Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 декабря 2010г.
Ступинский городской суд Московской области
в составе:
председательствующего федерального судьи Грачевой Н.Н.
при секретаре судебного заседания Игнаткиной А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2264/10 по иску Павликовой ФИО9 в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО10 и ФИО11 к Министерству имущественных отношений <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Павликова Т.П. обратилась в суд в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО12 и ФИО13 с иском к Министерству имущественных отношений <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что зарегистрирована по месту жительства в комнатах №№ № в доме, расположенном по адресу: <адрес>. Вместе с Павликовой Т.П. по данному адресу зарегистрированы ее дети -Павликов В.К., Павликова К.К. и ее мать - Павликова ФИО14, которая отказалась в нотариальной форме от участия в приватизации спорной жилой площади.
В указанные комнаты Истица была вселена на основании ордера на занятие жилой площади в общежитии АОЗТ «Мосс-4». Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ домоуправления УЖКХ ЗАО «Мособлсельстрой-4» ордер по адресу проживания истицы не сохранился.
Согласно постановлению Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Проектно-строительному кооперативному тресту «Мособлсельстрой-4» (впоследствии был преобразован в АОЗТ «Мособсельстрой-4») разрешено произвести реконструкцию здания по адресу: <адрес> под малосемейное общежитие квартирного типа. Реконструкция спорной жилой не была завершена, что подтверждается данными технического паспорта ГУП МОБТИ (Ступинский филиал) от ДД.ММ.ГГГГ
В момент реконструкции жилая площадь была увеличена и в настоящее время Истцы проживают в жилом помещении № общей площадью № кв.м из нее жилой № кв.м. и подсобной № кв.м., которая состоит из шести частей:
жилой комнаты - по плану №- площадью № кв.м.;
жилой комнаты - по плану - № - площадью № кв.м.;
ванной- по плану № - площадью № кв.м.;
туалета - по плану № - площадью № кв.м.;
коридора - по плану № - площадью № кв.м.;
коридора - по плану № - площадью № кв.м.
Решением Совета Депутатов Ступинского района от ДД.ММ.ГГГГ № (приложение №) утвержден Перечень жилых домов, находящихся в муниципальной собственности. Согласно решению Совета депутатов Ступинского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждено дополнение № к Перечню жилых домов, находящихся в муниципальной собственности.
В силу пункта 17 Дополнения № Перечня, дом № расположенный по адресу: <адрес> был включен в названный перечень.
В настоящее время спорный дом исключен из названного Дополнения № решением Совета Депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и на ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в реестр собственности <адрес> за номером: №.
Истцы обратились с заявлением о приватизации спорной жилой площади, однако им было отказано в реализации права на приватизацию жилого помещения, в связи с тем, что дом до настоящего времени имеет статус общежития, отнесен законом к специализированному жилищному фонду, а по действующему законодательству Российской Федерации приватизация общежитий запрещена, кроме того дом находится на балансе ЗАО «Мособсельстрой-1» и не является муниципальной собственностью.
Министерство имущественных отношений <адрес> о времени и месте судебного разбирательства извещалось, в судебное заседание не явилось.
Администрация городского поселения Ступино о времени и месте судебного разбирательства извещена.
Управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ступинскому муниципальному району о времени и месте судебного разбирательства извещено.
ЗАО «Мособлсельстрой-4» о времени и месте судебного разбирательства извещено.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Согласно п.1. постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на Федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся к федеральной собственности. Отдельные объекты из их числа могут передаваться в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Независимо от передачи этих объектов в собственность указанных национально-государственных, национально- и административно-территориальных образований, административное управление ими до момента приватизации осуществляется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29.03.2003 г. Указом Президента Российской Федерации от 26.03.2003г. N 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта, что нашло подтверждении во вступившем в законную силу решении Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску по делу ЗАО «Мособсельстрой-4» к Комитету по управлению имуществом <адрес> согласно которому, признана недействительной сделка приватизации предприятия договор купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ № о включении в уставной капитал общежитий по адресу: <адрес>.
Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного" кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Дом по <адрес> до настоящего времени включен в реестр собственности <адрес>, не передан в хозяйственное ведение МУП «ПТО ЖК СР», с Истцами не заключен договор социального найма.
Отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
В судебном заседании установлено, что истица зарегистрирована по месту жительства в комнатах №№ № в доме, расположенном по адресу: <адрес>. Вместе с Павликовой Т.П. по данному адресу зарегистрированы ее дети -Павликов В.К., Павликова К.К. и ее мать - Павликова ФИО15, которая отказалась в нотариальной форме от участия в приватизации спорной жилой площади.
В указанные комнаты Истица была вселена на основании ордера на занятие жилой площади в общежитии АОЗТ «Мосс-4». Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ домоуправления УЖКХ ЗАО «Мособлсельстрой-4» ордер по адресу проживания истицы не сохранился.
Согласно постановлению Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Проектно-строительному кооперативному тресту «Мособлсельстрой-4» (впоследствии был преобразован в АОЗТ «Мособсельстрой-4») разрешено произвести реконструкцию здания по адресу: <адрес> под малосемейное общежитие квартирного типа. Реконструкция спорной жилой не была завершена, что подтверждается данными технического паспорта ГУП МОБТИ (Ступинский филиал) от ДД.ММ.ГГГГ
В момент реконструкции жилая площадь была увеличена и в настоящее время Истцы проживают в жилом помещении № общей площадью № кв.м из нее жилой № кв.м. и подсобной № кв.м., которая состоит из шести частей:
жилой комнаты - по плану №- площадью № кв.м.;
жилой комнаты - по плану - № - площадью № кв.м.;
ванной- по плану № - площадью № кв.м.;
туалета - по плану № - площадью № кв.м.;
коридора - по плану № - площадью № кв.м.;
коридора - по плану № - площадью № кв.м.
Решением Совета Депутатов Ступинского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (приложение №) утвержден Перечень жилых домов, находящихся в муниципальной собственности. Согласно решению Совета депутатов Ступинского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждено дополнение № к Перечню жилых домов, находящихся в муниципальной собственности.
В силу пункта 17 Дополнения № Перечня, <адрес> расположенный по адресу: <адрес> был включен в названный перечень.
В настоящее время спорный дом исключен из названного Дополнения № решением Совета Депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и на ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в реестр собственности <адрес> за номером: №.
Из заключения экспертизы(л.д.№) следует, что в результате произведенной перепланировки <адрес> права и охраняемые законом интересы граждан не нарушаются, не создается угроза их жизни и здоровью, поскольку соблюдены все необходимые требования СНиП, санитарных, градостроительных, противопожарных норм, в связи с чем <адрес> может быть сохранена в перепланированном состоянии без ущерба для физического состояния жилого дома и какой-либо опасности жильцам.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1. Сохранить квартиру №№, расположенную на № этаже, общей площадью № кв.м., в том числе жилой площадью № кв.м. и подсобной площадью № кв.м., жилые помещения : №- жилой комнаты площадью № кв.м., №-жилой комнаты площадью № кв.м., № - ванны площадью № кв.м., №-туалета площадью № кв.м., № - коридора площадью № кв.м.. № коридора площадью № кв.м. в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> перепланированном состоянии, на основании технического паспорта квартиры №№ выданного ГУП МО МОБТИ Ступинский филиал.
2.Признать за Павликовой ФИО16, Павликовым ФИО17 и Павликовой ФИО18 право собственности в порядке приватизации на жилую комнату № площадью № кв.м., жилую комнаты № площадью № кв.м., № - ванну площадью № кв.м., №-туалет площадью № кв.м., № - коридор площадью № кв.м., № коридор площадью № кв.м., итого: общей площадью № кв.м., жилой № кв.м., подсобной № кв.м. расположенные на № этаже в жилом доме по адресу: <адрес>, по 1/3 доли за каждым.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Ступинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной(мотивированной) форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: