Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2011г.

Ступинский городской суд Московской области

В составе:

Председательствующего судьи Грачевой Н.Н.

С участием прокурора Бутусовой Н.И.

Адвоката Черкасова М.А.

При секретаре Автриевских А.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1815/11 по иску Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Бабушкинская КЭЧ района» <адрес> к Гузенко ФИО11, отделу Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> о прекращении права пользования служебным жилым помещением, о выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Бабушкинская КЭЧ района» <адрес> обратилось в суд с иском к Гузенко ФИО12, отделу Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> о прекращении права пользования служебным жилым помещением, о выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ Гузенко ФИО13 на период прохождения военной службы в войсковой части № было предоставлено служебное жилое помещение( однокомнатная квартира) по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., Бабушкинской КЭЧ района Гузенко С.В. выдан ордер на служебное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Гузенко С.В. был зарегистрирован на указанной жилой площади.

ДД.ММ.ГГГГ в указанную квартиру была зарегистрирована супруга Гузенко С.В.- Гузенко Т.А.

Брак между Гузенко С.В. и Гузенко Т.А. был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ Гузенко С.В. состоит в другом браке- с Гузенко ФИО14, от брака имеется ребенок- ФИО15, ДД.ММ.ГГГГг.р.

Истец указывает на то, что Гузенко Т.А. перестала быть членом семьи военнослужащего, не имеет отношения к Министерству обороны РФ, однако до настоящего времени квартиру не освободила, несмотря на требование истца об освобождении служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета, учитывая эти обстоятельства, истец считает, что право пользования спорной служебной квартирой у ответчицы прекратилось. Спорная квартира является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении ФГУ КЭУ «Бабушкинская КЭЧ района» Министерства обороны России.

Истец просит суд:

1.Прекратить право пользования Гузенко ФИО16 служебным жилым помещением по адресу: <адрес>;

2. Выселить Гузенко ФИО17 из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>;

3. Обязать отдел Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> снять Гузенко ФИО18 с регистрационного учета в служебной квартире по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности- Сычиков А.В. поддерживает исковые требования.

Гузенко Т.А. иск не признала, пояснив, что после расторжения брака в ДД.ММ.ГГГГ. Гузенко С.В. ушел из спорной квартиры и забрал свои вещи, до ДД.ММ.ГГГГ. она сама оплачивала квартплату и коммунальные услуги за двух человек, с ДД.ММ.ГГГГ. оплачивает 50% начисленной квартплаты и коммунальных платежей, квартира ее матери, где она была ранее зарегистрирована, в настоящее время приватизирована, она не является собственником доли в квартире.

Гузенко Т.А. считает, что являясь бывшим членом семьи нанимателя, имеет право проживать в спорной квартире.

Адвокат Черкасов М.А., действующий в интересах Гузенко Т.А. возражает против иска и пояснил, что требование об утрате права на жилую площадь уже было рассмотрено судом и в иске Гузенко С.В. было отказано, повторное обращение в суд не допускается, постановление о присвоении статуса служебной, было вынесено после вселения, а ордер выдан «задним числом», при вселении спорное жилое помещение не имело статуса служебное. С прекращением статуса закрытого военного городка, снимается статус «служебное», постановление о присвоении статуса служебное, незаконно, необходимо отменить все постановления.

Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> о времени и месте судебного разбирательства извещен, о чем имеется расписка.

Гузенко С.В. иск поддерживает и пояснил, что не имеет возможности проживать в предоставленной ему квартире, поскольку Гузенко Т.А. не отдает ему ключи от квартиры, не освобождает квартиру от мебели, он с семьей вынужден снимать квартиру, оплачивать приходится около <данные изъяты>., это дорого, так как работает он один, жена не работает, на регистрацию его жены в спорную квартиру Гузенко Т.А. согласия не дает, и препятствует его вселению вместе с женой и ребенком в спорную квартиру, Гузенко Т.А. не проживает в спорной квартире, стала там появляться только после ДД.ММ.ГГГГ, до этого проживала в Москве, находясь в военном городке, Гузенко Т.А. не проживает в спорной квартире, а живет у своей матери, в квартире по адресу: <адрес>, которую получал отец Гузенко Т.А., как военнослужащий на всех членов семьи, Гузенко Т.А. добровольно отказалась от участия в приватизации этой квартиры.

Третье лицо- Гузенко Е.В. иск поддерживает.

Управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ступинскому муниципальному району в заявлении на имя суда просит рассматривать дело в отсутствие своего представителя.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Бутусовой Н.И., полагавшей, что иск обоснован и подлежит удовлетворению, обозрев материалы гражданских дел № и №, суд пришел к следующему выводу.

Указом Президента Российской Федерации от 25 ноября 1996 г. N 1592 "О мерах по обеспечению военного строительства в Российской Федерации" Правительству Российской Федерации было поручено разработать комплекс мер по переходу на систему обеспечения военнослужащих служебными жилыми помещениями и с 1 января 1997 г. начать формирование служебного жилищного фонда для военнослужащих в закрытых и обособленных военных городках.

В соответствии с подп. "а" п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленными порядком и требованиями (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

Придание статуса служебных жилых помещений жилым помещениям, находящимся в домах на территориях закрытых военных городков, осуществлено в силу прямого указания закона - Федерального закона "О статусе военнослужащих", что исключает общее правило, содержащееся в ЖК РСФСР и ЖК РФ.

Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным), решается в силу ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ году, на момент предоставления Министерством обороны РФ жилого помещения военнослужащему Гузенко С.В., являлось служебной квартирой, состав его семьи был 3 человека: он, жена Гузенко Т.А. (ответчик) и дочь от первого брака ФИО19.

Гузенко Т.А. и дочь от первого брака- ФИО20. были обеспечены жильем (более № кв.м. жилой площади на каждого проживающего): ФИО21.проживала и была зарегистрирована у бабушки в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ г. и проживает там до настоящего времени, участвовала в приватизации, имеет 1/3 долю в праве собственности), жена( Гузенко Т.А.) проживала и была зарегистрирована у матери в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, которую ее матери предоставило Министерство обороны РФ.

Согласно абз. 8, 9 п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей. К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством РФ.

Также, согласно п. 3 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в ВС РФ (утв. Приказом МО РФ № 80 от 2000 г.) (действовала в момент предоставления спорной квартиры) в закрытых военных городках военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей на весь срок военной службы предоставляются служебные жилые помещения.

Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 N 752-р «О Перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России» утвержден Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил Российской Федерации, в частности, в Ступинском районе -п/о Малино-1.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> исключен из Перечня закрытых военных городков.

Таким образом, <адрес> был закрытым военным городком до ДД.ММ.ГГГГ и на момент получения Гузенко С.В. ордера на жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ, оно являлось служебным, находилось в закрытом военном городке, в связи с чем Бабушкинская КЭЧ района предоставляла служебное жилое помещение Гузенко СВ. на состав семьи 1 человек по ордеру №.(л.д.№).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №п, дому № кв.№ был присвоен статус «служебного» жилого помещения.(л.д.№)

До настоящего времени указное Постановление и выданный на служебное жилое помещение ордер никем не оспорены и не отменены, не признаны недействительными.

Таким образом, право члена семьи на получение жилья от Министерства Обороны РФ не возникает самостоятельно, оно производно от права военнослужащего на получение жилья от Министерства обороны РФ, то есть, самостоятельного права на получение спорного жилья у Гузенко Т.А. не возникло.

Гузенко Т.А. перестала быть членом семьи военнослужащего и у нее прекратилось право на пользование спорным жилым помещением.

Согласно ст. 35 ЖК РФ:

1. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Ссылка адвоката Черкасова М.А. на то, что решением Ступинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Гузенко ФИО22 к Гузенко ФИО23 о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении, было отказано Гузенко С.В. в удовлетворении иска, и следует прекратить производство по делу,, необоснованна, поскольку основанием для отказа в иске послужили следующие обстоятельства: Гузенко С.В. не являлся и не является собственником спорной квартиры, а согласно п. 2 ст.102 ЖК РФ выселение граждан из служебных жилых помещений осуществляется собственником или юридическим лицом, передающим жилые помещения, то есть, не являясь собственником, Гузенко С.В. не мог ссылаться на правила ст. 31 ЖК РФ.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р за Бабушкинской квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России (л.д.№) закреплено имущество на праве оперативного управления, в том числе и жилой <адрес>.

Бабушкинская квартирно-эксплуатационная часть района является юридическим лицом(л.д.№).

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что Гузенко Т.А., перестав быть членом семьи Гузенко С.В.- военнослужащего, проходящего службу по контракту в войсковой части №, утратила право пользования спорной квартирой, которое возникло у нее в связи с получением Гузенко С.В. спорной служебной квартиры в период их брака, брак расторгнут, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1.Прекратить право пользования Гузенко ФИО24, ДД.ММ.ГГГГг.р. место рождения <адрес>, служебным жилым помещением по адресу: <адрес>;

2. Выселить Гузенко ФИО25.ДД.ММ.ГГГГ.р. место рождения <адрес>, из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>;

3. Обязать отдел Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> снять Гузенко ФИО26, ДД.ММ.ГГГГг.р. место рождения <адрес> с регистрационного учета в служебной квартире по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Ступинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной(мотивированной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: