решение от 2.08.1 по делу № 2-2180 по иску Волосова, Шевчуна, Канищева о признани незаконным бездействия Главы с.п. Семеновское



№ 2-2180/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2011 года Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Романенко Л.Л., при секретаре Середенко С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Волосова ФИО10, Шевчун ФИО11, Канищева ФИО12 о признании незаконным бездействия Главы Сельского поселения Семеновское Ступинского муниципального района,

УСТАНОВИЛ:

Заявители обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Главы Сельского поселения Семеновское Ступинского муниципального района по рассмотрению их заявлений о проведении публичных слушаний по вопросу изменения разрешенного вида использования принадлежащих им на праве собственности земельных участков: Волосову Н.Н. - с кадастровым номером : площадью 45800 кв.м. и с кадастровым номером : площадью 4580 кв.м. в районе <адрес>, Канищеву Э.Б. - с кадастровым номером : площадью 46000 кв.м., и с кадастровым номером : площадью 46000 кв.м., Шевчуну И.И. - с кадастровым номером : площадью 45000 кв.м. и с кадастровым номером : площадью 45000 кв.м., и имеющих категорию земель :земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для производства сельхозпродукции и для фермерского хозяйства, вид разрешенного использования желали изменить на дачное строительство.

В судебном заседании представитель заявителей Миронов А.А. заявление поддержал, просил удовлетворить.

Глава Сельского поселения Семеновское Ступинского муниципального района Урубков В.И. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 254, 255 ГПК РФ,

1. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ

(ред. от 20.03.2011) "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"

Вплоть до принятия в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки, но не позднее чем до 31 декабря 2012 года:

решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации, за исключением случаев изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного использования земельных участков, предусматривающий жилищное строительство, а также случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей части и статьей 4.1 настоящего Федерального закона, с учетом результатов публичных слушаний. Указанные публичные слушания организуются и проводятся в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений частей 3 - 10 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части соответствующих требований.

Из материалов дела следует, что Волосов Н.Н. является собственником земельных участков - с кадастровым номером : площадью 45800 кв.м. и с кадастровым номером : площадью 4580 кв.м. в районе д. <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения для производства сельхозпродукции.

Канищев Э.Б. является собственником земельных участков - с кадастровым номером : площадью 46000 кв.м. в районе д. <адрес>, и с кадастровым номером : площадью 46000 кв.м. в районе д. <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения для производства сельхозпродукции и организации крестьянского фермерского хозяйства.

Шевчун И.И. является собственником земельных участков с кадастровым номером : площадью 45000 кв.м. и с кадастровым номером : площадью 45000 кв.м. в районе д. <адрес>, имеющих категорию земель :земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования -для фермерского хозяйства.

Письмами от 01.09.2010 года администрации сельского поселения Семеновское заявителям отказано в изменении вида разрешенного использования земельных участков в связи с нецелесообразностью.

Из телефонограммы специалиста администрации сельского поселения Семеновское Ковалевской Т.Е. следует, что ответы от 01.09.2010 года были даны на обращения заявителей № 1842-11, № 1846/2-11, № 1844/2-11 о проведении публичных слушаний по изменению разрешенного вида использования земельного участка.

Поскольку обращение заявителей по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в компетенции органа местного самоуправления поселения, рассмотрено ненадлежащее, без проведения публичных слушаний, суд полагает заявление о признании бездействия незаконным подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного ст. ст. 194, 195 - 198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Главы Сельского поселения Семеновское Ступинского муниципального района по рассмотрению заявлений Волосова ФИО13, Шевчун ФИО14, Канищева ФИО15 о проведении публичных слушаний по вопросу изменения разрешенного вида использования принадлежащих им на праве собственности земельных участков «Для организации крестьянского хозяйства, производства сельхозпродукции» на вид использования «для дачного строительства».

Обязать Главу Сельского поселения Семеновское Ступинского муниципального района рассмотреть заявления Волосова ФИО16, Шевчун ФИО17, Канищева ФИО18 в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья:                    Романенко Л.Л.

В окончательном (мотивированном) виде решение суда изготовлено26 августа 2011 года.

                     Судья:                            Романенко Л.Л.