Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличенаг.
Ступинский городской суд Московской области
В составе: председательствующего судьи Грачевой н.Н.
При секретаре Игнаткиной А.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2461/10 по заявлению Цикото ФИО13 о признании незаконным заключения медицинской призывной комиссии, решения призывной комиссии Объединенного Военного Комиссариата ... и ..., о возложении обязанности вынесения решения об освобождении от призыва на военную службу,
У С Т А Н О В И Л:
Цикото С.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать необоснованным и незаконным и отменить заключение медицинской призывной комиссии от Дата обезличенагода; признать необоснованным, незаконным и отменить решение призывной комиссии Объединенного Военного Комиссариата ... и ... от Дата обезличенаг. о призыве его на военную службу; об обязании призывной комиссии Объединенного Военного Комиссариата ... и ... вынести решение об освобождении заявителя от призыва на военную службу, ссылаясь на то, что в Дата обезличена. он проходил медицинскую комиссию для поступления в Московский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации и по направлению хирурга Дата обезличенаг. был обследован рентгенологом в Центральной районной клинической больнице ..., ..., по результатам рентгеновских снимков и обследования, у Цикото С.А. был обнаружен «левосторонний сколиоз второй степени нижнее-грудного и верхне-поясничного отделов позвоночника», в связи с состоянием здоровья, Цикото С.А. было отказано в приеме в Московский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Указанное заболевание в соответствии с расписанием болезней ( Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003г №123) дает ему основание для признания ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»). Граждане, признанные ограниченно годными к военной службе, согласно п.п. «а» п.1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» освобождаются от призыва на военную службу. Дата обезличенаг. Цикото С.А. представил указанное заключение и снимки врачам- специалистам призывной комиссии, медицинская призывная комиссия дала заключение о категории годности Цикото С.А. к военной службе «А» или «Б», что позволило призывной комиссии Дата обезличенаг. вынести решение о призыве его на военную службу, ему была вручена повестка и он должен был явиться Дата обезличенаг. для прохождения военной службы.
Дата обезличенаг. Цикото С.А. обратился к Председателю медицинской призывной комиссии Филоновой Е.В. с заявлением о несогласии с решением медицинской призывной комиссии и с просьбой о выдаче ему копии заключения медицинской призывной комиссии о годности для прохождения военной службы, но решение ему выдано не было.
Дата обезличенаг. по указанию Филоновой Е.В. Цикото С.А. повторно проходил медицинскую комиссию в Объединенном Вонном Комиссариате (ОВК) ... и ..., ему был выдан акт исследования к травматологу в Центральную районную Клиническую больницу ....Дата обезличенаг. Цикото С.А. получил заключение травматолога с подтверждением диагноза: «левосторонний сколиоз второй степени нижнее-грудного и верхне-поясничного отделов позвоночника»,
Диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемые Министерством Обороны РФ совместно с Министерством здравоохранения РФ ( флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях, анализ крови,( определение СОЭ, гемоглобина(лейкоцитов), анализ мочи(удельный вес, белок), электрокардиографическое исследование в отношении Цикото С.А. не проводились в течение 30 дней до медицинского освидетельствования, следовательно, врачи-специалисты не имели права освидетельствовать его Дата обезличенаг.
Объединенный Военный Комиссариат (ОВК) ... и ... в судебное заседание не явился, о причинах неявки и своем отношении к заявлению Цикото С.А. не сообщил, о времени и месте судебного разбирательства извещен, о чем имеется расписка.
Председатель медицинской призывной комиссии Объединенного Военного Комиссариата (ОВК) ... и ... в судебное заседание не явился, о причинах неявки и своем отношении к заявлению Цикото С.А. не сообщил, о времени и месте судебного разбирательства извещен, о чем имеется расписка.
В порядке, предусмотренном гл. 25 ГПК РФ, рассматриваются и разрешаются дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральными законами к компетенции судов общей юрисдикции, в частности об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, которые не являются органами государственной власти и органами местного самоуправления, но наделены властными полномочиями в области государственного управления или распорядительными полномочиями в сфере местного самоуправления и принимают решения, носящие обязательный характер для лиц, в отношении которых они вынесены, в том числе решений призывных комиссий (п. 7 ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
Изучив материалы дела, выслушав представителя Цикото С.А. по доверенности- Мозгалеву Т.В., суд пришел к следующему выводу.
Согласно ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С СОКРАЩЕНИЕМ СРОКА ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРИЗЫВУ»(в ред. Федерального закона от 24.10.2007 N 232-ФЗ):
7. Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.
(п. 7 в ред. Федерального закона от 06.07.2006 N 104-ФЗ)
Согласно Постановлению Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 (ред. от 28.07.2008) "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" :
15. По направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 N 886)
Согласно Инструкции о порядке медицинского обеспечения граждан Российской Федерации до их первоначальной постановки на воинский учет
(Приложение N 1 к Приказу Министра обороны Российской Федерации
и Министерства здравоохранения Российской Федерации) от 23 мая 2001 г. N 240/16:
6. Не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования граждан, подлежащих учету, им проводятся:
флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев);
анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов);
анализ мочи (удельный вес, белок).
В день обследования проводится измерение роста и массы тела.
7. Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в раздел II учетной карты призывника (форма N 14 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе <*> (далее именуется - Инструкция по подготовке и проведению призыва)) и в карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приложение N 4 к Инструкции о порядке проведения военно - врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации <**> (далее именуется - Инструкция)
Согласно ТРЕБОВАНИЙ К СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРВОНАЧАЛЬНОЙ ПОСТАНОВКЕ НА ВОИНСКИЙ УЧЕТ, ГРАЖДАН, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗЫВУ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ (ВОЕННЫЕ СБОРЫ), ГРАЖДАН, ПОСТУПАЮЩИХ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ, ГРАЖДАН, ПОСТУПАЮЩИХ В УЧИЛИЩА, ВОЕННО-УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ, ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ГРАЖДАН, ПРЕБЫВАЮЩИХ В ЗАПАСЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 N 886)
3. В расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
4. В случае если заболевание органа или системы органов приводит к нарушению функции другого органа или системы органов, экспертное заключение о категории годности к военной службе выносится по соответствующим статьям расписания болезней.
При медицинском обследовании граждан, кроме методов исследования, приведенных в расписании болезней, допускается использование более информативных методов.
Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан применяется только в отношении граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями:
66. Болезни позвоночника и их последствия (кроме врожденных деформаций и пороков развития):
а) со значительным нарушением функций
б) с умеренным нарушением функций
в) с незначительным нарушением функций;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 N 886)
К пункту "в" относятся:
фиксированные приобретенные искривления позвоночника, сопровождающиеся ротацией позвонков (сколиоз II степени, остеохондропатический кифоз с клиновидной деформацией 3 и более позвонков со снижением высоты передней поверхности тела позвонка в 2 и более раза и др.);
Из материалов дела усматривается, что в Дата обезличена. Цикото С.А. проходил медицинскую комиссию для поступления в Московский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации и по направлению хирурга Дата обезличенаг. был обследован рентгенологом в Центральной районной клинической больнице ..., ..., по результатам рентгеновских снимков и обследования, у Цикото С.А. был обнаружен «левосторонний сколиоз второй степени нижнее-грудного и верхне-поясничного отделов позвоночника», в связи с состоянием здоровья, Цикото С.А. было отказано в приеме в Московский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Указанное заболевание в соответствии с расписанием болезней ( Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003г №123) дает ему основание для признания ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»). Граждане, признанные ограниченно годными к военной службе, согласно п.п. «а» п.1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» освобождаются от призыва на военную службу. Дата обезличенаг. Цикото С.А. представил указанное заключение и снимки врачам- специалистам призывной комиссии, медицинская призывная комиссия дала заключение о категории годности Цикото С.А. к военной службе «А» или «Б», что позволило призывной комиссии Дата обезличенаг. вынести решение о призыве его на военную службу, ему была вручена повестка и он должен был явиться Дата обезличенаг. для прохождения военной службы.
Дата обезличенаг. Цикото С.А. обратился к Председателю медицинской призывной комиссии Филоновой Е.В. с заявлением о несогласии с решением медицинской призывной комиссии и с просьбой о выдаче ему копии заключения медицинской призывной комиссии о годности для прохождения военной службы, но решение ему выдано не было.
Дата обезличенаг. по указанию Филоновой Е.В. Цикото С.А. повторно проходил медицинскую комиссию в Объединенном Вонном Комиссариате (ОВК) ... и ..., ему был выдан акт исследования к травматологу в Центральную районную Клиническую больницу ....Дата обезличенаг. Цикото С.А. получил заключение травматолога с подтверждением диагноза: «левосторонний сколиоз второй степени нижне-грудного и верхне-поясничного отделов позвоночника»,
При указанных обстоятельствах, учитывая, что Военный комиссар Объединенного Военного Комиссариата (ОВК) ... и ... и Председатель медицинской призывной комиссии своих возражений против заявления Цикото С.А. в суд не представили, суд пришел к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 195,198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать необоснованным, незаконным и отменить заключение медицинской призывной комиссии Объединенного Военного Комиссариата (ОВК) ... и ... от Дата обезличена.в отношении Цикото ФИО14 ;
Признать необоснованным, незаконным и отменить решение призывной комиссии Объединенного Военного Комиссариата (ОВК) ... и ... Дата обезличена. о призыве Цикото ФИО15 на военную службу;
Обязать призывную комиссию Объединенного Военного Комиссариата (ОВК) ... района вынести решение об освобождении Цикото ФИО16, Дата обезличенаг.р., уроженца ..., от призыва на военную службу.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Ступинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной(мотивированной) форме изготовлено Дата обезличенаг.
Судья: