Гражданское дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи: МАЙБОРОДА О.М.
при секретаре: ЕЛИСЕЙКИНОЙ Т.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску FIO2 к ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... о признании решения недействительным, об обязании включить периоды работы в трудовой стаж, об обязании назначить пенсию и о взыскании судебных расходов
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании решения, утвержденного протоколом от Дата обезличена г. Номер обезличен недействительным, об обязании включить в специальный стаж, в льготном исчислении периоды работы, об обязании назначить досрочную пенсию с Дата обезличена г. и взыскании судебных расходов.
В обоснование своих требований ссылается на то обстоятельство, что ответчик незаконно отказал ей в назначении досрочной пенсии, тем самым нарушив её конституционные права.
Ответчик, представитель по доверенности FIO3 с иском не согласна.
Суд, выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп.11 п.1 ст.28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», ( действующий в период обращения истицы) - лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
Из материалов дела следует, что Дата обезличена г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии за выслугу лет, в соответствии с п.1 пп.11 ст.28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Протоколом Номер обезличен от Дата обезличена г. комиссия по назначению пенсий при УПФ отказала ей в назначении пенсии за выслугу лет, мотивируя это тем, что она не выработала необходимого стажа - 30 лет.
УПФ не приняло к зачету в льготном исчислении ( 1 год и 3 месяцев) периоды с Дата обезличена по Дата обезличена г. и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. нахождения в отпуске по беременности и родам.
По мнению суда, ответчик обоснованно не включил в стаж указанные периоды работы истицы в льготном исчислении.
Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей, среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в льготном исчислении, специального оговорен законодателем в качестве исключения из общего принципа подсчета стажа и связано с особенностями условий труда медицинских работников.
Включение в специальный стаж работы периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком является социальной гарантией государства и в указанные периоды женщина не осуществляет трудовую деятельность в особых условиях труда, дающих право на льготное исчисление стажа.
В специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда включаются периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до Дата обезличена года, в соответствии с нормами КЗОТа и разъяснениями Минтруда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен.
Кроме того, ответчик не принял к зачету, ни в льготном, ни в календарном исчислении периоды работы: с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена г., с Дата обезличена по Дата обезличена г. в должности заведующей ( фельдшер) Суковским фельдшерским пунктом, в должности заведующей ( фельдшер) Суковским фельдшерско-акушерским пунктом с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Мотивом к не включению вышеуказанных периодов в льготном и в календарном исчислении стало то, что к FIO5 Номер обезличен от Дата обезличена г. применялась номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная FIO4 Номер обезличен от Дата обезличена г., в которой фельдшерские пункты не предусмотрены.
Указанное мнение является ошибочным и основано на неправильном толковании закона.
В соответствии с FIO4 Минздрава РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. «Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения» предусмотрены фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты.
Согласно Положению к FIO5 СССР от Дата обезличена г. Номер обезличен Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в п.2 указано, что врачи и другие медицинские работники пп.1 отнесены здравпункты, медицинские кабинеты и пункты, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты.
В соответствии с FIO5 РСФСР Номер обезличен от Дата обезличена г. установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях ( организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений.
Указанное FIO5 подлежит применению, т.к. ст.30 п.9 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» предусматривает, что «Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на Дата обезличена г. производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим ФЗ, но не позднее Дата обезличена. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего ФЗ, т.е. указанная норма FIO5 Госкомтруда может применяться к истице при подтверждении её трудового стажа до Дата обезличена г.
Кроме того, ответчик не принял к зачету периоды работы в календарном исчислении в должности заведующей Суковским фельдшерским пунктом - фельдшер ( отпуска по уходу за ребенком до 1 года 6 месяцев) с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., в должности заведующей Суковским фельдшерским пунктом ( отпуск по уходу за ребенком) с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Мотивом не включения в стаж указанных периодов послужило то, что, по мнению ответчика, административный отпуск по уходу за ребенком не входит в стаж и фельдшерский пункт не предусмотрен номенклатурой учреждений.
Указанное мнение так же является ошибочным.
В указанное время и в соответствии с действовавшим КЗоТ РСФСР период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до возраста одного года и до полутора лет соответственно включался во все виды трудового стажа, в том числе в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях.
И только Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от Дата обезличена г. в ст.167 КЗоТ РФ было внесено изменение, которое исключило возможность зачета в льготный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком.
Периоды отпусков по уходу за ребенком до Дата обезличена года, включались в специальный стаж, в том числе на льготных условиях, что подтверждается соответствующей редакцией.
Мнение ответчика о не включении в стаж период работы истицы фельдшером, в фельдшерском пункте, поскольку номенклатурой учреждений фельдшерский пункт не предусмотрен, является ошибочным, по основаниям указанным выше.
В календарном исчислении так же не принят ответчиком период работы истицы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности заведующей ( фельдшер) Суковским фельдшерско-акушерским пунктом, по варианту Номер обезличен, поскольку ФАП не является юридическим лицом.
Мнение ответчика основано на неправильном толковании законодательства по основаниям указанным выше.
Поскольку с учетом принятых к зачету периодов трудовой стаж истицы составляет более 30 лет, то на момент обращения истицы, Дата обезличена года она имела необходимый 30-ти летний стаж для назначения пенсии.
Подлежат удовлетворению и требования истицы о взыскании судебных расходов в размере 7600 рублей, в соответствии со ст.98 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195, 198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования FIO2 удовлетворить частично.
Признать недействительным Решение ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ..., утвержденное протоколом от Дата обезличена года Номер обезличен.
Обязать ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... включить в специальный стаж FIO2 в льготном исчислении периоды работы: в должности заведующей Суковским фельдшерским пунктом - фельдшер: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; в должности с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Отказать FIO2 в иске к ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... в части обязания включить в стаж в льготном исчислении период работы в должности заведующей Суковским фельдшерским пунктом - фельдшер (отпуск по беременности и родам) с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Обязать ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... включить в специальный стаж FIO2 в календарном исчислении периоды работы: в должности заведующей Суковским фельдшерским пунктом - фельдшер ( отпуска по уходу за ребенком до 1 года и 6 месяцев): с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; в должности заведующей Суковским фельдшерским пунктом ( отпуск по уходу за ребенком свыше 1 года 6 месяцев: с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г.; в должности заведующей (фельдшер) Суковским фельдшерско-акушерским пунктом: с Дата обезличена года по Дата обезличена г.
Обязать ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... назначить FIO2 досрочную пенсию с Дата обезличена года.
Взыскать с ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... судебные расходы в размере 7600 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья: /подпись/ О.М.Майборода
Копия верна:
Судья:
Секретарь:
Решение суда в законную силу:________________________________________
Судья:
Секретарь: