Дело № 2-3543/10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> 24 декабря 2010 года
Ступинский городской суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В., при секретаре Гаркиной Н.В., с участием помощника Ступинского городского прокурора <адрес> Каменной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности Ступинского городского прокурора <адрес> Козареза М.С. к Горюнову ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности Ступинского городского прокурора <адрес> Козарез М.С. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц обратился в Ступинский городской суд <адрес> с исковым заявлением к Горюнову ФИО8, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Горюнова ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Свои исковые требования прокурор обосновал тем, что Ступинской городской прокуратурой <адрес> проведана проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, соблюдении ограничений к водительской деятельности. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права неопределённого круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Согласно ст.ст. 2 и 3 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищённости его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе, приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением (ст. 27 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»).
В силу ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.
Согласно приложению № 2 к Приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» периодичность прохождения медицинского освидетельствования кандидатов в водители и водителей категории «А», «В», «С» составляет 3 года.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», наличие у гражданина заболевания «наркомания» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Ступинской городской прокуратурой <адрес> выявлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделённых правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения.
Согласно информации ОГИБДД УВД по Ступинскому муниципальному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Горюнов ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД УВД по Ступинскому муниципальному району <адрес> удостоверение на право управления транспортными средствами серии <адрес> категории «В», «С», страдает заболеванием «наркомания».
Управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, лицом, имеющим медицинские противопоказания, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, в связи с чем право Горюнова О.В. на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
Кроме того, сокращение вероятности допуска к управлению транспортными средствами лиц, имеющих медицинские противопоказания, является одним из направлений Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах», утверждённой Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании помощник Ступинского городского прокурора <адрес> Каменная Т.В. представила письменное ходатайство Ступинского городского прокурора <адрес> о прекращении производства по гражданскому делу в связи с отказом от исковых требований в полном объёме, так как ответчик Горюнов О.В. ДД.ММ.ГГГГ решением врачебной комиссии ГУЗ МО «СПНД» снят с диспансерного учёта в связи со стойкой ремиссией, что подтверждается представленными документами.
Ответчик Горюнов О.В., будучи надлежащим образом извещённым о дне, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил в суд письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя Осипенко Г.Е.
Представитель ответчика Горюнова О.В. – Осипенко Г.Е., действующий на основании доверенности МО-5 № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просил суд принять отказ прокурора от иска и прекратить производство по делу.
Представитель третьего лица – ОГИБДД УВД по Ступинскому муниципальному району <адрес>, будучи надлежащим образом извещённым о дне, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 39, 173, 220 и 221 ГПК РФ, представителю Ступинской городской прокуратуры <адрес>, участвующему в деле, разъяснены, о чём с него взята подписка.
Проверив материалы дела, принимая во внимание представленные из ГУЗ <адрес> «Ступинский психоневрологический диспансер» документы, свидетельствующие о том, что Горюнов О.В. ДД.ММ.ГГГГ решением врачебной комиссии указанного медицинского учреждения снят с диспансерного учёта в связи со стойкой ремиссией, а также учитывая, что отказ от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц, руководствуясь ст.ст. 39, 173, п. 5 ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ Ступинского городского прокурора <адрес> от иска к Горюнову ФИО11 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Производство по гражданскому делу № по иску Ступинского городского прокурора <адрес> к Горюнову ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о прекращении действия права на управление транспортными средствами прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд <адрес> в течение 10 дней.
Федеральный судья Е.В. Есин