Дело № 2-2803/10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. ... Дата обезличена года
Ступинский городской суд ... в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В., при секретаре Гаркиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ Номер обезличен по ... и ... о признании незаконным решения Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ Номер обезличен по ... и ... Номер обезличен от Дата обезличена года, об обязании включить в его общий трудовой стаж периодов его работы и произвести перерасчёт размера трудовой пенсии с Дата обезличена года,
УСТАНОВИЛ:
Родной Н.П. обратился в Ступинский городской суд ... с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ Номер обезличен по ... и ..., в котором просит признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ Номер обезличен по ... и ... Номер обезличен от Дата обезличена года на его обращение, возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ Номер обезличен по ... и ... включить в его общий трудовой стаж периоды его работы разнорабочим в колхозе «Маяк» с Дата обезличена года по Дата обезличена года, разнорабочим в колхозе им. Ленина с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года и произвести перерасчёт размера его трудовой пенсии с Дата обезличена года.
Свои требования истец обосновывает тем, что ответом на его обращение Государственным учреждением Управление Пенсионного Фонда РФ Номер обезличен по ... и ... было отказано во включении в общий трудовой стаж и страховой стаж периодов его работы разнорабочим в колхозе «Маяк» с Дата обезличена года по Дата обезличена года (8 месяцев 19 дней), разнорабочим в колхозе им. Ленина с Дата обезличена года по Дата обезличена года (10 лет), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (11 месяцев 15 дней), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (9 лет), поскольку трудовой стаж подтверждён свидетельскими показаниями, оформленными протоколами колхозного совета социального обеспечения от 1992 и 1993 годов, тогда как время работы в колхозе по свидетельским показаниям, оформленное протоколом колхозного совета социального обеспечения колхозников, включается в стаж в случае, если протокол оформлен до Дата обезличена года.
С решением территориального органа Пенсионного Фонда РФ он не согласен. Он реализовал своё право на пенсионное обеспечение, будучи гражданином ..., а в связи со сменой места жительства и получением гражданства Российской Федерации обратился с соответствующим обращением к ответчику, который не включил в его общий трудовой стаж указанные периоды его трудовой деятельности, хотя в ... эти периоды его трудовой деятельности были учтены.
В судебном заседании представитель истца Родного Н.П. – Коняшин М.И., действующий на основании доверенности от Дата обезличена года, уточнил исковые требования, просил признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ Номер обезличен по ... и ... Номер обезличен от Дата обезличена года на обращение Родного Н.П., возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ Номер обезличен по ... и ... включить в общий трудовой стаж Родного Н.П. периоды его работы разнорабочим в колхозе «Маяк» с Дата обезличена года по Дата обезличена года, разнорабочим в колхозе им. Ленина с Дата обезличена года по Дата обезличена года и произвести перерасчёт размера трудовой пенсии Родного Н.П. с Дата обезличена года. От исковых требований в части обязания Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ Номер обезличен по ... и ... включить в общий трудовой стаж Родного Н.П. периодов работы последнего разнорабочим в колхозе им. Ленина с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года он отказывает, поскольку указанные периоды включены территориальным органом Пенсионного Фонда РФ в общий трудовой стаж Родного Н.П.
Представитель ответчика – Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ Номер обезличен по ... и ..., интересы которого представляет Шаряфетдинова Р.Ш. на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, исковые требования не признала, пояснив, что решение ее доверителя основано на фактических обстоятельствах, вынесено законно.
Суд, выслушав объяснения представителей сторон, проверив и исследовав материалы дела, оценив письменные доказательства в их совокупности, нашел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путём внесения изменений и дополнений в Федеральный закон.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Как следует из части 1 ст. 3 вышеназванного Федерального закона, право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных законом.
Статьёй 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ч. 2 ст. 10 указанного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
13.03.1992 года государствами-участниками СНГ: Российской Федерацией, Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 6 которого для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
Статьёй 7 указанного соглашения определено, что при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии предусматривается в соответствии с законодательством государства-участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 Соглашения.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств – участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991 года, принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.
Распоряжением Правления Пенсионного Фонда РФ от 22.06.2004 года (в редакции от 28.01.2005 года) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, в соответствии с которыми для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Исчисление расчётного размера трудовой пенсии гражданам государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
Как следует из ответа заместителя начальника Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ Номер обезличен по ... и ... от Дата обезличена года Номер обезличен на обращение Родного Н.П. от Дата обезличена года, последнему в связи переездом на постоянное место жительства из Украины в ... области в соответствии со ст.ст. 7 и 14 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначена пенсия по старости в сумме 6350,80 рублей при стаже работы 21 год и 1 день. Период работы в колхозе «Маяк» с Дата обезличена года по Дата обезличена года при назначении пенсии не был принят во внимание. Трудовой стаж подтверждён свидетельскими показаниями (протокол колхозного совета социального обеспечения от Дата обезличена года Номер обезличен). Время работы в колхозе по свидетельским показаниям, оформленное протоколом колхозного совета социального обеспечения колхозников, включается в стаж в случае, если протокол оформлен до Дата обезличена года (дата введения в действие закона от Дата обезличена года «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения», приказ Минсоцобеспечения РСФСР от 22.08.1989 года № 114). По аналогичной причине не принят к зачёту период работы в колхозе им. Ленина с Дата обезличена года по Дата обезличена года (Протокол колхозного совета социального обеспечения от Дата обезличена года Номер обезличен). При назначении пенсии при подсчёте трудового стажа была допущена ошибка. Период работы в колхозе им. Ленина с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года не был засчитан в общий трудовой стаж. Дата обезличена года пенсионное дело приведено в соответствие с нормами Федерального закона. Трудовой стаж составил 31 год 11 месяцев и 17 дней. Размер пенсии с Дата обезличена года составил 6605 рублей (л. ...).
Спорные периоды трудовой деятельности Родного Н.П. подтверждаются записями в его трудовой книжке (л. ...), протоколами колхозного совета социального обеспечения от Дата обезличена года Номер обезличен и от Дата обезличена года Номер обезличен, подтверждающими периоды работы истца разнорабочим в колхозе «Маяк» с Дата обезличена года по Дата обезличена года и разнорабочим в колхозе им. Ленина с Дата обезличена года по Дата обезличена года на основании свидетельских показаний (л. ..., 14, 15), справками, выданными исполкомом Верхнесагарёвского сельского совета ... ... (л. ..., 13).
Представленные документы не позволяют суду усомниться в том, что истец в периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года осуществлял свою трудовую деятельность в качестве разнорабочего в колхозах «Маяк» и имени Ленина, расположенных на территории ..., входившей в то время в состав СССР.
Решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ Номер обезличен по ... и ... о не включении в общий трудовой стаж истца Родного Н.П. указанных периодов его трудовой деятельности не основано на нормах, регулирующих пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации, и нарушает гарантированное Конституцией РФ каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту на условиях, установленных государством.
В силу ст. 19 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно п. 1 ст. 20 указанного Закона перерасчёт размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчёте размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Судом установлено, что истец с заявлением о перерасчёте размера трудовой пенсии обратился в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ Дата обезличена года.
От истца поступило письменное ходатайство о взыскании с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации Номер обезличен по ... и ... затрат на оплату государственной пошлины и услуг представителя в размере 15 200 рублей.
В связи с тем, что исковые требования Родного Н.П. подлежат удовлетворению, в соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ, с учетом сложности дела и длительности его рассмотрения, а также приняв во внимание ходатайство представителя ответчика о снижении размера подлежащей взысканию суммы судебных расходов, суд приходит к выводу о том, что с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации Номер обезличен по ... и ... в пользу истца должны быть взысканы затраты на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей и затраты на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей, поскольку данные расходы подтверждены документально.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ Номер обезличен по ... и ... Номер обезличен от Дата обезличена года на обращение ФИО1.
Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации Номер обезличен по ... и ... включить в общий трудовой стаж ФИО1 периоды его работы разнорабочим в колхозе «Маяк» с Дата обезличена года по Дата обезличена года, разнорабочим в колхозе им. Ленина с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации Номер обезличен по ... и ... произвести перерасчёт размера трудовой пенсии ФИО1 с Дата обезличена года.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации Номер обезличен по ... и ... в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей и затраты на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей, а всего в размере 10 200 (десяти тысяч двухсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в ... суд через Ступинский городской суд ... в течение 10 дней.
Федеральный судья Е.В. Есин