ДЕЛО № 2-2334/10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Дата обезличена года Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ильиной О.И.,
с участием представителя истца Капустина В.Г., действующего на основании доверенности МО-Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена года,
представителя ответчика Шаряфетдиновой Р.Ш., действующей
на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года,
при секретаре Чаплиной К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коростылевой ФИО7 к ГУ УПФ № 25 по г.Москве и Московской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Коростылева С.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ № 25 по г.Москве и Московской области, в котором просит обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости (до достижения общеустановленного пенсионного возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности) с Дата обезличена года.
Свои требования истец обосновывает тем, что Дата обезличена обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, представив необходимые документы, однако в нарушение норм закона ее заявление не было рассмотрено в пределах 10-ти дневного срока и назначена пенсия.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Капустин В.Г. подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении иска.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Шаряфетдинова Р.Ш. исковые требования не признала, заявив о том, что истцу в назначении пенсии не было отказано; нормы закона предусматривают разрешение заявления в пределах трехмесячного срока в том случае, если с заявлением представлены не все необходимые документы; в данном случае была представлена только трудовая книжка.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, Коростылева С.В. обратилась в ГУ УПФ № 25 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии Дата обезличена года; к заявлению прилагалась только копия трудовой книжки л.д.6).
В силу п.5 ст.19 Федерального закона от 17.12.01 № 173-ФЗ (в ред. от 27.12.09) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» заявление о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), заявление о переводе на трудовую пенсию или заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо со дня представления дополнительных документов в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
Аналогичная позиция предусмотрена п.22 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Между тем, в соответствии с п.3 ст.19 Федерального закона от 17.12.01 № 173-ФЗ (в ред. от 27.12.09) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», установленным Постановлением Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 16/19па (п.2 и п.4 перечня), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности. Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы: подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении; о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации; подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; об изменении фамилии, имени, отчества; об установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности; подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001) (п.5 перечня).
В соответствии с гл.III Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения; регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления; истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии; оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
Таким образом, очевидно, что Ступинский территориальный орган пенсионного фонда, не имея в отношении пенсионируемой Коростылевой С.В. никаких документов, за исключением трудовой книжки, в рамках допустимого п.3 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трехмесячного срока проводит проверку данных, дающих возможность назначения последней пенсии, что также допустимо вышеизложенными Правилами.
В этой связи суд не усматривает каких-либо нарушений прав истца, поскольку ответчиком не было отказано истцу в назначении пенсии путем вынесения соответствующего решения, и данные обстоятельства являются в соответствии со ст.222 ГПК РФ основанием для оставления искового заявления Коростылевой С.В. без рассмотрения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 222 – 223 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Оставить без рассмотрения исковое заявление Коростылевой ФИО8 к ГУ УПФ № 25 по г.Москве и Московской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию.
Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение десяти дней.
Федеральный судья О.И.Ильина