ДЕЛО № 2-1567/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 15 июня 2011 года. Мотивированное решение составлено 17 июня 2011 года. Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ильиной О.И., при секретаре Чаплиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Юшковой ФИО8 к администрации Ступинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Юшкова Р.П. обратилась в суд с иском к администрации Ступинского муниципального района, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 300 м2, выделенный из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, <адрес> Свои требования истец обосновывает тем, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Жилевского поссовета ей был предоставлен земельный участок площадью 300 м2, в настоящее время его границы установлены, и участок поставлен на кадастровый учет. Однако оформить право собственности во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку администрация района уклоняется от установления вида разрешенного использования данного участка. На основании ст.9.1 ФЗ № просит требования удовлетворить. В судебном заседании представитель истца по доверенности Скольцов А.С. подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства, настаивал на удовлетворении заявленных требований. Представитель ответчика в судебное заседание не явился; о дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлялся надлежащим образом, возражения или ходатайства об отложении разбирательства суду не представил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Пугаева Т.Ф. и Демкина С.В., призванные по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и являющиеся смежными землепользователями, в судебное заседание не явились; о дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлялись надлежащим образом. Суд, выслушав мнение стороны истца, оценив письменные доказательства в их совокупности, нашел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу п.8 ст.3 ФЗ № 93-фз от 30.06.2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. В соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20.05.1992 года, а также Решением Малого Совета Мособлсовета от 23.12.1992 года «О порядке регистрации, передачи и закреплении земель в собственность и пожизненно наследуемое владение гражданам в Московской области» являются заявление землепользователя и ранее выданные документы (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, земельно-шнуровые и похозяйственные книги, проекты организации территории садоводческих и других товариществ, планово-картографические и другие материалы, имеющиеся в районных, городских комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, бюро технической инвентаризации, местных администрациях, а также у землепользователей). В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона РФ от 25октября2001года N137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Как следует из материалов дела, Приказом Ступинского леспромхоза от 11 октября 1988 года, согласно «Постановления СМ СССР от 26.03.65 г. № 369» приняли решение о выделении наделов работникам мехлесхоза из расчета по 0.03 га, в том числе Юшковой Р.П. (л.д.9). Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением номера №, с установлением границ (л.д.11). Однако вид разрешенного использования участку не установлен, и в соответствии с письмом председателя КУИ АСМР от 08.09.10, истцу рекомендовано для положительного разрешения данного вопроса выполнить проектирование указанного участка и представить в КУИ утвержденную градостроительную документацию. В соответствии с ситуационным планом, утвержденным в 2009 году Главой городского поселения Жилево, категория земель, на которых расположен участок истицы – земли городского поселения Жилево (населенных пунктов). В силу п.3 ст.3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. Подпункт 8 п.1 ст.1 ЗК РФ гласит, что правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Практически аналогичная норма содержится в п.2 ст.7 ЗК РФ, согласно которой правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Между тем, данная норма свидетельствует о том, что возможность самостоятельного выбора разрешенного использования земельных участков поставлена законодателем в зависимость от видов использования, предусмотренных зонированием территорий. Виды разрешенного использования категории земель населенных пунктов конкретизированы в ст.85 ЗК РФ, и зависят от проведенного компетентным органом зонирования территорий. Статья 7 ЗК РФ выделяет семь категорий земель: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. Исходя из содержания ст.4 Федерального закона от 07.07.03 № 112-ФЗ (ред. от 30.12.08) «О личном подсобном хозяйстве», для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться как земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок), так и земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок), который, в свою очередь, допустим в использовании для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. В этой связи суд не находит нарушений в том, что истица самостоятельно выбрала вид разрешенного использования выделенного ей земельного участка, поскольку, во-первых, избранное назначение не только не противоречит вышеизложенным нормам закона, но и соответствует им; во-вторых, соблюдена категория земель, что является основополагающим в определении правового режима земельного участка. Оценив приведенные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что в деле имеется достаточно оснований для удовлетворения заявленных требований. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Юшковой ФИО9 удовлетворить: - Признать право собственности Юшковой ФИО10 на земельный участок площадью 300 м2, выделенный из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, <адрес> Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течении 10 дней. Федеральный судья: Ильина О.И.