решение о признании права собственности на земельные участки

№ 2-1894/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2010 года

Ступинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Романенко Л.Л.,

при секретаре Брыкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баклашова ФИО21, Ворониной ФИО22, Филипповой ФИО23, Степанова ФИО24, Степановой ФИО25 к администрации Ступинского муниципального района, Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области, Департаменту земельных ресурсов Правительства Москвы,Правительству г.Москвы, ГУВУ «Социальный приют для детей и подростков» г. Москвы о признании права собственности на земельные участки, прекращении права постоянного пользования ГУВУ «Социальный приют для детей и подростков» г. Москвы земельным участком, признании недействительной государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации Ступинского муниципального района, Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области, Департаменту земельных ресурсов Правительства Москвы,Правительству г.Москвы, ГУВУ «Социальный приют для детей и подростков» г. Москвы, в котором просили признать за Степановым А.И., Степановой Р.П. право общей долевой собственности на земельный участок площадью 1280 кв.м., расположенный по адресу ФИО20 область, ..., д..., ..., признать за Баклашовым А.П., Ворониной Н.А., Филипповой Л.И. право общей долевой собственности на земельный участок площадью 2890 кв.м., расположенный по адресу ФИО20 область, ..., д..., ..., прекратить право пользования ГУВУ «Социальный приют для детей и подростков» г. Москвы земельным участком площадью 548000 кв.м. из земель поселений с кадастровым номером Номер обезличен по адресу ФИО20 область, ..., ..., признать недействительной государственную регистрацию от 11.11.2003 года права пользования ГУВУ «Социальный приют для детей и подростков» г. Москвы земельным участком площадью 548000 кв.м. из земель поселений с кадастровым номером 50:33:0020301:0001, пояснив, что являются собственниками жилых домов по указанным адресам в равных долях, а также имеют в пользовании земельные участки, предоставленные на основании решения исполкома Ступинского городского Совета народных депутатов № 26/1 от 17.01.1973 года, право пользования подтверждается также записями в похозяйственой книге, поэтому на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ считают, что вправе приобрести используемые участки в собственность. Однако, оформить права на земельные участки во внесудебном порядке не имеют возможности, так как спорные земельные участки находятся на территории земельного участка площадью 548000 кв.м. из земель поселений с кадастровым номером Номер обезличен право пользования которым зарегистрировано за ГУВУ «Социальный приют для детей и подростков» г. Москвы на основании постановления Главы Ступинского района от 30.07.2002 года № 1606-п. Но указанное постановление по протесту Ступинского городского прокурора было отменено постановлением Главы Ступинского района от 06.04.2005 года № 1175-п, поскольку отменен акт, на основании которого произведена государственная регистрация права, и запись о государственной регистрации права ГУВУ «Социальный приют для детей и подростков» г. Москвы на земельный участок не была аннулирована, считают, что право постоянного пользования земельным участком ГУВУ «Социальный приют для детей и подростков» г. Москвы подлежит прекращению, а государственная регистрация подлежит признанию недействительной.

В судебном заседании представители истцов по доверенности Полева А.Ю., Чеквертадзе Г.Г., адвокат Шмалько А.И. подтвердили изложенные в исковом заявлении обстоятельства, просили удовлетворить заявленные требования с учетом уточнения и уменьшения границ и площади земельного участка Баклашова А.П., Ворониной Н.А., Филипповой Л.И. с 2890 кв.м. до 2440 кв.м. для исключения пересечения границ с земельным участком лесного фонда.

Представитель ответчика Администрации Ступинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель Управления Федеральной регистрационной службы по доверенности Румянцева М.А. иск не признала, пояснила, что не смотря на отмену правоустанавливающего документа, изменения в сведения ЕГРПН не были внесены, так как могли быть внесены только по заявлению пользователя, с которым ГУВУ «Социальный приют для детей и подростков» г. Москвы к ним не обращался.

Представитель Департамента земельных ресурсов Правительства Москвы,Правительства г.Москвы Николаев А.А. иск не признал, пояснил, что Правительство г.Москвы представляет интересы собственника строений и сооружений ГУВУ «Социальный приют для детей и подростков» г. Москвы, земельные участки истцов не индивидуализированы, не представлены кадастровые планы, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат. На вопрос суда о наличии на спорных участках объектов недвижимости, принадлежащих к собственности г.Москвы, пояснил, что не располагает данной информацией, не может представить доказательства наличия таких объектов.

Представитель ответчика ГУВУ «Социальный приют для детей и подростков» г. Москвы по доверенности Якушев А.В. иск не признал, пояснил, что имеющиеся выписки из похозяйственной книги не содержат сведений об адресе земельных участков, просил применить последствия пропуска истцами срока исковой давности к требованиям о прекращении права пользования ГУВУ «Социальный приют для детей и подростков» г. Москвы земельным участком, признании недействительной государственной регистрации права собственности.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения «Аксиньинское» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФГУ «Мособллес» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, ранее в судебном заседании представитель Харионова Л.С. иск не признавала, пояснила, что имеются пересечения границ земельных участков истцов с земельным участком лесного фонда.

Третьи лица Кобец Н.В., Альбертов С.Г., Тобашова М.В. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично.

Как следует из представленных документов, Степанов А.И., Степанова Р.П. являются собственниками в равных долях жилого дома по адресу ФИО20 область, ..., д... основании решения Ступинского суда от 13.03.2006 года, решением Большеалексеевского сельского Совета от 20.05.1983 года № 17/99 Степанову А.И. разрешено строительство бани на личном приусадебном участке в детском доме Номер обезличен, согласно выписке из похозяйственной книги за 1983-1985 годы значится хозяйство Степанова А.И. с земельным участком площадью 0,15 га (л.д. 24 том Номер обезличен.\10).

ФИО17, ФИО16, ФИО15 являются собственниками жилого дома по адресу ФИО20 область, ..., д..., на основании определения Ступинского суда от 17.09.2008 года, Баклашов А.П.- собственник ? доли, Воронина Н.А. – собственник ? доли, Филиппова Л.И. – собственник ? доли дома, решением Большеалексеевского сельского Совета от 02.09.1983 года № 111 Филипповой Л.И. было разрешено строительство погреба на личном приусадебном участке в детском доме Номер обезличен, согласно выписке из похозяйственной книги за 1983-1985 годы значатся хозяйства Баклашова А.П. с земельным участком площадью 0,14 га, Филипповой Л.И. с земельным участком площадью 0,08 га о Степанова А.И. с земельным участком площадью 0,15 га (л.д. 29-32 том Номер обезличен).

Решением Ступинского горисполкома от 17.01.1973 года № 26/1 часть земель детского дома Номер обезличен передана Госплемзаводу, оставлены в пользование детского дома : земельный участок площадью 47,0 га, в том числе: пашни-3,0 га, садов 4,0 га, приусадебных земель- 7,0 га, лесов 26 га и прочих 7,0 га (л.д. 35 дело Номер обезличен 2-958/10).

11.11.2003 года произведена государственная регистрация в ЕГРПН права ГУВУ «Социальный приют для детей и подростков» г. Москвы пользования земельным участком площадью 548000 кв.м. из земель поселений с кадастровым номером Номер обезличен в д... на основании постановления Главы Ступинского района № 1606-п от 30.07.2002 года. (л.д. 63 дело № 2-958/10).

Постановление Главы Ступинского района № 1606-п от 30.07.2002 года отменено постановлением Главы Ступинского района № 1175-п от 06.04.2002 года по протесту прокурора(л.д. 38 дело № 2-958/10).

Согласно Положению (л.д. 91) ГУВУ «Социальный приют для детей и подростков» г. Москвы является собственностью г.Москвы.

В соответствии с Соглашением о координации деятельности по урегулированию имущественно-земельных отношений между Москвой и Московской областью как субъектами РФ, предоставление и оформление прав на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся на территории Московской области, осуществляется соответствующими органами местного самоуправления по согласованию с исполнительными органами государственной власти Московской области (л.д. 114).

Согласно письму Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Московской области, спорные земельные участки истцов находятся в границах земельного участка площадью 548000 кв.м. из земель поселений с кадастровым номером Номер обезличен ГУВУ «Социальный приют для детей и подростков» г. Москвы, о пересечении с границей участка ФГУ «Мособллес» сведений не имеется.

Из заключений ФГУП «Рослесинфорг», центрального филиала государственной инвентаризации лесов « Центрлеспроект» следует, что пересечения границ земельных участков лесного фонда с участком площадью 1280 кв.м. по адресу ФИО20 область, ..., ..., не имеется, а участок площадью 2890 кв.м. по адресу ФИО20 область, ..., ... частично расположен на землях лесного фонда площадью 0,05 га. Истцом представлено описание границ земельного участка по адресу ФИО20 область, ..., д..., ... площадью 2440 кв.м. с уменьшением площади для исключения пересечения границ с участком лесного фонда.

Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона « О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч.5 ст.27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРЕ НЕДВИЖИМОСТИ"

(принят ГД ФС РФ 04.07.2007) 5. При кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если:

1) в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости;

Согласно решению Совета депутатов Ступинского района от 25.06.2009 года № 705/51 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории Ступинского района», минимальный размер земельного участка для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства составляет в сельской местности Ступинского района - 0,08 га.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что исковые требования о признании права собственности на земельные участки обоснованны, так как истцы являются собственниками жилых домов, расположенных на спорных земельных участках, право пользования участками возникло до 1990 года, о чем свидетельствуют записи в похозяйственной книге. Доводы ответчиков об отсутствии адресов земельных участков в похозяйственной книге, не опровергают пояснения истцов об отсутствии в 80-х годах адресов жилых домов и спорных участков, так как ответчиками не представлены доказательства наличия у истцов других земельных участков в д.....

Исковые требования о прекращении права пользования ГУВУ «Социальный приют для детей и подростков» г. Москвы земельным участком и о признании недействительной государственной регистрации права пользования суд полагает не подлежащими удовлетворению, так как запись о государственной регистрации не является правоустанавливающим документом, правоустанавливающий документ в отношение прав ГУВУ «Социальный приют для детей и подростков» г. Москвы на земельный участок площадью 548000 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен отменен постановлением Главы Ступинского района по протесту прокурора, следовательно, право пользования ГУВУ «Социальный приют для детей и подростков» г. Москвы указанным выше земельным участком в настоящее время отсутствует и не может быть прекращено. Установлено, что ГУВУ «Социальный приют для детей и подростков» г. Москвы не использует фактически спорные земельные участки истцов, поэтому права истцов могут быть защищены исками о признании права собственности на земельные участки. Нарушение прав истцов в зависимости от наличия либо отсутствия права пользования ГУВУ «Социальный приют для детей и подростков» г. Москвы земельным участком под используемыми им строениями не доказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195 - 198 ГПК РФ, ст. 263 ГК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Баклашова ФИО26, Ворониной ФИО27, Филипповой ФИО28, Степанова ФИО29, Степановой ФИО30 удовлетворить частично.

Признать за Баклашовым ФИО31 право собственности на ? долю, за Ворониной ФИО32 – на ? долю, за Филипповой ФИО33 – на ? долю земельного участка площадью 2440 кв.м. из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу ФИО20 область, ..., д..., ....

Признать за Степановым ФИО34, Степановой ФИО35 право общей долевой собственности по ? доле за каждым на земельный участок площадью 1280 кв.м. из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу ФИО20 область, ..., ... ....

Исковые требования о прекращении права постоянного пользования ГУВУ «Социальный приют для детей и подростков» г. Москвы земельным участком, признании недействительной государственной регистрации права пользования ГУВУ «Социальный приют для детей и подростков» г. Москвы- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья: Романенко Л.Л.

В окончательном (мотивированном) виде решение суда изготовлено 13 июля 2010 года.

Судья: Романенко Л.Л.