общественной организации «Заполярная широта», предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ненецкого автономного округа от 25 июня 2012 года Местная молодёжная общественная организация «Заполярная широта» (далее- ММОО «Заполярная широта» ) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей.

Решением судьи Нарьян-Марского городского суда от 16 августа 2012 года указанное постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ненецкого автономного округа от 25 июня 2012 года оставлено без изменения, жалоба председателя правления ММОО «Заполярная широта» Мирзоева М.Р.- без удовлетворения.

В жалобе председатель правления ММОО «Заполярная широта» Мирзоев М.Р. просит изменить решение судьи Нарьян-Марского городского суда и назначить наказание в виде предупреждения.

Обращает внимание на то, что ММОО организация «Заполярная широта» имеет некоммерческий статус, у которой отсутствуют какое-либо имущество, расчётные счета, а также денежные средства, в связи с чем, у организации нет источников для погашения административного штрафа.

Указывает, что организация направила отчёт в Управление Министерства юстиции Российской Федерации 9 августа 2012 года, тем самым исполнила свою обязанность по предоставлению отчёта в надзорный орган.

Считает, что мировым судьёй при назначении наказания не учтены такие смягчающие обстоятельства как: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и совершение административного правонарушения впервые.

Изучив доводы надзорной жалобы и проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены или изменения вынесенных по делу постановлений не имеется.

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» коммерческие организации обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно п.п. «а» п. 2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, предусмотрена административная ответственность юридических лиц от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 01 июня 2012 г. должностным лицом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округа (далее- Управление) в отношении юридического лица- ММОО «Заполярная широта» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, согласно которому ММОО «Заполярная широта» в нарушение требований положений абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» не представила в Управление в срок, установленный для предоставления отчётности (до 15 апреля года, следующего за отчётным), отчёт за 2011 год.

Вышеназванные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 01.06. 2012 г.; копией устава ММОО «Заполярная широта»; копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 12.02.2009 г.

Таким образом, ММОО «Заполярная широта», не предоставив Управлению сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, совершила административное правонарушение, ответственность за которое установлена ст. 19.7 КоАП РФ.

Ссылка жалобы на то обстоятельство, что общественная организация направила отчёт в Управление 9 августа 2012 года и тем самым исполнила свою обязанность по его предоставлению в надзорный орган, несостоятелен, поскольку законодательством установлен иной срок для предоставления отчётности - до 15 апреля года, следующего за отчётным.

Довод о том, что мировым судьёй при назначении наказания не учтены такие смягчающие обстоятельства как: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, и совершение административного правонарушения впервые, несостоятелен.

Как усматривается из материалов дела, представитель общественной организации в судебное заседание не явился и своего суждения в отношении рассматриваемого дела об административном правонарушении не высказал.

Административное наказание назначено ММОО «Заполярная широта» в пределах санкции статьи 19.7 КоАП РФ.

Довод об отсутствии источников для погашения административного штрафа, не может служить основанием для изменения состоявшихся по делу судебных постановлений в части вида административного наказания.

Доводы жалобы направлены на иную оценку доказательств и оспаривание обоснованности выводов судей об установленных ими обстоятельствах, и поэтому они не могут служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

Выводы судов о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и виновности в его совершении МММО «Заполярная широта» основаны на совокупности допустимых доказательств, всесторонне, полно, объективно исследованных в судебном заседании и получивших в обжалуемых постановлениях мотивированную оценку, соответствующую требованиям ст.ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ненецкого автономного округа и решение судьи Нарьян-Марского городского суда от 16 августа 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Местной молодёжной общественной организации «Заполярная широта», предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу председателя правления Местной молодёжной общественной организации «Заполярная широта» Мирзоева М.Р.- без удовлетворения.

И.о. председателя суда М.Г. Файзулин