№ 2-906/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Г.Ступино 10 мая 2011 года
Ступинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Романенко Л.Л.,
при секретаре Середенко С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ступинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц об обязании ЗАО «ДИКСИ Юг», ЗАО «Михневская швейная фабрика» произвести действия по обеспечению пожарной безопасности,
УСТ АНОВИЛ:
Ступинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга с исковым заявлением, в котором просил обязать ЗАО «ДИКСИ Юг» и ЗАО «Михневская швейная фабрика» в месячный срок со дня вынесения решения, выполнить действия по обеспечению пожарной безопасности в магазине «Дикси 668», расположенном по адресу: <адрес>, владение 7/8, обеспечить надлежащую работу установленной автоматической пожарной сигнализации; отделать пути эвакуации не горючими материалами; произвести расчет путей эвакуации; разблокировать второй эвакуационный выход, расположенный в торговом зале; расположить на видном для посетителей месте план эвакуации при пожаре; демонтировать установленные глухие решетки на оконных проемах.
В обоснование иска сообщил, что Ступинской городской прокуратурой проведена проверка по обращению Главы Ступинского муниципального района Челпана П.И. о нарушении пожарной опасности при реализации продуктов питания и сопутствующих товаров в магазине «Дикси 668», принадлежащего ЗАО «ДИКСИ Юг».
Проверкой установлено, что 11.02.2011 в 11.15, в магазине «Дикси 668», являющимся территориально-обособленным торговым объектом ЗАО «ДИКСИ Юг», созданным на основании приказа №-ЮО/ДЮ от 11.11.2010, выявлены следующие нарушения законодательства: не работает установленная автоматическая пожарная сигнализация; пути эвакуации отделаны горючими материалами; отсутствует расчет путей эвакуации; второй эвакуационный выход, расположенный в торговом зале заставлен товарами; отсутствует план эвакуации при пожаре; установлены глухие решетки на окнах.
Данное нежилое недвижимое имущество площадью 319 кв.м. арендуется ЗАО «ДИКСИ Юг» у ЗАО «Михневская швейная фабрика» на основании договора № Д-1 от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ в указанном нежилом помещении ЗАО «ДИКСИ Юг» осуществляется розничная торговля продуктами питания и сопутствующими товарами.
Вышеперечисленные факты являются грубыми нарушениями Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», правил пожарной опасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 года.
В судебном заседании прокурор Константинова Н.А. исковое заявление поддержала, просила удовлетворить, так как ответчиками не представлены доказательства устранения выявленных нарушений, к которым не могут относиться представленные ответчиком фотографии.
Представитель ЗАО «ДИКСИ Юг» по доверенности Кашин А.Н. представил акт от 09.03.2011 года об установлении пожарной автоматической сигнализации, пояснил, что устранение остальных нарушений может подтвердить на момент рассмотрения дела только фотографиями.
Суд, выслушав стороны, считает заявление подлежащим удовлетворению частично.
Согласно п. 1 ст. 91 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещения,здания, сооружения и строения, в которых предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, оборудуются автоматическими установками пожарной сигнализации и (или) пожаротушения в соответствии с уровнем пожарной опасности помещений, зданий, сооружений и строений на основе анализа пожарного риска. Перечень объектов, подлежащих обязательному оснащению указанными установками, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.
В соответствии с ч.ч. 2,3 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» информация, передаваемая системами оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей должна соответствовать информации, содержащейся в разработанных и размещенных на каждом этаже зданий, сооружений и строений планах эвакуации людей; пожарные оповещатели, устанавливаемые на объекте, должны обеспечивать однозначное информирование людей о пожаре в течение времени эвакуации, а также выдачу дополнительной информации, отсутствие которой может привести к снижению уровня безопасности людей.
Также согласно п.п. 17,76 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313) огнезадерживающие устройства (заслонки, шиберы, клапаны и др.) в воздуховодах, устройства блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматические устройства отключения вентиляции при пожаре должны проверяться в установленные сроки и содержаться в исправном состоянии.
На основании п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть, в том числе установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов,
эвакуационные пути в зданиях, сооружениях и строениях и выходы из зданий, сооружений и строений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения.
На основании абз. 1 п. 53, абз. 9 п. 40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313) при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается, в том числе загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эксплуатационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов;
в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается, в том числе устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке.
На основании ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в обязанности организаций, помимо прочего входит: соблюдение требований пожарной безопасности; разработка и осуществление мер по обеспечению пожарной безопасности; содержание в исправном состоянии системы и средств противопожарной защиты; предоставление по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведений и документов о состоянии пожарной безопасности на предприятиях.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах, и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>, владение 7/8, является ЗАО «Михневская швейная фабрика», помещение площадью 319 кв.м. арендуется ЗАО «ДИКСИ Юг» у ЗАО «Михневская швейная фабрика» на основании договора № Д-1 от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком представлен акт от 09.03.2011 года рабочей комиссии о приемке оборудования системы пожарной сигнализации в эксплуатацию после индивидуального испытания, Предписание № 35/1/1-2 по устранению нарушений пожарной безопасности ЗАО «ДИКСИ-ЮГ» от 01.04.2011 года во исполнение распоряжения главного государственного инспектора Ступинского района по пожарному надзору №35 от 18.03.2011 года, в котором указаны требования по устранению выявленных в ходе проверки нарушений: обеспечить открывание двери эвакуационного выхода изнутри без ключа, убрать порог с путей эвакуации. Суд не может принять во внимание указанное предписание и акт проверки как доказательство устранения остальных нарушений, поскольку ответчиком не представлено распоряжение, во исполнение которого была проведена проверка.
Несоблюдение ответчиками правил пожарной безопасности угрожает жизни и здоровью неопределенного круга граждан, посещающих в качестве покупателей «Дикси 668», сохранности имущества физических и юридических лиц, а также может причинить вред окружающей среде.
Исковые требования подлежат удовлетворению, за исключением возложения обязанности по обеспечению надлежащей работы автоматической пожарной сигнализации, поскольку представлены доказательства установления и приемки автоматической пожарной сигнализации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195 198 ГПК Рф, суд
РЕШИЛ:
Обязать ЗАО «ДИКСИ Юг» и ЗАО «Михневская швейная фабрика» в месячный срок со дня вынесения решения, выполнить действия по обеспечению пожарной безопасности в магазине «Дикси 668», расположенном по адресу: <адрес>, владение 7/8: отделать пути эвакуации не горючими материалами; произвести расчет путей эвакуации; разблокировать второй эвакуационный выход, расположенный в торговом зале; расположить на видном для посетителей месте план эвакуации при пожаре; демонтировать установленные глухие решетки на оконных проемах.
Судья: Романенко Л.Л.
В окончательном (мотивированном) виде решение суда изготовлено 13 мая 2011 года.
Судья: Романенко Л.Л.