Дело № 2-1602/11
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ступино Московской области 02 июня 2011 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В. при секретаре Гаркиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козленко ФИО10 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении трудовой пенсии, утверждённого протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №; об обязании Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области включить в её специальный стаж периоды работы в должности прессовщицы в цехе пластмасс колхоза «Путь Ленина» и назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Козленко Н.А. обратилась в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области, в котором просит признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённое протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области включить в её специальный стаж в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» периоды её работы в должности прессовщицы в цехе пластмасс колхоза «Путь Ленина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования истица обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».
Однако комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что она не выработала необходимого специального стажа.
Так, комиссией не были приняты к зачёту в её специальный стаж период работы в должности прессовщицы в цехе пластмасс колхоза «Путь Ленина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 10 месяцев) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), поскольку согласно записям в её трудовой книжке профессия значится как «прессовщица», а Списком № 2, разделом ХХХIII «общие профессии», код позиции 23200000-17008, предусмотрена профессия «прессовщик изделий из пластмасс». Документов, подтверждающих характер выполняемой работы, не имеется.
С решением ответчика она не согласна. В период с 1985 года по 1993 год она выполняла одни и те же функциональные обязанности в колхозе «Путь Ленина» по должности прессовщицы изделий из пластмасс цеха пластмасс. Её работа была непосредственно связана с прессованием изделий из пластмассы, то есть занята она была на производстве пластмассовых изделий. Ей предоставлялись дополнительный отпуск и сокращённый рабочий день согласно Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых даёт право на дополнительный отпуск и сокращённый рабочий день, утверждённого Постановлением Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 года № 298/п-22. Кроме того, справкой, выданной администрацией ЗАО «Татариново», являющимся правопреемником колхоза «Путь Ленина», подтверждается, что она работала в колхозе в качестве прессовщицы из изделия пластмасс с полным рабочим днём без совмещения профессий, а также то, что в период членства в колхозе «Путь Ленина» специфика её работы не менялась, других работ она не выполняла.
Истица Козленко Н.А., будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.
В судебном заседании представитель истицы Козленко Н.А. – Коняшин М.И., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства и просил удовлетворить исковые требования в полном объёме.
Представитель ответчика – Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области – Шаряфетдинова Р.Ш., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив при этом, что решение её доверителя об отказе в назначении пенсии истице основано на фактических обстоятельствах, вынесено законно, в соответствии с нормами законодательства, действовавшего на момент рассмотрения вопроса о назначении пенсии.
Суд, выслушав объяснения и доводы представителей сторон, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, нашел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту на условиях, установленных государством.
Статьёй 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 указанного Федерального закона РФ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 указанного Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Исходя из Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утверждённые Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом XXXIII «Общие профессии», кодом позиции 23200000-17008, предусмотрена профессия «прессовщик изделий из пластмасс».
Как следует из решения Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области, утверждённого протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, Козленко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в указанный территориальный орган Пенсионного Фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Козленко Н.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом к зачёту в специальный стаж Козленко Н.А. по Списку № 2, утверждённому Постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26.01.1991 года, не приняты периоды её работы в должности прессовщицы в цехе пластмасс колхоза «Путь Ленина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 10 месяцев) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), так как согласно записям в трудовой книжке Козленко Н.А. значится как прессовщица. Документы, доказывающие характер выполняемой работы, для определения права для досрочного назначения пенсии в связи с особыми условиями труда Козленко Н.А. не представлены. Списком № 2, разделом ХХХIII «общие профессии», кодом позиции 23200000-17008, предусмотрена профессия «прессовщик изделий из пластмасс». Классификатором предусмотрены профессии как «прессовщик изделий из пластмасс», так и «прессовщик», то есть это две разные профессии. Должность прессовщицы Списком № 2 не предусмотрена (л. д. <данные изъяты>
Согласно трудовой книжки истицы Козленко Н.А., в спорные периоды она осуществляла свою трудовую деятельность в качестве прессовщицы в цехе пластмасс колхоза «Путь Ленина» (л. д. <данные изъяты>
Из представленной ЗАО «Татариново» справки о льготном стаже № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Козленко Н.А. работала в колхозе «Путь Ленина» Ступинского района Московской области в качестве прессовщицы изделий из пластмасс цеха пластмасс с полным рабочим днём без совмещения профессий с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение №-к от ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение №-к от ДД.ММ.ГГГГ). За указанные периоды времени Козленко Н.А. другие работы не выполняла. Указанная справка дана на основании лицевых счетов, расчётно-платёжных ведомостей и карточек ф. Т-2. Должность прессовщицы изделия из пластмасс предусмотрена Списком № 2, раздел 33 «Общие профессии», код 23200000-17008 (л. д. <данные изъяты>
ЗАО «Татариново» является правопреемником СПК «Путь Ленина», а также колхоза «Путь Ленина» и СПК «Татариново».
Таким образом, работа истицы в качестве прессовщицы в спорные периоды её трудовой деятельности протекала в цехе пластмасс колхоза «Путь Ленина» и была непосредственно связана с прессованием изделий из пластмасс.
На этом основании суд приходит к выводу о том, что спорные периоды трудовой деятельности Козленко Н.А. подлежат зачету в её специальный трудовой стаж на основании Списка № 2, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а также пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по смыслу положений которого следует учитывать, что первоочередное значение для оценки пенсионных прав гражданина имеет характер его трудовой деятельности, условия труда. Отказ включить в специальный стаж истицы спорный период её трудовой деятельности необоснован и нарушает ряд положений Конституции РФ, а именно ст.ст. 8, 19, 35, 39, 55, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.
С учётом указанных периодов трудовой деятельности истицы Козленко Н.А., подлежащих включению в её специальный трудовой стаж, на момент обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, она достигла возраста 52 лет, её страховой стаж составил более 20 лет, она имела необходимый специальный стаж – 6 лет 10 месяцев 15 дней, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
В силу ст. 19 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Таким образом, днем обращения истицы за пенсией следует считать ДД.ММ.ГГГГ.
От истицы поступило письменное ходатайство о взыскании с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области затрат на оплату государственной пошлины и услуг представителя в размере 15 200 рублей.
В связи с тем, что исковые требования Козленко Н.А. подлежат удовлетворению, в соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ, с учетом сложности дела, а также приняв во внимание ходатайство представителя ответчика о снижении размера подлежащей взысканию суммы судебных расходов, суд, исходя из принципа разумности, приходит к выводу о том, что с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области в пользу истицы должны быть взысканы затраты на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей и затраты на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей, поскольку данные расходы подтверждены документально.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Козленко ФИО11 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённое протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.
Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Козленко ФИО12 в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды её работы в должности прессовщицы в цехе пластмасс колхоза «Путь Ленина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области назначить Козленко ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области в пользу Козленко ФИО14 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей и затраты на оплату государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей, а всего в размере 10 200 (десяти тысяч двухсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение 10 дней.
Федеральный судья Е.В. Есин