Гражданское дело № 2-3093/10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 октября 2010 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи: МАЙБОРОДА О.М.
при секретаре: САВИЛОВОЙ А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление зарегистрированного кандидата на должность главы сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района, Кузнецова ФИО5 о признании незаконным отказа ГУ МО «Информационное агентство Ступинского района Московской области, в опубликовании агитационного материала кандидата на должность главы сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района Московской области, представленного для бесплатного опубликования в газете «Ступинская панорама» и об обязании ГУ МО «Информационное агентство Ступинского района Московской области» опубликовать предоставленный кандидатом на должность главы сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района Московской области Кузнецова Н.А. агитационный материал в ближайшем выпуске газеты «Ступинская панорама», о вынесении частного определения в отношении Территориальной избирательной комиссии Ступинского района Московской области, которым обязать избирательную комиссию в порядке ч.5 ст.28.3 КоАП РФ возбудить в отношении ГУ МО «Информационное агентство Ступинского района Московской области» дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.5 Кодекса об административном правонарушении.
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа ГУ МО «Информационное агентство Ступинского района Московской области, в опубликовании агитационного материала кандидата на должность главы сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района Московской области, и представленного для бесплатного опубликования в газете «Ступинская панорама», и об обязании ГУ МО «Информационное агентство Ступинского района Московской области» опубликовать предоставленный кандидатом на должность главы сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района Московской области Кузнецова Н.А. агитационный материал в ближайшем выпуске газеты «Ступинская панорама», о вынесении частного определения в отношении Территориальной избирательной комиссии Ступинского района Московской области, которым обязать избирательную комиссию в порядке ч.5 ст.28.3 КоАП РФ возбудить в отношении ГУ МО «Информационное агентство Ступинского района Московской области» дело об административном правонарушении, предусмотренном. ст.5.5 Кодекса об административном правонарушении.
В обосновании своих требований ссылается на то обстоятельство, что являясь зарегистрированным кандидатом на должность главы сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района, в установленном порядке, он обратился в ГУ МО «Информационное агентство Ступинского района Московской области» для опубликования его агитационного материала под названием «Обращение к оппозиционным кандидатам». Однако редакцией газеты ему фактически было отказано в опубликовании представленного им материала.
Считает данный отказ незаконным и ущемляющим его права гражданина, гарантированные ст.29 Конституции РФ.
Заявитель дважды не явился в судебное заседание, назначенное на Дата обезличена и на Дата обезличена.
Дата обезличена года извещенный в помещении суда о слушании дела, ... (л.д....). В связи с его неявкой Дата обезличена года, судебное заседание было отложено на Дата обезличена в 9.15. Заявитель был извещен о слушании дела по электронной почте (л.д....), по адресу, указанному в заявлении (л.д....). Однако в судебное заседание вновь заявитель не явился, злоупотребив своими процессуальными правами.
В связи с изложенным, суд считает возможным рассматривать данное гражданское дело в отсутствие заявителя, извещенного о слушании дела.
Заинтересованное лицо, представитель государственного учреждения Московской области «Информационное агентство Ступинского района Московской области», по доверенности Майстров О.А. с заявлением не согласен. Настаивает на рассмотрении дела в отсутствии заявителя. Суду пояснил, что в установленном порядке заявитель не заключал с ними договор на размещение предвыборных агитационных материалов.
Представитель территориальной избирательной комиссии Ступинского района Московской области по доверенности Кепова Н.Г. с заявлением не согласна, настаивает на рассмотрении дела в отсутствие заявителя. Просит прекратить производство по делу, в связи с тем, что 10.10.2010 года выборы на должность главы сельского поселения Леонтьевское состоялись.
Суд, выслушав мнение явившихся сторон, проверив материалы дела, считает, что данное гражданское дело подлежит прекращению, по следующим основаниям.
В силу ч.6 ст. 260 ГПК РФ,- 6. В период избирательной кампании, кампании референдума заявление, поступившее в суд до дня голосования, должно быть рассмотрено и разрешено в течение пяти дней со дня его поступления, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а заявление, поступившее в день, предшествующий дню голосования, в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в заявлении, требуют дополнительной проверки, заявление должно быть рассмотрено и разрешено не позднее чем через десять дней со дня его подачи.
На основании ст.78 ФЗ РФ «Об основанных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», от 12.06.2002 г. № 67-фз - 1. Суд соответствующего уровня не вправе отказать в приеме жалобы на нарушение избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
2. Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, о заверении, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.
(в ред. Федерального закона от 01.07.2010 N 133-ФЗ)
3. После официального опубликования результатов выборов, референдума жалоба на нарушение избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, имевшее место в период избирательной кампании, кампании референдума, может быть подана в суд в течение одного года со дня официального опубликования результатов соответствующих выборов, референдума.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
4. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в период избирательной кампании, кампании референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, референдума суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
5. Заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее, чем за восемь дней до дня голосования (в том числе повторного). Решение суда должно быть принято не позднее, чем за пять дней до дня голосования.
Заявитель обратился в Ступинский городской суд с указанным заявлением Дата обезличена.
Определением судьи Ступинского городского суда от Дата обезличена данное заявление было оставлено без движения до Дата обезличена, поскольку заявителем не представлено доказательств по уплате государственной пошлины.
Определение судьи от Дата обезличена года было исполнено и дело назначено к слушанию.
Из материалов дела следует, что решением совета депутатов сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района Московской области от 13.07.2010 года № 45/8 на 10 октября 2010 года были назначены выборы главы сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района Московской области по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района Московской области.
2.09.2010 года, решением территориальной избирательной комиссии Ступинского района № 102/1151 Кузнецов Н.А. был зарегистрирован кандидатом на должность главы сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района.
Согласно протокола территориальной избирательной комиссии Ступинского района о результатах выборов Главы сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района выборы 10.10.2010 года главы сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района состоялись (л.д....).
Поскольку до 9 октября 2010 года ( в указанный период не включается день голосования 10.10.2010 г.), суд был лишен возможности вынести решение по делу, в связи с истечением установленного законом срока, указанное заявление не подлежит рассмотрению в суде в порядке гражданского судопроизводства.
В связи с изложенным заявление зарегистрированного кандидата на должность главы сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района Московской области Кузнецова Н.А. подлежит прекращению в соответствии с абзацем 2 ст.220, п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.225 ГПК РФ суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по делу по заявлению зарегистрированного кандидата на должность главы сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района Московской области Кузнецова ФИО6 о признании незаконным отказа ГУ МО «Информационное агентство Ступинского района Московской области, в опубликовании агитационного материала кандидата на должность главы сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района Московской области, и представленного для бесплатного опубликования в газете «Ступинская панорама» и об обязании ГУ МО «Информационное агентство Ступинского района Московской области» опубликовать предоставленный кандидатом на должность главы сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района Московской области Кузнецова Н.А. агитационный материал в ближайшем выпуске газеты «Ступинская панорама», о вынесении частного определения в отношении Территориальной избирательной комиссии Ступинского района Московской области, которым обязать избирательную комиссию в порядке ч.5 ст.28.3 КоАП РФ возбудить в отношении ГУ МО «Информационное агентство Ступинского района Московской области» дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.5 Кодекса об административном правонарушении.
Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления определения в окончательной форме.
Федеральный судья: О.М.Майборода