Дело № 2-3306/10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 02 ноября 2010 года

Ступинский городской суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В., при секретаре Фоминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Москалевой ФИО9 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсий Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес>, утверждённого протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, об обязании Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж периоды её работы и назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Москалева Е.В. обратилась в Ступинский городской суд <адрес> с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес>, в котором просила признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес>, утверждённое протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж периоды её работы в должности испытателя стекловолокнистых материалов цеха № в отделе технического контроля ООО «Ступинский завод стеклопластиков» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ истица Москалёва Е.В. уточнила свои исковые требования в сторону их уменьшения: просила признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес>, утверждённое протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, в части не включения в её специальный стаж периодов работы в должности испытателя стекловолокнистых материалов цеха № в отделе технического контроля ООО «Ступинский завод стеклопластиков» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в её специальный трудовой стаж периоды её работы в должности испытателя стекловолокнистых материалов цеха № в отделе технического контроля ООО «Ступинский завод стеклопластиков» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования истица обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по назначению пенсий ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что она не выработала необходимого специального стажа.

При этом комиссией по назначению пенсий не были включены в специальный стаж периоды её работы в должности испытателя стекловолокнистых материалов цеха № в отделе технического контроля ООО «Ступинский завод стеклопластиков» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и таким образом, её специальный стаж сократился на 10 месяцев.

По мнению территориального органа Пенсионного Фонда РФ, в спорные периоды её трудовой деятельности производились доплаты за совмещение профессии.

С решением ответчика она не согласна. Работодателем была представлена льготная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, которой подтверждены периоды её работы в указанной должности в течение полного рабочего дня и без совмещения профессий.

В судебном заседании истица Москалева Е.В. и её представитель Коняшин М.И. подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и просили удовлетворить уточнённые исковые требования, а именно: признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес>, утверждённое протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, в части не включения в специальный стаж истицы периодов работы в должности испытателя стекловолокнистых материалов цеха № в отделе технического контроля ООО «Ступинский завод стеклопластиков» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж истицы периоды её работы в должности испытателя стекловолокнистых материалов цеха № в отделе технического контроля ООО «Ступинский завод стеклопластиков» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес>, интересы которого представляет Шаряфетдинова Р.Ш. на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, пояснив, что решение её доверителя основано на фактических обстоятельствах, вынесено законно, в соответствии с нормами законодательства, действовавшего на момент рассмотрения вопроса о назначении пенсии.

Суд, выслушав объяснения сторон, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, нашел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту на условиях, установленных государством.

Статьёй 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 7 указанного Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 указанного Федерального закона РФ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 указанного Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Исходя из Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утверждённые Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 16.01.1991 года № 10.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками, утверждёнными Постановлением Кабинета Министров СССР от 16.01.1991 года № 10.

Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173 (в редакции от 27.09.1990 года), разделом ХV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство» предусмотрены профессии рабочих на выработке стекловаты и стекловолокна, на изготовлении стекломатов, стеклосепараторов и других изделий из стекловолокна.

В Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, раздел X «Химическое производство», включены работники ОТК, работающие в производстве стекловолокна, стеклопластиков и изделий из них.

Как следует из решения Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес>, утверждённого протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, Москалева Е.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в указанный территориальный орган Пенсионного Фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Москалевой Е.В. отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием у неё необходимого специального стажа.

К зачёту в специальный стаж Москалёвой Е.В. по Списку № 1 принято 5 лет 4 месяца и 8 дней её трудовой деятельности и по Списку № 2 – 1 год 6 месяцев 25 дней.

При этом периоды работы истицы в должности испытателя стекловолокнистых материалов цеха № в отделе технического контроля ООО «Ступинский завод стеклопластиков» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого 10 месяцев, ответчиком не были включены в её специальный стаж, поскольку по акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ при проверке лицевых счетов Москалёвой Е.В. производились доплаты за совмещение профессии (№

Согласно трудовой книжки истицы Москалевой Е.В., в спорные периоды она осуществляла трудовую деятельность в указанной должности на указанном предприятии №

Работодателем истицы – ООО «Ступинский завод стеклопластиков» представлена льготная справка № 137 от 13.09.1993 года, из которой следует, что Москалева Е.В. в спорные периоды работала в должности испытателя стекловолокнистых материалов цеха № в отделе технического контроля ООО «Ступинский завод стеклопластиков», и на данной работе была занята полный день (№

На этом основании суд приходит к выводу о том, что периоды работы истицы в должности испытателя стекловолокнистых материалов цеха № в отделе технического контроля ООО «Ступинский завод стеклопластиков» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в её специальный трудовой стаж на основании Списка № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённого Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173, а также пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Отказ ответчика включить в специальный стаж истицы указанные периоды её трудовой деятельности необоснован и нарушает ряд положений Конституции РФ, а именно ст.ст. 8, 19, 35, 39, 55, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.

От истицы поступило письменное ходатайство о взыскании с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> затрат на оплату государственной пошлины и услуг представителя в размере 15 200 рублей.

В связи с тем, что исковые требования Москалевой Е.В. подлежат удовлетворению, в соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ, с учетом категории сложности дела и длительности его рассмотрения, а также приняв во внимание ходатайство представителя ответчика о снижении размера подлежащей взысканию суммы судебных расходов, суд, исходя из принципа разумности, приходит к выводу о том, что с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> в пользу истицы должны быть взысканы затраты на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей и затраты на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей, поскольку данные расходы подтверждены документально.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Москалевой ФИО10 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес>, утверждённое протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, в части не включения в специальный стаж Москалевой ФИО11 периодов её работы в должности испытателя стекловолокнистых материалов цеха № в отделе технического контроля ООО «Ступинский завод стеклопластиков» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж Москалевой ФИО12 периоды её работы в должности испытателя стекловолокнистых материалов цеха № в отделе технического контроля ООО «Ступинский завод стеклопластиков» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> в пользу Москалевой ФИО13 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей и затраты на оплату государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей, а всего в размере 10 200 (десяти тысяч двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд <адрес> в течение 10 дней.

Федеральный судья Е.В. Есин