Коробкиной Т.В. к г/п Михнево и др, об обязании выделить комнату `-1672/11



                                                                 

                                                          РЕШЕНИЕ

                                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                              ДД.ММ.ГГГГ

                  Ступинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего федерального судьи Алексеева Ю.Н. при секретаре судебного заседания ФИО6, адвоката ФИО7, с участием прокурора ФИО13, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коробкиной ФИО15 в своих и интересах несовершеннолетней Коробкиной ФИО16 к администрации городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес>, администрации Ступинского муниципального района <адрес>, Ширшовой ФИО17 признании недействительными постановления главы городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -п «О выделении жилой площади для временного проживания граждан, работающих в бюджетных муниципальных учреждениях городского поселения Михнево» в части выделения Ширшовой ФИО18 ФИО19 для временного проживания в общежитии в <адрес> комнаты «б» площадью 11,0 кв.м., типового договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес> и Ширшовой ФИО20 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и продленного Главой городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ на указанную комнату, о признании за Коробкиной ФИО21 и Коробкиной ФИО22 преимущественного права на предоставление жилой комнаты «б» площадью 11,0 кв.м., по адресу: <адрес>, о возложении обязанности на администрацию городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес> предоставить Коробкиной ФИО23 Владимировне и Коробкиной ФИО24 комнату «б» площадью 11,0 кв.м., по адресу: <адрес>, о выселении Ширшовой ФИО25 из комнаты «б», по адресу: <адрес>,

                                                   Установил:

                  ФИО5 в своих и интересах несовершеннолетней ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес>, администрации Ступинского муниципального района <адрес>, ФИО2о признании недействительными постановления главы городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -п «О выделении жилой площади для временного проживания граждан, работающих в бюджетных муниципальных учреждениях городского поселения Михнево» в части выделения ФИО2 для временного проживания в общежитии в <адрес> комнаты «б» площадью 11,0 кв.м., типового договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес> и ФИО2 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и продленного Главой городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ на указанную комнату, о признании за ФИО5 и ФИО1 преимущественного права на предоставление жилой комнаты «б» площадью 11,0 кв.м., по адресу: <адрес>, о возложении обязанности на администрацию городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес> предоставить ФИО5 и ФИО1 комнату «б» площадью 11,0 кв.м., по адресу: <адрес>, о выселении ФИО2 из комнаты «б», по адресу: <адрес>, указывая на то, что ФИО5, ФИО1 зарегистрированы и постоянно проживают в комнате «а», расположенной по адресу: <адрес> (ранее <адрес>).

                  Согласно справки городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 и ее несовершеннолетняя дочь - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

                  ФИО5 неоднократно обращалась в администрацию городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес> для разрешения вопроса об улучшении жилищных условий ее и членов семьи.

                  Согласно ответам органа местного самоуправления городского поселения Михнево Ступинского муниципального района усматривается, что в июне 2010 года освободилась комната «б» площадью 11,0 кв.м. <адрес> в <адрес>.

                  На основании постановления Главы городского поселения Михнево Ступинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ -п «О выделении жилой площади для временного проживания граждан, работающих в бюджетных муниципальных учреждениях городского поселения Михнево», комната «б» была выделана ФИО2 для временного проживания сроком на один год.

              ДД.ММ.ГГГГ, между администрацией городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес> и ФИО2 заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии .

                  Они считают, что данное постановление органа местного самоуправления городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес> принято в нарушении норм законодательства РФ.

                  На момент принятия решения органом местного самоуправления городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес>, комната «б» коммунальной квартиры была занята как юридически, так и фактически. В данной комнате проживал и был зарегистрирован ФИО8 (л.д. 51).

                  После освобождения ФИО8 указанной комнаты, она должна быть предоставлена им.

                  ФИО5 и её представитель по доверенности в судебном заседании иск поддержали,

                  Представитель по доверенности администрации Ступинского муниципального района <адрес> по доверенности иск не признал, просил применить пропуск истцами срока исковой давности для оспаривания постановления главы городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -п «О выделении жилой площади для временного проживания граждан, работающих в бюджетных муниципальных учреждениях городского поселения Михнево».

                  Администрация городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес> о дне слушания дела извещена, что подтверждается распиской (л.д.244).

                  ФИО2 о дне слушания дела извещена, что подтверждается телефонограммой.

                  3-и лица, ФИО10, ФИО11, ФИО12 просили рассмотреть дело в их отсутствие, что подтверждается их заявлениями (л.д.168-170), а также телефонограммами, на спорную комнату не претендуют.

                  Отдел опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ступинскому муниципальному району просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

                  Суд, проверив материалы дела, выслушав объяснения истицы, представителей по доверенности истицы и администрации Ступинского муниципального района <адрес>, заключение прокурора ФИО13, полагавшего иск удовлетворить, считает, что предъявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

                         В соответствии со ст. ст.59 ЖК РФ:

1. Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

2. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

3. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

4. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

                  Согласно ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

                  В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей части.

                  Из приведенных норм ч. 2 ст. 6 Вводного закона следует, что названные в ней граждане сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, а также право на предоставление жилых помещений по данному договору независимо от признания их малоимущими, в то время как после введения в действие Жилищного кодекса РФ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии ч. 2 ст. 49 и ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на таком учете имеют право лишь малоимущие граждане либо граждане, относящиеся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории.

                  При этом ч. 2 ст. 6 Вводного закона не делает исключений и для предусмотренных ст. 59 ЖК РФ случаев предоставления освободившихся в коммунальной квартире жилых помещений по договору социального найма.

                  Согласно ст.7 указанного закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

                  Из материалов дела следует, что ФИО5, ФИО1 зарегистрированы и постоянно проживают в комнате «а», расположенной по адресу: <адрес> (ранее <адрес>).

                  Согласно справки городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 и ее несовершеннолетняя дочь - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д.46).

                  ФИО5 неоднократно обращалась в администрацию городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес> для разрешения вопроса об улучшении жилищных условий ее и членов семьи.

                  Согласно ответам органа местного самоуправления городского поселения Михнево Ступинского муниципального района усматривается, что в июне 2010 года освободилась комната «б» площадью 11,0 кв.м. <адрес> в <адрес>.

                  На основании постановления Главы городского поселения Михнево Ступинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ -п «О выделении жилой площади для временного проживания граждан, работающих в бюджетных муниципальных учреждениях городского поселения Михнево», комната «б» была выделана ФИО2 для временного проживания сроком на один год.

              ДД.ММ.ГГГГ, между администрацией городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес> и ФИО2 заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии .

                   Данное постановление органа местного самоуправления городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес> принято в нарушении прав истцов.

                  На момент принятия решения органом местного самоуправления городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес>, комната «б» коммунальной квартиры была занята как юридически, так и фактически. В данной комнате проживал и был зарегистрирован ФИО8 (л.д. 51).

                  Согласно справки ЖЭУ МУП Татариновского ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ в спорной комнате никто не зарегистрирован, но по типовым договорам социального найма жилого помещения производилось её временное заселение: ФИО9, а затем ФИО2

                  После освобождения ФИО8 указанной комнаты, она должна быть предоставлена в силу указанных положений закона истцам.

                  ФИО5 была поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в 1999 году, на момент возникновения спора о предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения продолжала состоять на данном учете, в связи с чем, к возникшим правоотношениям подлежит применению не только ст. 59 ЖК РФ, но и ч. 2 ст. 6 Вводного закона в их нормативно-правовом единстве.

                  То обстоятельство, что после передачи дома по адресу: <адрес>

в муниципальную собственность, с него не снят статус общежития, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего жилого помещения из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного вопроса.

                  В связи с чем, оспариваемое постановление администрации городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -п «О выделении жилой площади для временного проживания граждан, работающих в бюджетных муниципальных учреждениях городского поселения Михнево» в части выделения ФИО2 для временного проживания в общежитии в <адрес> комнаты «б» площадью 11,0 кв.м. и типовой договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес> и ФИО2 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и продленный Главой городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, на комнату «б» площадью 11,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, должны быть признаны недействительными.

                  ФИО2 подлежит выселению из указанной комнаты.

                  3-и лица, ФИО10, ФИО11, ФИО12, на спорную комнату не претендуют.

                  Срок для оспаривания указанного постановления истцами не пропущен, так как о его существовании ФИО5 стало известно только в ходе судебного разбирательства.

                  На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195, 198 ГПК РФ, суд

                                                     Решил:

                  Признать недействительными постановление главы городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -п «О выделении жилой площади для временного проживания граждан, работающих в бюджетных муниципальных учреждениях городского поселения Михнево» в части выделения Ширшовой ФИО26 ФИО27 для временного проживания в общежитии в <адрес> комнаты «б» площадью 11,0 кв.м., типовой договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес> и Ширшовой ФИО28 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и продленного Главой городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, на комнату «б» площадью 11,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

                  Признать за Коробкиной ФИО29 и Коробкиной ФИО30 преимущественное право на предоставление жилой комнаты «б» площадью 11,0 кв.м., по адресу: <адрес>.

                  Возложить на администрацию городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес> обязанность предоставить Коробкиной ФИО31, Ступинский район, пос. Михнево, ул. Кооперативная, дом 8.

                  Выселить Ширшову ФИО32 из комнаты «б» площадью 11,0 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней через Ступинский городской суд.

               Федеральный судья:                                         Алексеев Ю.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

              Федеральный судья:                                         Алексеев Ю.Н.