Дело № 2-2253/11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области                                       28 сентября 2011 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В. при секретаре Фоминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Елагина ФИО9 и Елагиной ФИО10 к администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области и отделу УФМС России по Московской области в Ступинском районе об обязании зарегистрировать Елагину ФИО11 по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Елагин К.Ю. и Елагина М.В. обратились в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением, уточнённым в ходе судебного заседания,к администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области и отделу УФМС России по Московской области в Ступинском районе, в котором просят обязать отдел УФМС России по Московской области в Ступинском районе зарегистрировать Елагину М.В. по месту жительства по адресу: <адрес>.

Свои требования истцы Елагин К.Ю. и Елагина М.В. обосновывает тем, что они с ДД.ММ.ГГГГ состоят в зарегистрированном браке и совместно проживают по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО12., который был зарегистрирован по указанному адресу. Истец Елагин К.Ю. зарегистрирован по адресу: <адрес>, а истица Елагина М.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истица Елагина М.В. обратилась в отдел УФМС России по <адрес> в <адрес> с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, однако ей в этом было отказано, несмотря на то, что согласие всех совершеннолетних членов её семьи, зарегистрированных и проживающих в указанной квартире, было получено.

В судебном заседании истцы Елагин К.Ю. и Елагина М.В. подтвердили изложенные ими в исковом заявлении обстоятельства и просили удовлетворить заявленные требования.

Представители ответчиков - отдела УФМС России по Московской области в Ступинском районе и администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного разбирательства ответчики извещены надлежащим образом (л. д. <данные изъяты>), своих возражений по заявленным исковым требованиям суду не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Третье лицо Елагина Г.Д., будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась; представила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме.

Третье лицо Учеваткина Ю.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просили их удовлетворить, пояснив при этом, что истица Елагина М.В. действительно с 2006 года фактически проживает по месту регистрации своего супруга Елагина К.Ю. по адресу: <адрес>. Совместно с ними по указанному адресу проживает и зарегистрирован их несовершеннолетний ребёнок. ФИО4 была вселена в квартиру с согласия нанимателя и всех членов его семьи.     

Суд, выслушав объяснения и доводы истцов, объяснение и мнение третьего лица, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, нашел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В силу ст. 1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ и ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признаётся место - жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учётной нормы.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселённые нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учётной нормы (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорная жилая площадь представляет собой трёхкомнатную квартиру общей площадью 53,2 кв. м. и жилой площадью 38,4 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, которая находится в муниципальной собственности.

В указанном жилом помещении постоянно зарегистрированы и проживают наниматель Елагина ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, её дети Учеваткина Юлия Юрьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Елагин Константин Юрьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также несовершеннолетние внуки Учеваткин Александр Евгеньевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги и копией финансового лицевого счёта (л. д. <данные изъяты>).

Истцы Елагин К.Ю. и Елагина М.В. состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака № №, выданным Ступинским управлением ЗАГС ГУ ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л. д. <данные изъяты>

Истица Елагина М.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой администрацией Балкашинского сельского <адрес> (л. д. <данные изъяты> однако по месту регистрации не проживает, а с 2006 года фактически проживает по месту регистрации своего супруга Елагина К.Ю. по адресу: <адрес>, с согласия нанимателя указанного жилого помещения Елагиной Г.Д. и совершеннолетних членов её семьи.

Истцы Елагина М.В. и Елагин К.Ю., а также наниматель указанной спорной квартиры Елагина Г.Д., с согласия Учеваткиной Ю.Ю., зарегистрированной на спорной жилой площади, обратились в отдел УФМС России по Московской области в Ступинском районе с заявлениями о регистрации Елагиной М.В. по месту жительства её супруга по адресу: <адрес> (л. д. <данные изъяты>), однако им в этом было отказано (л. д. <данные изъяты>

В ст. 8 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» перечислены основания для ограничения права выбирать место жительства, которые являются исчерпывающими и только они могут служить предпосылкой для введения разрешительного учёта граждан, который отличается от уведомительной регистрации.

Вместе с тем, таких оснований в судебном заседании не установлено.

Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение своего супруга не может быть поставлено в зависимость от согласия наймодателя - администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области и не ограничено требованиями о соблюдении учётной нормы жилого помещения.

При таких обстоятельствах отказ отдела УФМС России по Московской области в Ступинском районе в регистрации истицы Елагиной М.В. по месту жительства её супруга Елагина К.Ю. по адресу: <адрес>, является незаконным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Елагина ФИО16 и Елагиной ФИО15 к администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области и отделу УФМС России по Московской области в Ступинском районе удовлетворить.

Обязать отдел УФМС России по Московской области в Ступинском районе зарегистрировать Елагину ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, по месту жительства её супруга Елагина ФИО18 по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение 10 дней.

Федеральный судья                                                                     Е.В. Есин