Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 сентября 2011г. Ступинский городской суд Московской области В составе: председательствующего судьи Грачевой Н.Н. С участием адвокатов Гаркина С.А. и Тимошиной Е.В. При секретаре Ефремовой И.М. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-87/11 по иску Зайцевой ФИО13 к Зверевой ФИО14, Администрации сельского поселения Семеновское Ступинского муниципального района о нечинении препятствий по установлению ограждений земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, исключении сведений касающихся описания местоположения границ и площади земельного участка, встречному иску Зверевой ФИО15 к Зайцевой ФИО16 о прекращении права собственности на земельный участок, восстановлении границ земельного участка в соответствии с правоустанавливающими документами, У С Т А Н О В И Л: Зайцева Т.Е. обратилась в суд с иском к Зверевой ФИО17, Администрации сельского поселения Семеновское Ступинского муниципального района о нечинении препятствий по установлению ограждений земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, исключении сведений касающихся описания местоположения границ и площади земельного участка, ссылаясь на то, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок площадью №.м. по адерсу: <адрес>. Ответчики самовольно уничтожили межевые знаки и распахали трактором границы ее земельного участка, мотивируя тем, что этот участок принадлежит им. Как выяснилось в администрации сельского поселения Семеновское, ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы администрации с. Семеновское № Зверевой В.И. был предоставлен земельный участок в пользование в <адрес>, площадью №.м., на котором ответчица возвела самовольно домовладение, до настоящего времени ответчица пользуется земельным участком большей площадью, чем №.м., не платит налоги, не имея на то правовых оснований, оформила в собственность земельный участок площадью № кв.м., на землях <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. хотя в ДД.ММ.ГГГГ. участок ей выделялся в <адрес>, выписка из похозяйственной книги выдана на земельный участок площадью № кв.м. без указания вида права для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, однако без точного указания его месторасположения (отсутствует наименование улицы и номер участка).Границы земельного участка при оформлении его в собственность, с истицей не согласовывались, истец в соответствии с правоустанавливающими документами является собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>). Кроме этого, ответчик чинит ей препятствия в установлении ограждений земельного участка, а также преградила выход к пожарному проезду и выгребной яме. Из выписки также видно, что в похозяйственней книге № лицевой счет № Семеновского сельского округа Ступинского района Московской области была сделана запись на основании Постановления Главы администрации Семеновского сельского Совета Ступинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть, земельный участок, оформленный в собственность ответчиком, должен находится при домовладении, поскольку наличие лицевого счета подразумевает оплату коммунальный платежей, тогда как на спорном земельном участке отсутствует не только жилой дом, но и ограждения. Таким образом, при проведении землеустроительных работ и постановке земельного участка ответчика на государственный кадастровый учет были допущены грубейшие нарушения действующего законодательства. Ответчиком также не были выполнены требования части 8 статьи 39 вышеназванного закона, а именно извещение путем опубликования в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ Из анализа правоустанавливающих документов ответчика видно, что последним в собственность был оформлен земельный участок большей площадью, чем в правоустанавливающем документе - «по фактическому пользованию»: не № кв.м., а № кв.м.. Кроме этого, ответчиком не предоставлено каких-либо документов планов, схем и т.д., подтверждающих факт пользования земельным участок, оформленным в собственность в больших размерах и именно на спорном участке земли, и в межевом плане указанные документы отсутствуют. Истица просит суд: Администрация сельского поселения Семеновское Ступинского муниципального района о времени и месте судебного разбирательства извещена, о чем имеется расписка. ФГУ «Кадастровая палата « по <адрес> о времени и месте судебного разбирательства извещена.( л.д. №) Зверева В.И. с иском Зайцевой Т.Е. не согласна, предъявила встречный иск к Зайцевой ФИО20 о прекращении права собственности на земельный участок, восстановлении границ земельного участка в соответствии с правоустанавливающими документами, ссылаясь на то, что владеет земельным участком по адресу: <адрес> участок без номера с кадастровым № Зайцева Т.Е. в обоснование своих требований ссылается на отсутствие согласования границ при выделении Зверевой В,И. земельного участка, с данным утверждением Зверева В.И. не согласна, так как ее участок находится в другом населенном пункте. Участок Зайцевой расположен по адресу: <адрес> и занимает площадь в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № кв. метров с кадастровым номером №. Данное право было зарегистрировано на основании свидетельства о праве собственности на землю, от ДД.ММ.ГГГГ № № выданное Семеновским сельским советом народных депутатов <адрес>. Но в данном свидетельстве указано, что площадь земельного участка, выделяемого Зайцевой Т.Е. № кв. метров, что также меньше, чем в свидетельстве. Более того, границы своего земельного участка Зайцева также со Зверевой В.И. не согласовывала. А между двумя селами должна проходить граница. Зверева В.И. утверждает, что никогда не чинила препятствий в пользовании Зайцевой ее земельным участком, хотя бы потому, что ее (Зверевой В.И.)с земельный участок не огорожен. Зверва В.И. просит суд: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в заявлении на имя суда просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.(л.д.№, т.№)). ООО «Единое окно» о времени и месте судебного разбирательства извещено, о чем имеется расписка. Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей ФИО23.( л.д.№, т.№), из которых следует, что у Зайцевой Т.Е. участок огорожен частично; ФИО24.(л.д.№ т.№) показавшей, что у нее участок без адреса, у Зверевой В.И.- тоже без адреса, дом у Зверевых в другом месте, эти участки выдавали в ДД.ММ.ГГГГ., суд пришел к следующему выводу. Согласно п. 5 ст. 4, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О государственном кадастре недвижимости": Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ) В соответствии со ст. ст. 16, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О государственном кадастре недвижимости": 2. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. (часть 2 в ред. Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ) 3. Кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7, 10 - 17 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия. Орган кадастрового учета в срок не более чем пять рабочих дней со дня завершения кадастрового учета, который осуществлялся в связи с изменением указанных в пункте 7, 11, 13, 14, 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости на основании поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия документов, направляет уведомление об осуществленном кадастровом учете по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты правообладателя указанного объекта недвижимости, а при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком адресе по почтовому адресу этого правообладателя в соответствии с предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона кадастровыми сведениями (при наличии таких кадастровых сведений). (в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ) Согласно п. 6.ст. 20, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О государственном кадастре недвижимости": С заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости. С заявлениями о снятии с учета помещений вправе обратиться также собственники земельных участков, на которых были расположены соответствующие здания или сооружения, прекратившие существование. Согласно ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О государственном кадастре недвижимости": 3. Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если: 2) размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков; (п. 2 в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ) 4) доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или измененному земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута; (п. 4 в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ) 5) одна из границ такого земельного участка пересекает границу муниципального образования и (или) границу населенного пункта; 6) такой земельный участок образован из земельных участков, относящихся к различным категориям земель, за исключением установленных федеральным законом случаев; (п. 6 в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ) 7) в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений; (п. 7 введен Федеральным законом от 29.12.2010 N 435-ФЗ) 8) площадь земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, отличается от площади такого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания земельного участка или земельных участков, более чем на пять процентов. (п. 8 введен Федеральным законом от 29.12.2010 N 435-ФЗ) Согласно ст. 304 ГК РФ: Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В судебном заседании установлено, что Зайцевой Т.Е. ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.№) выдано свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом по адресу: <адрес>., а также ДД.ММ.ГГГГ ей выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью №.м. по адресу: <адрес>.(л.д.№). Зверевой В.И. выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью № кв.м. (л.д.№) по адресу: <адрес>. Оба земельных участка и Зайцевой Т.Е. и Зверевой В.И., поставлены на государственный кадастровый учет, при этом им не было в этом отказано, следовательно, основания для отказа в постановке участков на кадастровый учет, указанные в ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О государственном кадастре недвижимости", отсутствовали, в том числе и такие, когда одна из границ такого земельного участка пересекает границу муниципального образования и (или) границу населенного пункта. На л.д.№(т.№) показана граница населенных пунктов и по плану видно, что участок Зверевой В.И. не должен располагаться на землях <адрес>. Из заключения судебной землеустроительной экспертизы, выводы которой эксперт ФИО25 подтвердил в судебном заседании, усматривается, что на спорных земельных участках невозможно определить достоверно все границы, так как на момент обследования на земельном участке Зайцевой Т.Е. частично, а на земельном участке Зверевой В.И. полностью отсутствуют межевые знаки, поворотные угловые столбы и ограждения, однако установлено, что имеется фактическое пересечение границ земельного участка Зайцевой Т.Е. с наложением на ее участок части земельного участка, который безосновательно ответчица считает своим, распахав эту часть участка и, таким образом, препятствуя Зайцевой Т.Е. в установлении забора по границам своего участка, а также препятствуя подходу и подъезду к пожарному проезду и выгребной яме. В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. По мнению суда, Зайцева Т.Е. избрала не верный способ защиты своих прав и законных интересов, указав в качестве ответчика по всем заявленным требованиям только Звереву В.И., между тем. требование, изложенное в п. 3 искового заявления, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте недвижимости- земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном для вдения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, предполагает, что эти обязанности по исключению из Государственного реестра сведений, должны быть возложены не на Звереву В.И., а на орган, осуществивший кадастровый учет, то есть, на ФГУ «Кадастровая палата» по <адрес>, между тем, никаких требований кадастровой палате не адресовано, поскольку истец интересы которого представлял адвокат Гаркин С.А., указал ФГУ «Кадастровая палата» по <адрес>, в качестве третьего лица. Требование о прекращении права собственности Зверевой В.И. на объект недвижимого имущества- земельный участок с кадастровым номером №, заявлено без учета того, что право на данный земельный участок зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, Государственная регистрация прав на землю и сделок с ней представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на земельные участки. Она является единственным доказательством существования зарегистрированного права на земельный участок, которое может быть оспорено только в судебном порядке. Правовой основой государственной регистрации прав на землю являются: ГК РФ (ст. ст. 130 - 132, 164) и Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации). Государственная регистрация прав на земельный участок удостоверяется специальным свидетельством о государственной регистрации права(л.д.№, т.№). Государственная регистрация прав на землю осуществляется путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Основаниями для государственной регистрации прав на земельный участок являются правоустанавливающий документ (решение компетентного органа о предоставлении земельного участка, свидетельство о принятии наследства, постановление суда и т.п.) и кадастровый паспорт, которые прикладываются к заявлению правообладателя. Согласно ст. 44 ЗК РФ: Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством. Указанная статья содержит закрытый перечень оснований прекращения права собственности на земельный участок - в отличие от ст. 235 ГК РФ, п. 1 которой, содержащий более общий перечень оснований прекращения права собственности на имущество, указывает на то, что законодательством могут быть установлены иные случаи утраты права собственности. Таким образом, в отношении земельных участков федеральным законом не могут быть введены какие-либо иные основания прекращения права собственности на них. На основании ч. 1 ст. 196 Кодекса при вынесении решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие не установлены, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. По мнению суда, законом не предусмотрено удовлетворение требования истицы Зайцевой Т.Е. в том виде, в котором оно было заявлено, то же относится и к требованиям, изложенным во встречном иске Зверевой В.И. Суд также отмечает, что требования, Зверевой В.И. к Зайцевой Т.Е. о восстановлении границ земельного участка площадью №.м.( ошибочно указано вместо №.м.) заявлены необоснованно, поскольку никто не оспаривал зарегистрированного права Зайцевой Т.Е. на земельный участок, площадью № кв.м. и землеотводных документов. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195,198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Ступинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: Решение в окончательной(мотивированной) форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья: