Дело № 2-3071/10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. ... 11 октября 2010 года
Ступинский городской суд ... в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В., при секретаре Фоминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Финашкиной ФИО15 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ Номер обезличен по ... и ... о признании незаконным решения Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ Номер обезличен по ... и ... об отказе в назначении трудовой пенсии, утверждённого протоколом от Дата обезличена года Номер обезличен, об обязании Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ Номер обезличен по ... и ... включить в её специальный трудовой стаж период её работы в должности прессовщицы цеха пластмасс в колхозе «Путь Ленина» с Дата обезличена года по Дата обезличена года и назначить ей досрочную пенсию с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть с Дата обезличена года,
УСТАНОВИЛ:
Финашкина О.А. обратилась в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ Номер обезличен по ... и ..., в котором просит признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ Номер обезличен по ... и ... об отказе в назначении трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённого протоколом от Дата обезличена года Номер обезличен; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ Номер обезличен по ... и ... включить в её специальный стаж в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» период её работы в должности прессовщицы цеха пластмасс в колхозе «Путь Ленина» с Дата обезличена года по Дата обезличена года (12 лет 1 месяц) и назначить ей досрочную пенсию с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть с Дата обезличена года.
Свои требования истица обосновывает тем, что Дата обезличена года она обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Для назначения досрочной пенсии по указанному основанию требуется общего стажа 20 лет и специального стажа 10 лет. Однако комиссией по назначению пенсий ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что она не выработала необходимого специального стажа. Так, комиссией не был принят к зачёту период её работы на производстве с вредными условиями труда: не включён в специальный стаж период её работы в должности прессовщицы цеха пластмасс в колхозе «Путь Ленина» с Дата обезличена года по Дата обезличена года (12 лет 1 месяц), поскольку, по мнению территориального органа Пенсионного Фонда РФ, в её трудовой книжке профессия значится как «прессовщица», а Списком № 2, разделом ХХХIII «общие профессии», код позиции 23200000-17008, предусмотрена профессия «прессовщик изделий из пластмасс», а документов, подтверждающих характер выполняемой работы, не имеется.
С решением ответчика она не согласна. В период с 1980 года по 1992 год она выполняла одни и те же функциональные обязанности в колхозе «Путь Ленина» по должности прессовщицы цеха пластмасс. Её работа была непосредственно связана с прессованием изделий из пластмассы, то есть занята она была на производстве пластмассовых изделий. Ей предоставлялись дополнительный отпуск и сокращённый рабочий день согласно Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых даёт право на дополнительный отпуск и сокращённый рабочий день, утверждённого Постановлением Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 года № 298/п-22. Кроме того, справой, выданной председателем колхоза «Путь Ленина», подтверждается, что она работала в колхозе в качестве прессовщицы из изделия пластмасс с полным рабочим днём без совмещения профессий, а также то, что в период членства в колхозе «Путь Ленина» специфика её работы не менялась, других работ она не выполняла.
В судебном заседании представитель истицы Финашкиной О.А. – Коняшин М.И., действующий на основании доверенности МО-5 Номер обезличен от Дата обезличена года, подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства и просил удовлетворить заявленные истицей требования.
Представитель ответчика – Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации Номер обезличен по ... и ..., интересы которого представляет Шаряфетдинова Р.Ш. на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, исковые требования не признала, пояснив, что решение её доверителя об отказе в начислении пенсии истице основано на фактических обстоятельствах, вынесено законно, в соответствии с нормами законодательства, действовавшего на момент рассмотрения вопроса о назначении пенсии.
Суд, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав и проверив материалы дела, оценив письменные доказательства в их совокупности, нашел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту на условиях, установленных государством.
Статьёй 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 указанного Федерального закона РФ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 указанного Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Исходя из Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утверждённые Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до Дата обезличена года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом XXXIII «Общие профессии», кодом позиции 23200000-17008, предусмотрена профессия «прессовщик изделий из пластмасс».
Как следует из решения Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области, утверждённого протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличена года Номер обезличен, Финашкина О.А., Дата обезличена года рождения, Дата обезличена года обратилась в указанный территориальный орган Пенсионного Фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Финашкиной О.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом к зачёту в специальный стаж Финашкиной О.А. по Списку № 2, утверждённому Постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26.01.1991 года, не принят период её работы в качестве прессовщицы в цехе пластмасс колхоза «Путь Ленина» с Дата обезличена года по Дата обезличена года (12 лет 1 месяц), так как согласно трудовой книжке истицы и представленной архивной справке Номер обезличен от Дата обезличена года Финашкина О.А. значилась в должности прессовщицы в цехе пластмасс колхоза «Путь Ленина», тогда как должность прессовщицы Списком № 2 не предусмотрена (л. ...).
Согласно трудовой книжки истицы Финашкиной О.А., в спорный период она осуществляла трудовую деятельность в качестве прессовщицы в цехе пластмасс колхоза «Путь Ленина» (л. ...).
Из представленной Архивным отделом Администрации Ступинского муниципального района ... справки Номер обезличен л/с от Дата обезличена года и справки, выданной работодателем истицы, следует, что Финашкина О.А. действительно работала в колхозе «Путь Ленина» ... ... в качестве прессовщицы изделия из пластмасс с полным рабочим днём без совмещения профессий с Дата обезличена года (распоряжение Номер обезличен от Дата обезличена года) по Дата обезличена года (распоряжение Номер обезличенк от Дата обезличена года). За указанный период Финашкина О.А. другие работы не выполняла. После вступления в члены колхоза с Дата обезличена года специфика работы Финашкиной О.А. не менялась. Указанная работа предусмотрена Списком № 2, раздел 33 «Общие профессии», код 23200000-17008. Справка выдана на основании лицевых счетов, расчётно-платёжных ведомостей и карточек формы Т-2.
Таким образом, работа истицы в качестве прессовщицы в спорный период её трудовой деятельности протекала в цехе пластмасс колхоза «Путь Ленина», была непосредственно связана с прессованием изделий из пластмасс.
На этом основании суд приходит к выводу о том, что спорный период трудовой деятельности Финашкиной О.А. подлежит зачету в её специальный трудовой стаж на основании Списка № 2, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а также пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по смыслу положений которого следует учитывать, что первоочередное значение для оценки пенсионных прав гражданина имеет характер его трудовой деятельности, условия труда. Отказ включить в специальный стаж истицы спорный период её трудовой деятельности необоснован и нарушает ряд положений Конституции РФ, а именно ст.ст. 8, 19, 35, 39, 55, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.
С учётом указанного периода трудовой деятельности истицы Финашкиной О.А., подлежащего включению в её специальный трудовой стаж, на момент обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации Номер обезличен по ... и ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии – Дата обезличена года, она достигла возраста 50 лет, её страховой стаж составил более 20 лет, она имела необходимый специальный стаж – 10 лет, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
В силу ст. 19 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Таким образом, днем обращения истицы за пенсией следует считать Дата обезличена года.
От истицы поступило письменное ходатайство о взыскании с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации Номер обезличен по ... и ... затрат на оплату государственной пошлины и услуг представителя в размере 15 200 рублей.
В связи с тем, что исковые требования Финашкиной О.А. подлежат удовлетворению, в соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ, с учетом сложности дела и длительности его рассмотрения, а также приняв во внимание ходатайство представителя ответчика о снижении размера подлежащей взысканию суммы судебных расходов, суд приходит к выводу о том, что с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации Номер обезличен по ... и ... в пользу истицы должны быть взысканы затраты на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей и затраты на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей, поскольку данные расходы подтверждены документально.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Финашкиной ФИО11 удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ Номер обезличен по ... и ... об отказе в назначении трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённое протоколом от Дата обезличена года Номер обезличен.
Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации Номер обезличен по ... и ... включить в специальный трудовой стаж Финашкиной ФИО12 в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период её работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года (12 лет 1 месяц) в должности прессовщицы цеха пластмасс в колхозе «Путь Ленина».
Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации Номер обезличен по ... и ... назначить Финашкиной ФИО13 досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена года.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации Номер обезличен по ... и ... в пользу Финашкиной ФИО14 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей и затраты на оплату государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей, а всего в размере 10 200 (десяти тысяч двухсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в ... суд через Ступинский городской суд ... в течение 10 дней.
Федеральный судья Е.В. Есин