Решение о признании недействительным решения комиссии



Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года

Ступинский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Гарцевой Н.В. при секретаре судебного заседания Гордеевой Ж.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску ФИО0 к ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... о признании недействительным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ..., утверждённого протоколом Номер обезличен от 26.09. 2008г., об отказе в назначении пенсии по старости, включении в специальный стаж периода работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

Установил:

ФИО0 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... о признании недействительным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ..., утверждённого протоколом Номер обезличен от 26.09. 2008г об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периода ее работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, указывая на то, что 30.05. 2008г. она обратилась в ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... с заявлением о назначении ей пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом 1 подпунктом 11 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ.

Однако, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... решением, утверждённым протоколом Номер обезличен от 26.09. 2008г., отказала ей в назначении пенсии за выслугу лет в связи с отсутствием необходимого стажа - 25 лет, не включив в специальный стаж следующие периоды работы:

1. в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 9 месяцев) в должности медсестры для новорожденных акушерского отделения Михневской больницы (периоды нахождения в отпуске по беременности и родам):

с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 00 лет 03 месяца 29 дней; в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 9 месяцев) это составляет 00 лет 06 месяцев 27 дней.

с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 00 лет 03 месяца 15 дней; в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 9 месяцев) это составляет 00 лет 06 месяцев 03 дня.

2. в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 9 месяцев), а приняты лишь как (1 год как 1 год и 6

месяцев) в должности медсестры для новорожденных акушерского отделения Михневской

больницы :

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в льготном исчислении (1 год работы как год и 6 месяцев) 01 год 11 месяцев 06 дней; в льготном исчислении (1 год работы как год и 9 месяцев) это составляет 02 года 03 месяца 02 дня.

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в льготном исчислении (1 год работы как год и 6 месяцев) 03 года 06 месяцев 22 дня; в льготном исчислении (1 год работы как год и 9 месяцев) это составляет 04 года 01 месяц 26 дней.

в должности медсестры в хирургическом отделении Михневской больницы :

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в льготном исчислении (1 год работы как год и 6 месяцев) 04 года 01 месяц 27 дней; в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 9 месяцев) это составляет 04 года 10 месяцев 07 дней.

3. ни в календарном не в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 9 месяцев) в должности медсестры]для новорожденных акушерского отделения Михневского ТМК:

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 01 год 09 мес. 22 дня - в календарном] исчислении, в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 9 месяцев) это составляет

03 года 02 месяца 01 день.

4. вообще не принят к зачету период работы ни в календарном и не в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 9 месяцев) в должности медсестры для новорожденных акушерского отделения Михневского ТМК (отпуск по беременности и родам):

Дата обезличена года по Дата обезличена года - 00 лет 01 мес. 04 дня - в календарном исчислении, в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 9 месяцев) это составляет 00 месяцев 29 дней в календарном

и в должности медсестры по физиотерапии Михневской больницы :

01.11.1999 года по Дата обезличена года - 00 лет 11 мес. 12 дней - в календарном исчислении.

с чем она не согласна.

Представитель истца- по доверенности ФИО3 в судебном заседании в полном объеме поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика по доверенности- ФИО4 иск не признала.

Суд, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон по доверенности, считает, что предъявленный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.28 пункт 1 подпункт 11 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

Лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и и муниципальных учреждениях здравоохранения не менен 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не мене 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что Дата обезличена года истец обратился с заявлением в ГУ - ФИО7 фонда Номер обезличен по ... и ... о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона “ О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ.

Однако, комиссия по назначению трудовой пенсии, рассмотрев представленные документы, Протоколом Номер обезличен от Дата обезличена года отказала ей в назначении пенсии на льготных условиях в связи с отсутствием необходимого льготного стажа для назначения пенсии :

Комиссия не включила в льготный стаж периоды ее работы :

1. в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 9 месяцев) в должности медсестры для новорожденных акушерского отделения Михневской больницы (периоды нахождения в отпуске по беременности и родам):

с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 00 лет 03 месяца 29 дней; в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 9 месяцев) это составляет 00 лет 06 месяцев 27 дней.

с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 00 лет 03 месяца 15 дней; в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 9 месяцев) это составляет 00 лет 06 месяцев 03 дня.

2. в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 9 месяцев), а приняты лишь как (1 год как 1 год и 6месяцев) в должности медсестры для новорожденных акушерского отделения Михневской больницы :

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в льготном исчислении (1 год работы как год и 6 месяцев) 01 год 11 месяцев 06 дней; в льготном исчислении (1 год работы как год и 9 месяцев) это составляет 02 года 03 месяца 02 дня.

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в льготном исчислении (1 год работы как год и 6 месяцев) 03 года 06 месяцев 22 дня; в льготном исчислении (1 год работы как год и 9 месяцев) это составляет 04 года 01 месяц 26 дней.

в должности медсестры в хирургическом отделении Михневской больницы :

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в льготном исчислении (1 год работы как год и 6 месяцев) 04 года 01 месяц 27 дней; в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 9 месяцев) это составляет 04 года 10 месяцев 07 дней.

3. ни в календарном не в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 9 месяцев) в должности медсестры]для новорожденных акушерского отделения Михневского ТМК:

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 01 год 09 мес. 22 дня - в календарном] исчислении, в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 9 месяцев) это составляет 03 года 02 месяца 01 день.

4. Ф (по Варианту 2) вообще не принят к зачету период работы ни в календарном и не в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 9 месяцев) в должности медсестры для новорожденных акушерского отделения Михневского ТМК (отпуск по беременности и родам):

Дата обезличена года по Дата обезличена года - 00 лет 01 мес. 04 дня - в календарном исчислении, в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 9 месяцев) это составляет 00месяцев 29 дней.

УПФ не приняло к зачету в льготном исчислении ( 1 год и 6 месяцев) периоды с Дата обезличена г по Дата обезличена г с Дата обезличена г - по Дата обезличена г., с Дата обезличенаг поДата обезличенаг нахождения в отпуске по беременности и родам.

По мнению суда, ответчик обоснованно не включил в стаж указанный период работы истицы в льготном исчислении.

Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей, среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в льготном исчислении, специального оговорен законодателем в качестве исключения из общего принципа подсчета стажа и связано с особенностями условий труда медицинских работников.

Включение в специальный стаж работы периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком является социальной гарантией государства и в указанные периоды женщина не осуществляет трудовую деятельность в особых условиях труда, дающих право на льготное исчисление стажа.

В специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда включаются периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до Дата обезличена года, в соответствии с нормами КЗОТа и разъяснениями Минтруда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен.

Кроме того, ответчик не принял к зачету в льготном исчислении периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в льготном исчислении (1 год работы как год и 6 месяцев) 01 год 11 месяцев 06 дней; в льготном исчислении (1 год работы как год и 9 месяцев) это составляет 02 года 03 месяца 02 дня.

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в льготном исчислении (1 год работы как год и 6 месяцев) 03 года 06 месяцев 22 дня; в льготном исчислении (1 год работы как год и 9 месяцев) это составляет 04 года 01 месяц 26 дней.

в должности медсестры в хирургическом отделении Михневской больницы :

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года - в льготном исчислении (1 год работы как год и 6 месяцев) 04 года 01 месяц 27 дней; в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 9 месяцев) это составляет 04 года 10 месяцев 07 дней.

Отказ включения данных периодов в льготном исчислении УПФ не мотивирован.

С решением комиссии УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... суд не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 ФИО5 РСФСР от Дата обезличена г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет": «врачам -хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации,отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений,проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования

трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала -один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев» а так же Установить, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца;

Таким образом путем сложения двух льгот специальный стаж должен исчисляться в льготном исчислении ( 1 год как 1 год и 9 месяцев)

Кроме того, ответчиком не принят к зачету в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 9 месяцев) в должности медсестры]для новорожденных акушерского отделения Михневского ТМК:

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 01 год 09 мес. 22 дня - в календарном исчислении, в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 9 месяцев) это составляет 03 года 02 месяца 01 день.

По мнению УПФ указанный период не может быть принят по той причине, что не предусмотрена организация ТМК.

С решением комиссии УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... суд не может согласиться по следующим основаниям.

Работа истца постоянно проходила в Михневской больнице, которая согласно представленной в УПФ справки находится в сельской местности. На протяжении все работы наименование Михневской больницы, которая до 1991 года являлась структурным подразделением Ступинской ЦРБ (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), менялось только наименование больницы (переименование Михневской больницы в Михневский территориально-медицинский комплекс, приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), а не функции. Таким образом, поселковая администрация Михнево, продублировав Решением исполкома Ступинского горсовета Номер обезличен от Дата обезличена года, приняла решение переименовании Михневской больницы в Михневский ТМК. Иные нормативные акты. ..., указанные в справке от Дата обезличена года, также свидетельствуют об изменении названия медицинских учреждений и структур, но не

говорят об изменении их функций.

Более того, рабочее место Истца находилось в ..., который относится к категории сельской местности.

ФИО5 РСФСР Номер обезличен установлено: «В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностям предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций)». Данное постановление не ограничивает включение в стаж и выслуге лет периоды работы в должностях медицинского персонала в территориально-медицинских объединениях. П. 6 «Правил исчисления периодов...», утвержденных ФИО5 Правительства РФ от Дата обезличена г. N 781 установлено, что:

стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений...»

ФИО5 Министерства труда и социального развития РФ Номер обезличен от Дата обезличена года «О порядке включения в выслугу, дающую права на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», периодов работы в территориальных медицинских объединениях»: «Установить, что работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным ФИО5 РСФСР от Дата обезличена г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона.

Кроме того, ответчиком не принят к зачету в календарном исчислении период работы в должности медсестры по физиотерапии Михневской больницы

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 00 лет 11 месяцев 12 дней;

По мнению УПФ указанный период не может быть принят по той причине, что Списками учреждений Больница не предусмотрена.

С мнением УПФ нельзя согласиться по следующим основаниям:

Согласно списка должностей, работа в котрых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, ФИО6 РФ от Дата обезличенаг Номер обезличен к наименованию учреждений относятся « Больницы: городская, городская скорой помощи, детская городская, детская областная, детская республиканская, детская краевая, детская окружная, на водном транспорте, на железнодорожном транспорте,областная, районная, участковая, центральная, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ (независимо от наименований).

Согласно Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лече6бной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных ФИО5 Правительства РФ от Дата обезличенаг Номер обезличен, в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учереждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным ФИО5 Правительства от Дата обезличенаг Номер обезличен, а так же в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждениях.

Таким образом, на момент обращения с заявлением в УПФ о назначении пенсии медицинский стаж истца составил 28 лет 07 месяцев 03 дня, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по вышеизложенным основаниям.

В связи с удовлетворением иска истцу за счёт ответчика необходимо возместить судебные расходы в размере 7600 руб.00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195, 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО0 к ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... о признании недействительным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ..., утверждённого протоколом Номер обезличен от 26.09. 2008г., об отказе в назначении пенсии по старости, включении в специальный стаж периода работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Признать недействительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ..., утверждённое протоколом Номер обезличен от 26.09. 2008г., об отказе ФИО0 в назначении пенсии.

Обязать Государственное учреждение - ФИО7 пенсионного фонда РФ Номер обезличен

по ... и ... включить в специальный стаж ФИО0 в льготном исчислении как (1 год как 1 год и 9 месяцев) следующие

периоды работы:

в должности медсестры для новорожденных акушерского отделения Михневской больницы :

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года,

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года,

в должности медсестры в хирургическом отделении Михневской больницы :

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года,

в должности медсестры для новорожденных акушерского отделения Михневского ТМК :

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года,

Обязать Государственное учреждение - ФИО7 пенсионного фонда РФ Номер обезличен

По ... и ... включить в специальный стаж ФИО0 в календарном исчислении период работы:

в должности медсестры по физиотерапии Михневской больницы :

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Отказать ФИО0 в иске к ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... в части обязания включить в стаж в льготном исчислении период работы в должности медсестры для новорожденных акушерского отделения Михневской больницы (отпуск по беременности и родам) с Дата обезличена г. по Дата обезличенаг, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг, в должности медсестры для новорожденных акушерского отделения Михневского ТМК (отпуск по беременности и родам) с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг

Обязать ГУ - ФИО7 РФ Номер обезличен по ... и ... назначить ФИО0 досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена года.

Взыскать с ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... в пользу ФИО0 судебные расходы в размере 7600 руб.00 коп.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней через Ступинский городской суд.

Федеральный судья: Гарцева Н.В.

Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

Дата обезличена года

Ступинский городской суд ... в составе: председательствующего федерального судьи Гарцевой Н.В. при секретаре судебного заседания Гордеевой Ж.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску ФИО0 к ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... о признании недействительным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ..., утверждённого протоколом Номер обезличен от 26.09. 2008г., об отказе в назначении пенсии по старости, включении в специальный стаж периода работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

Решил:

Исковые требования ФИО0 к ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... о признании недействительным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ..., утверждённого протоколом Номер обезличен от 26.09. 2008г., об отказе в назначении пенсии по старости, включении в специальный стаж периода работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Признать недействительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ..., утверждённое протоколом Номер обезличен от 26.09. 2008г., об отказе ФИО0 в назначении пенсии.

Обязать Государственное учреждение - ФИО7 пенсионного фонда РФ Номер обезличен

по ... и ... включить в специальный стаж ФИО0 в льготном исчислении как (1 год как 1 год и 9 месяцев) следующие

периоды работы:

в должности медсестры для новорожденных акушерского отделения Михневской больницы :

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года,

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года,

в должности медсестры в хирургическом отделении Михневской больницы :

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года,

в должности медсестры для новорожденных акушерского отделения Михневского ТМК :

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года,

Обязать Государственное учреждение - ФИО7 пенсионного фонда РФ Номер обезличен

По ... и ... включить в специальный стаж ФИО0 в календарном исчислении период работы:

в должности медсестры по физиотерапии Михневской больницы :

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Отказать ФИО0 в иске к ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... в части обязания включить в стаж в льготном исчислении период работы в должности медсестры для новорожденных акушерского отделения Михневской больницы (отпуск по беременности и родам) с Дата обезличена г. по Дата обезличенаг, с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг, в должности медсестры для новорожденных акушерского отделения Михневского ТМК (отпуск по беременности и родам) с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг

Обязать ГУ - ФИО7 РФ Номер обезличен по ... и ... назначить ФИО0 досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена года.

Взыскать с ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... в пользу ФИО0 судебные расходы в размере 7600 руб.00 коп.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней через Ступинский городской суд.

Федеральный судья: Гарцева Н.В.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200