Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 декабря 2010г.
Ступинский городской суд Московской области
В составе: председательствующего судьи Грачевой Н.Н.
При секретаре Игнаткиной А.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2570/10 по иску Мусатовой ФИО9 к Администрации городского поселения <адрес>, Ступинского муниципального района Московской области, Управлению Федеральной миграционной службы по Московской области, Отделу в Ступинском районе, о признании незаконным отказа Администрации городского поселения <адрес> во вселении и возложении на ОУФМС России по Московской области в <адрес> обязанности по регистрации по месту жительства,
У С Т А Н О В И Л:
Мусатова С.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения <адрес>, Ступинского муниципального района Московской области, Управлению Федеральной миграционной службы по Московской области, Отделу в <адрес>, о признании незаконным отказа Администрации городского поселения <адрес> во вселении и возложении на ОУФМС России по Московской области в <адрес> обязанности по регистрации по месту жительства, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с Мусатовым ФИО10( 3-е лицо по делу). Мусатов С.А. является нанимателем жилой площади- комнаты общей площадью № кв.м., в том числе жилой- № кв.м. по адресу: <адрес>,(<адрес>). Администрация городского поселения <адрес> Ступинского муниципального района Московской области, отказала истице в регистрации по месту жительства, указывая на решение жилищной комиссии по вопросам согласования вселения граждан по месту жительства в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Истица считает, что отказ в регистрации по месту жительства мужа нарушает ее права и требования ст.70 ЖК и Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в <адрес> и <адрес>, утвержденных Постановлением Правительства Москвы и Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Администрация городского поселения <адрес> Ступинского муниципального района Московской области, в лице представителя по доверенности Гордеева Д.А., возражает против иска, пояснив, что при вселении и регистрации истицы будут нарушены права несовершеннолетнего, зарегистрированного в данной комнате, а также указанный дом входит в перечень ветхого жилого фонда подлежащего ликвидации на территории <адрес>.
УФМС РФ по Московской области в <адрес> о времени и месте судебного разбирательства извещено.
Мусатов С.А. в судебное заседание не явился ( несмотря на то, что суд потребовал его присутствия, каких-либо документов о невозможности явиться в суд, не представлено), представитель по доверенности -Мусатова С.В. иск поддерживает.
Отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен.
В предыдущем судебном заседании представитель Отдел опеки и попечительства Браткова Н.А. возражала против иска, указывая на то, что в спорном жилом помещении зарегистрирован несовершеннолетний ребенок, ФИО13, родители которого погибли, он усыновлен, но до наступления возраста 18 лет усыновление может быть отменено, при удовлетворении иска будут нарушены его права.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения Мусатовой С.В. и представителя администрации городского поселения <адрес> Ступинского муниципального района Московской области Гордеева Д.А., суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с муниципальным нормативным правовым актом от 19.09.2008г. №20/2008-МНПА « Об установлении учетной нормы площади жилого помещения в городском поселении Ступино Ступинского муниципального района Московской области» принятого решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области от 18 сентября 2008 г. N 84/24:
1. Установить на территории городского поселения <адрес> Ступинского муниципального района Московской области учетную норму площади жилого помещения, являющуюся минимальным размером площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, - № кв. м.
2. Настоящий муниципальный нормативный правовой акт вступает в силу с 1 января 2009 года.
Согласно ст. 56Семейного кодекса РФ:
1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.
Согласно ст. 70ЖК РФ:
1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»:
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение… При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей":
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В судебном заседании установлено, что Мусатов С.А. является нанимателем комнаты общей площадью № кв.м., в том числе жилой- № кв.м. по адресу: <адрес>.(л.д.№).
В указанной комнате зарегистрированы Мусатов С.А. с ДД.ММ.ГГГГ и Степанов ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован, фактически, с рождения с ДД.ММ.ГГГГ
Органы опеки и попечительства не сообщили суду о том, где проживает и находится несовершеннолетний в настоящее время, кем он усыновлен, в связи с чем суд не имел возможности выяснить мнение усыновителей по данному делу, однако он не снят с регистрационного учета и это обстоятельство нельзя не учитывать.
Из материалов дела усматривается, что Мусатова С.В. Отделом УФМС России по Московской области в <адрес> зарегистрирована до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.(л.д.№). На момент подачи искового заявления указанный срок не истек.
Суд учитывает, что площадь комнаты, в которую намерена зарегистрироваться истица, составляет № кв.м., общая- № кв.м., таким образом, при удовлетворении иска общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы, а именно № кв.м.
При таких обстоятельствах, при отсутствии согласия наймодателя- администрации городского поселения <адрес> Ступинского муниципального района Московской области, исковое заявление не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 195,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении иска Мусатовой ФИО15 к Администрации городского поселения <адрес> Ступинского муниципального района Московской области, Управлению Федеральной миграционной службы по Московской области, Отделу в <адрес>, о признании незаконным отказа Администрации городского поселения <адрес> во вселении и возложении на ОУФМС России по Московской области в <адрес> обязанности по регистрации по месту жительства.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Ступинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной(мотивированной) форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: