решение от 20.10.11г по иску Дороговой к ГУ УПФ РФ № 25 по г. Москве и МО по делу № 2-2633/2011



Дело № 2-2633/11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области                                       20 октября 2011 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В. при секретаре Фоминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дороговой ФИО6 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсий Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области, утверждённого протоколом от ДД.ММ.ГГГГ ; об обязании Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области включить в её специальный стаж периоды работы и назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Дорогова И.М. обратилась в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области, в котором просит признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области, утверждённое протоколом от ДД.ММ.ГГГГ ; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области включить в её специальный стаж периоды работы в должности мастера леса в Хатунском лесничестве Опытно-производственного лесохозяйственного объединения «Русский лес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности мастера леса в Ступинском лесничестве Опытно-производственного лесохозяйственного объединения «Русский лес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования истица обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Однако комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что она не выработала необходимого специального стажа.

Так, ответчиком не были приняты к зачёту в её специальный стаж периоды работы в должности мастера леса в Хатунском лесничестве Опытно-производственного лесохозяйственного объединения «Русский лес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 5 месяцев 9 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 8 месяцев 3 дня); в должности мастера леса в Ступинском лесничестве Опытно-производственного лесохозяйственного объединения «Русский лес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца), итого: 15 лет 9 месяцев 29 дней.

Указанные периоды её трудовой деятельности не были включены ответчиком в её специальный стаж на том основании, что согласно акту документальной проверки характер выполняемой работы не соответствует характеру работы, предусмотренному требованию Списка.

С решением ответчика она не согласна. Деятельность в должности мастера леса представляет собой выездную работу с бригадами на лесосеки зимой и летом, а именно ежедневная приёмка леса у бригад, обмер кубатуры, контроль за работой бригад, отправка леса на склад и т. д.

Истица Дорогова И.М., будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель истицы Дороговой И.М. - Коняшин М.И., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства и просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика - Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области - Шаряфетдинова Р.Ш., действующая на основании доверенности от 03.10.2011 года, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив при этом, что решение её доверителя об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии истице основано на фактических обстоятельствах, вынесено законно, в соответствии с нормами законодательства, действовавшего на момент рассмотрения вопроса о назначении пенсии.

Суд, выслушав объяснения и доводы представителей сторон, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, нашел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту на условиях, установленных государством.

Статьёй 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 указанного Федерального закона РФ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утверждённый Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года .

Данным Списком предусмотрены должности мастеров, старших мастеров, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчинённости.

Как следует из решения Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области, утверждённого протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ , Дорогова И.М. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в указанный территориальный орган Пенсионного Фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Дороговой И.М. отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом в специальный стаж истицы не приняты периоды её работы в должности мастера леса в Хатунском лесничестве Опытно-производственного лесохозяйственного объединения «Русский лес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 5 месяцев 9 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 8 месяцев 3 дня); в должности мастера леса в Ступинском лесничестве Опытно-производственного лесохозяйственного объединения «Русский лес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца), итого: 15 лет 9 месяцев 29 дней.

Указанные периоды трудовой деятельности истицы Дороговой И.М. не включены в её специальный стаж на том основании, что согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ характер выполняемой ею работы не соответствует характеру работы, предусмотренному требованиям Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. <данные изъяты>

Согласно трудовой книжки истицы Дороговой И.М. в спорные периоды она осуществляла свою трудовую деятельность в должности мастера леса в Хатунском лесничестве Опытно-производственного лесохозяйственного объединения «Русский лес» и в Ступинском лесничестве Опытно-производственного лесохозяйственного объединения «Русский лес» (л. д. <данные изъяты>

Из представленной Серпуховским филиалом ФГУП «Мослес» справки от ДД.ММ.ГГГГ № К-23/01 следует, что истица Дорогова И.М. в спорные периоды работала мастером леса в Хатунском лесничестве Опытно-производственного лесохозяйственного объединения «Русский лес» и в Ступинском лесничестве Опытного лесного хозяйства «Русский лес» с полным 8-ми часовым рабочим днём без совмещения профессии. Данная профессия даёт право на пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утверждённому Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ . Серпуховский филиал ФГУП «Мослес» является правопреемником Опытно-производственного лесохозяйственного объединения «Русский лес». Указанная справка представлена на основании личной карточки Т-2, лицевых счетов, приказов (л. д. <данные изъяты>

Таким образом, работодателем истицы Дороговой И.М. подтверждён характер и условия выполняемой работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утверждённому Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года .

Таким образом, работа истицы в должности мастера леса в спорные периоды её трудовой деятельности происходила в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Каких-либо доказательств того, что характер работы, выполнявшейся истицей в спорные периоды её трудовой деятельности, не соответствует характеру работы, предусмотренному требованиями Списка, ответчиком суду не представлено.

На этом основании суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истицы Дороговой И.М. подлежат включению в её специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утверждённому Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273.

Отказ ответчика включить в специальный стаж истицы спорные периоды её трудовой деятельности необоснован и нарушает ряд положений Конституции РФ, а именно ст.ст. 8, 19, 35, 39, 55, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.

На момент обращения Дороговой И.М. в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), её специальный стаж, с учётом периодов работы, подлежащих зачёту в специальный стаж, составил 15 лет 9 месяцев и 29 дней, она имела необходимый страховой стаж, что является достаточным основанием для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утверждённому Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года .

В силу ст. 19 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, днем обращения истицы за пенсией следует считать ДД.ММ.ГГГГ.

От истицы поступило письменное ходатайство о взыскании с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области в её пользу судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей и расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

В связи с тем, что исковые требования Дороговой И.М. подлежат удовлетворению, в соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ, учитывая, что дело было рассмотрено в одном судебном заседании, а также приняв во внимание ходатайство представителя ответчика о снижении размера подлежащей взысканию суммы судебных расходов, суд, исходя из принципа разумности, приходит к выводу о том, что с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области в пользу истицы должны быть взысканы понесённые ею расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, поскольку данные расходы подтверждены документально.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Дороговой ФИО7 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области, утверждённое протоколом от ДД.ММ.ГГГГ .

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Дороговой ФИО8 периоды её работы в должности мастера леса в Хатунском лесничестве Опытно-производственного лесохозяйственного объединения «Русский лес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности мастера леса в Ступинском лесничестве Опытно-производственного лесохозяйственного объединения «Русский лес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области назначить Дороговой ФИО9 досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г. Москве и Московской области в пользу Дороговой ФИО10 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, а всего в размере 10 200 (десяти тысяч двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение 10 дней.

Федеральный судья                                                                               Е.В. Есин